第二章 市、地文化行政机构
　　1903年，清朝廷颁布“功学制”后，滨江县设劝学所，负责管理学务、社会文化及演艺 等事务。1912年滨江县劝学所改称教育局，下设文化股。
　　　　1931年“九一八”事变后，伪满洲国设哈尔滨特别市，辖滨江县。市设教育局。县设教 育科，规定：“社会文化活动由国民教育科管理。”
　　　　抗日战争胜利后至1947年松江省人民政府辖管哈尔滨市期间，没有设文化行政管理机构， 社会文化和演艺活动划归公安部门兼管。1947年松江省人民政府成立，哈尔滨市成为省辖市， 于教育局内设文化股负责管理文化艺术工作。局长李曙森。1953年4月，哈尔滨市文化局成立， 副局长朱繁。内设：秘书科、艺术科、电影科。1954年4月章子冈任局长。2月林成任局长。 1958年1月章子冈复任局长。1960年后，增设文化科、人事科、计划财务科，秘书科改称办公 室。
　　　　1966年“文化大革命”后，一度成立哈尔滨市革命委员会文化局领导小组。1970年文教 合并，成立哈尔滨市文教局，李秀珍任局领导小组第一副组长，主持工作。1971年军代表魏 昌灼任组长。1972年10月章子冈任组长。1972年文教局撤消，王化任组长。恢复哈尔滨市文 化局，局内职能机构改称：办公室、艺术处、文化处、电影处、人事处、计划财务科(1984年 改为处)。1973年3月章子冈任文化局局长。1975年5月李寿涛任局长，1983年8月王志超任局 长。后增设创作评论室、史志办公室、演出公司等机构。