日伪统治时期，一度曾设牡丹江省，文化娱乐活动先后在教育厅、警察厅内设机构兼管。
　　　　抗日战争胜利后，1947年2月成立了牡丹江市文娱管理委员会，负责管理文娱场所的文化 艺术事务。1948年后，文娱管理委员会撤消。文化艺术工作由中共牡丹江市委宣传部管理。 1948年牡丹江市人民政府成立社教科，科内设文化股，负责文化艺术管理工作。1949年中华 人民共和国成立后，牡丹江市人民政府将社教科与教育科合并称文教科，1952年改称教育科， 1954年又改称文教科。1956年，文教分设，成立文化科，自此牡丹江市始有独立的文化行政 管理机构。1959年成立牡丹江市文化局，副局长臧省三，主持工作。1965年臧省三任局长。  “文化大革命”期间，牡丹江市政权机构撤消，文化行政工作由地区革命委员会政治部 文化组管理。1972年成立地区革命委员会文化局。1973年地、市分开，又恢复牡丹江市文化 局，局长钱兆林。1976年至1984年先后有徐自强、李友鹤、魏德生任文化局长。