第三节 管理经验
黑龙江省物资厅对三类物资实行全面管理,在1964年时主要是组织9个市39个县编制了三
类物资生产和经营管理目录,明确了生产和经营分工,组织1763个工业企业与1030个供应单
位,建立83001项定点供应关系,临时安排了矽酸钠、道钉、工艺砂、电话机配件、白油膏等
37种供应不足的三类物资生产。深入进行了调查研究,建立了157种生产三类物资的档案资料
,为进一步加强管理创造了条件。国家物资管理总局与东北局经济委员会在1964年3月组成工
作组到我省齐齐哈尔市蹲点总结了齐齐哈尔市和全省三类物资管理工作经验。
齐齐哈尔市的三类物资全面管理工作其主要做法:一是从加强思想工作入手,积极宣传
搞好三类物资管理工作的重要意义,用抓两头带中间的办法,培养典型,树立标兵,广泛地
开展比、学、赶、帮活动。二是加强组织建设,初步解决了工作任务繁重和组织机构不适应
的矛盾,以主管工业的副市长为首,组织计划委员会、经济委员会和物资局等部门以及部分
中央、省属企业的厂家,成立了市三类物资管理领导小组,各有关局、大中型企业普遍建立
管理机构,健全了管理制度。全市兼职管理三类物资工作的干部510人,大型企业的三类物资
从分散管理改为统一管理。三是大力开展各项具体业务建设,编制了生产和经营目录。全市
生产三类物资808种,除中直、省属企业的295种外,分别纳入各级生产计划。还开展固定协
作,全市有206个需要企业与253个供应单位建立27751项固定供应关系。经过一系列整顿和改
造,齐齐哈尔市的三类物资管理工作收到一定效果,加强了计划性,疏通了供应渠道,保证
了生产,改善了企业经营管理。
1964年9月1日,省物资厅还印发了哈尔滨市6个单位的三类物资管理工作典型经验汇编,
在全省推广。
第一个经验,哈尔滨量具刃具厂的“全面管理三类物资,保证生产需要”。该厂共需三
类物资15类904种,对这些物资全部建立了需要目录,消耗定额,储备定额,组织了定点供应
,保证了生产需要。由于进货均衡,降低储备,加速了资金周转,克服了过去盲目采购的现
象,由过去1万元产值消耗三类物资370元减少到320元,降低14%。
第二个经验,哈尔滨市化工原料公司“加强生产观点,开展重点供应,保证生产需要”
。这个公司在市统一组织下,与207个工厂固定供需关系。1964年上半年通过合同计划供应的
商品占公司批发纯销售总值的90%以上,商品供应走上了正常轨道,销售额比上年同期增长1
.7倍,费用从14%降至7%。
第三个经验,哈尔滨炬光制灯厂“我们的产、供、销是怎样衔接起来的”。该厂需三类
物资30种,过去绝大部分靠满天飞采购,供应无保证。通过上级安排与6个单位建立定点供应
关系后,原材料来源有了保证。产、供、销3个环节均落实,工厂的生产出现了新局面。196
4年的产值增长80%,成本降低6.9%,采购员由6人减少到3人。
第四个经验,哈尔滨北方橡胶厂“组织定点供应,促进生产”。该厂除三角带、风扇带
是部管产品外,绝大部分产品是橡胶配件杂品,生产任务由工厂自行承揽,工作被动。通过
三类物资定点以后,和42个单位建立了固定的销售关系,在定点供应中,厂方为生产服务,
主动上门服务,保产保用,还试制出一些新产品,满足了用户的需要。
第五个经验,哈尔滨轴承厂“查定消耗定额,节约流动资金”。哈尔滨轴承厂从查消耗
定额入手,定点采购,节省资金35万元。三类物资储备所需的资金周转由过去的90—125天,
减少至30—60天。1962年前该厂需要的辅助材料来源于20个省360个单位,定点后减少为12个
省65个单位,其中本省、市为43个单位,占60%,贯彻了就地就近的原则。
第六个经验,哈尔滨市医药公司化学试剂批发商店“我们是如何为生产、为科研服务的
”。化学试剂品种繁多,使用面广。过去购销无计划,需方急需不易解决,商店又大量积压
,库存不对路。经过定点供应,把需方分成3种类型组织供应,从而增加了进、销、存的计划
,改进了经营管理。经过一年的努力,供应单位从900个扩大到1300个,供应的品种从2800多
个增加到3470个,商店的销售额也增加1倍。
1964年12月中旬,物资管理部在哈尔滨市召开全国三类物资管理工作经验交流会,黑龙
江省物资厅的《三类物资管理工作基本情况的汇报》,作为全国三类物资管理工作经验交流
会议经验材料之一在会上印发和交流。黑龙江省三类物资的管理主要有5个作法。一是以定点
供应为重点,结合编制目录,明确分工,固定供需关系。二是以国务院1964年883号文件为纲
,加强全面管理。三是抓住重点,树立样板,带动全面。四是制订规划,明确方向。五是坚
持例会制度,及时交流经验,检查指导工作。通过这些作法,三类物资供应开始建立了比较
正常的秩序,产供需初步衔接起来。减少了环节,节省了资金,减少了采购人员,促进了市
、县和有关单位的统配部管物资的计划编制工作。有助于经营部门改善经营管理,扩大销售
,减少商品积压。
为贯彻全国三类物资管理工作经验交流会议精神,1965年6月17日召开黑龙江省三类物资
管理工作会议。会议听取省三类物资管理领导小组组长、计划委员会副主任郭芸田和东北局
经委物资局副局长范革人的报告,邀请哈尔滨市五金机电商店、哈尔滨量具刃具厂等作了经
验介绍。印发了省内18个单位加强三类物资管理工作的经验,这些经验反映了黑龙江省加强
三类物资管理的基本面貌。会上,还组织了定点协作工作,又组织建立了257份299项三类物
资长期固定供需关系的协议和合同,解决了许多生产建设中的关键问题。例如邮电部门粘贴
邮件用的糊精,几年来一直未得到解决。省邮电局与哈尔滨市淀粉糖厂建立了一定七年的定
点供应关系,每年保证按需供应糊精12吨,可供全省邮电系统需要。在全省会议上,哈尔滨
市物资局介绍了利用废旧物资生产三类物资的经验,展览了部分地区利用边角废料生产的10
0多件三类物资产品,显示了组织利用边角余料、废旧物资是扩大资源,解决生产三类物资所
需原材料不足的重要途径和有效方法。