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第一节 下厂下乡服务队

第三章 供应管理

  组织服务队下厂下乡上门服务,是物资部门的优良传统。50年代至60年代初期,省物资 部门在组建专业公司的同时,为把服务工作落到实处,采取专业和兼职两种形式,组织服务 队。
    燃料公司系统的服务队,从1959年开展工作,成绩最为显著。哈尔滨市建立街道服务站 ,对居民实行“三定一条龙”的服务,即定供应点、定供煤户、定送煤车工,开票、交款、 送煤到家一条龙。齐齐哈尔市采取煤炭商店定期派人到居民服务站去办理买煤手续,然后派 车送煤到家的服务方法,减少了排队买煤现象,方便了群众,稳定了市场。
    1962年以后,哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯4个城市燃料供应部门正式建立服务队 ,主要以送煤车工为主,按预约日期、数量送煤到家。后来发展为预约、开票、收款、送煤 “四到家”。从1978年贯彻国务院2号和省革命委员会71号文件精神,全面开展燃料凭证定量 供应工作后,进一步健全了服务队组织。1979年末全省燃料公司共有服务队员1440名,到19 80年末增加到1627人,其中专职队员1321人,兼职306人。
    为了进一步健全服务队制度,便于服务队之间开展竞赛,提高服务质量,根据中国燃料 公司印发《燃料公司服务队试行工作条例》,1979年9月6日制定并印发了《黑龙江省燃料公 司系统服务队工作条例》,主要内容是:
    1.服务队组织:市、县燃料公司都要建立服务队,服务队列入本公司业务科(股)编制 ,由主管业务的经理任队长,业务科(股)长任副队长;服务队员应选派作风正派,熟悉业 务,对工作认真负责的人员担任,根据业务需要,本着精简的原则,各市、县每20到40个工 厂企业或集体用煤单位,配1名专职服务队员,兼职人员要与专职人员混合编队,定人定厂定 任务。城镇居民可与零售网点的预约员、车工结合起来,实行分片包干,落实到户。省、地 直供单位分别由省、地区公司配备服务队员,包干到局,落实到厂;省、地公司要设专职人 员负责服务队的工作,了解服务情况,总结交流经验,帮助解决问题。
    2.服务队任务:认真贯彻执行煤炭经营方针、供应原则和凭证定量供应办法;掌握用户 需要变化情况,设立供应卡片和档案,做到对企业生产任务、耗煤定额、供应到货、设备采 暖面积、库存情况五有数;落实供应计划,核定消耗定额;管供、管用、管节约;做好发证 、核销工作,协助各企业建立煤炭使用管理制度,做到有专人管理,出入库检查有手续,节 煤有奖励,减少损失浪费;协助企业调剂余缺,处理积压,组织节约代用;预约到户,送货 到厂(家),开展代办运输,起到供应员、调度员、节约员、核销员、宣传员、回收员的作 用。
    3.服务队员职权范围:服务队员要实行“三定”,即定人、定厂(户)、定任务。服务 队员应主动向服务队长、计划员和有关部门反映各用户需要、变化和定额执行情况,发现问 题,及时解决,要求做到:
    年、季、月(前15天)提出所管各户的需要数量,核定定额;季、月按期核销;各用户 之间分配数量合理;各单位煤堆管理整齐,帮助工厂企业建立健全手续制度;节约回收落实 。
    在业务上达到“五懂”,即懂得燃料供应政策和经营原则;懂得产品定额核算;懂得燃 料性能、用途;懂得土法改炉;懂得供应渠道和环节,基本了解所服务的工厂的生产工艺技 术。
    在服务上做到“五勤”、“六知”、“两会”。“五勤”即勤跑、勤看、勤听、勤记、 勤想。“六知”即知道用户库存、知道日耗煤量、知道耗煤设备、知道供应节约进度、知道 定额标准。“两会”即会土法改炉、会核定消耗。
    4.竞赛和评比办法:为了提高服务队员的政治素质和业务水平,各市、县燃料公司根据 服务队的任务和职权范围的要求,开展以“七比”为内容的竞赛活动,即比经营方针贯彻上 门服务送货到厂(家)、凭证定额管理供应安排、节约效果、下厂出勤率、业务技术基本功 及学习、思想、作风。各市、县公司按月、季评比,全省年终总评。地、市公司选出服务队 员总数10%的优质服务队员报省公司,年终省公司进行总评,授予优质服务队员称号,并给予 适当的物质奖励。
    下厂服务队,一般是与工厂企业的主管部门配合,采取按行业包干的办法,实行供应、 送货、管理、节约一条龙服务。一个服务队员负责30—50个工厂企业的服务工作,服务的重 点是变领为送,即送煤票、送运单、代办运输,有利于较好地管理和节约。
    为加强服务队的思想建设和业务建设,省燃料公司于1979年8月和1980年2月两次集中办 学习班,培训服务队骨干力量。各市、县也多次举办学习班,学习煤炭知识、服务业务和服 务办法。各地每周半天组织服务队员学习业务,练基本功,做到应知应会。还制订《服务队 员守则》,规定服务队员下厂“三不准”,即不准吃请、不准受礼、不准伸手要东西,全心 全意为用户服务。牡丹江市燃料公司阳明煤炭供应站的预约员李宝玉,能熟练地背出近千户 居民的姓名、住址、人口,整天走街串巷,为群众买煤送煤,帮助军烈属、五保户劈柴买粮 ,因而在1980—1985年,连续4次被授予全省和全国物资系统劳动模范称号。
    全省物资部门的服务队,在60年代前期最为活跃,人数最多时达3000多人。“文化大革 命”时期,服务队被当作不突出政治和业务挂帅的产物而名存实亡。1978年底,国家物资总 局在上海、常州召开现场会,推广上海和常州服务队的经验,省内各级物资部门的服务队开 始恢复,建立各种专业服务队达到400多个,1000多人,活跃在生产建设科研第一线,送票送 货上门,帮助解决困难,深受用户欢迎。1980年以后随着物资市场的开放,物资供应松动, 除燃料公司服务队外,大多数服务队作用没有充分发挥出来。