1964年初，在工业学大庆运动推动下，为把仓储管理提高到一个新的水平，省物资厅在 全省各级仓库组织开展以实现“三化”（规划化、五五化、架子化）为内容，以提高仓库各 类管理人员业务素质为目的的广泛的群众性活动。“规划化”即对货区统一规划，对库存物 资实行分区、分类保管；“五五化”即物资实行五五摆放；“架子化”即物资上架保管。在 牡丹江地区和省储运公司试点，取得经验，然后推广到全省。
　　　　1964年6月29日，省物资厅制定下发《保管员岗位责任制》、《保管员基本功标准》，对 保管员的岗位责任制提出具体要求：
　　　　1．把好入库验收关，逐项、逐件点数、检尺、过磅，做到“四收”、“四不收”。四收 即资料齐全收（技术证件、质量证明书、装箱单、说明书、安装图纸等），名称、规格、型 号、数量、质量与证件和实物对照相符收，交接记录齐全收，特殊情况，经领导批准，可做 临时验收。四不收就是不符合上述要求不收。
　　　　2．把好保管、保养关，实现“三化”，做到整齐美观，井然有序，并且达到“四定”、 “四不”、“四相符”。四定即定量包装、固定货位、定期检查、定期保养，四不即不锈、 不乱、不霉、不坏，四相符即帐、卡、物、价要相符。
　　　　3．把好出库复核关，做到“四发”、“四不发”、“三及时”。四发即手续全、印鉴相 符发，品名、规格、型号、数量、质量相符发，出库时，帐、单、物、价相符发，特殊情况 ，经领导批准发。四不发即不符合上述要求不发。三及时即及时出库、及时记帐、及时传递 单据。
　　　　4．搞好仓库物资的“五防”工作，保证安全。五防即防火、防水、防盗、防腐、防尘。
　　　　保管员基本功标准还规定，保管员熟知“岗位责任制”，能按技术保管、保养规程要求 进行维护保管保养；熟知仓库吞吐量和储运定额，能及时根据验收标准进行验收、入库；能 熟练地掌握自己所保管的物资品种、数量、质量、规格、型号、性能、产地、单价和用途， 并能做到了如指掌，对答如流，能准确、及时地付货出库。
　　　　据1964年6月末的统计，全省68个市、县和省储运公司的仓库，实行规范化管理的占97% ，实行五五化存放的物资2427万元，占库存应五五摆放物资的78%；上架物资1316．8万元， 占库存应上架物资的78%；仓库利用率平均提高32%；除锈涂油物资535．7万元，占库存应除 锈涂油物资的62%；露天存放的物资大部分实现上苫下垫。当年底，各级仓库库存物资基本做 到规格型号清楚，数量准确，质量完好，五个一垛，垛码整齐，易于盘点，便于发货。仓库 道路畅通，货区平坦清洁。实行分区管理，分类保管，露天存放上苫不露不晒，下垫隔潮通 风。库内存放，五五上架摆放，实现四定：定库区、货位，定人员、岗位，定品种数量，定 工具、苫垫材料。初步改变了全省物资部门仓库管理落后的状况。
　　　　1965年，全省各级物资仓库围绕以提高业务水平，熟悉掌握产品质量、性能和库存物资 变化状况为中心，开展岗位练功活动。保管员练实际操作，以实物对比辨别同类物资的不同 规格、型号；业务员练掌握物资规格、质量、单价、产地、用户指标；接运员练物资接运、 发运业务。哈尔滨市建筑材料公司第一供应站在大练基本功过程中，形成一套有效的练功方 法，采取三学、三练、三用结合的练功方法；三学即找资料学、向有经验的人学、向实物学 ；三练即班前练、干中练、班后练；三用即班上用、下厂用、现场用。大练基本功，练就出 一批业务能手。建材产品保管员对库存油毡没有商标的，用鼻子能辨别出是焦油或石油的， 库存数量掌握精确，少两卷也能及时发现。哈尔滨市金属材料公司的1名保管员所保管的173 种、1964吨钢材的规格、质量、数量、单价能背诵出80%以上，在现场付货不看帐本，就可以 准确付货。
　　　　1966年，“文化大革命”开始，仓储管理中的一切行之有效的规章制度全部被废止，生 产作业无章可循，管理混乱，物资破损，积压严重。例如省金属材料公司仓库出现了“四低 、五乱、六多”的现象。四低，一是库区、库房、货场利用率低。库区只利用70%，库房平均 利用率为50%，货场利用率为42%。二是起重、运输设备利用率低。各式吊车5台，作业时间平 均为4小时左右，实际作业量只占理论负荷能力的1／3，5台铲车完好率为80%，作业时间每天 只有5小时左右，6辆汽车，日平均货运量9吨。三是劳动效率低。省金属仓库当时机械化作业 量在80%以上，在这种条件下，人均可完成吞吐量900——1000吨，而1974年，人均才完成吞 吐量550吨。四是储存效率低，库房、货场储存的物资数量只接近实际储存能力的50%。“五 乱”，一是人员调动乱；二是帐与物乱，帐物不符，家底不清；三是库存与货场乱，存放物 资不分区，堆放无序；四是铁路专用线乱，收货区、发货区不分，到货不能及时检斤入库， 长期占压道线，各种物资混压在一起，进不来，发不出；五是接收发运手续乱，货到接运员 不监卸，与保管员交接手续不清，装车发货不按指定物资品种装。六多，一是非生产人员多 。仓库全员168人，非生产人员占46．4%。二是“以工代干”人员多。在42名干部中，有20人 是“以工代干”人员。三是外用工多。1974年外用工时28166个，平均每天外用工时92个。1 974—1976年，连续三年向黑龙江生产建设兵团求援，兵团每年派100多人参加搬运钢材，清 理货场和道线。四是损失浪费多。1972—1974年腐烂苫布56块，价值3．5万元左右。1974年 给外单位汽车加油8260公斤，全部未收款，有的人批条子付给外单位和个人钢材21191公斤， 其中未交款的11477公斤，价值2516元。五是欠公款的多。欠款人数占职工人数的60%，欠款 金额14877．9元。六是存工多。有存工69人，存工时1562个。
　　　　由于管理不善，造成物资发不出去，进不来，铁路部门多次提出警告要停止进货。1978 年，东北地区学大庆参观团到仓库参观时提出了尖锐的批评。为扭转金属仓库管理混乱局面 ，省物资局会同省金属材料公司，多次联合组成工作组，进驻金属仓库进行整顿，局机关工 作人员每周深入仓库参加劳动，整理库容库貌。通过二三年的努力，整顿劳动定额，健全各 项规章制度，仓库的劳动生产率明显提高，扭转了落后的局面。