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第一节 教育

第六章 科教管理

  黑龙江省物资局于1981年设立科技教育处,编制6人。其主要任务是制订全省物资部门科 技教育发展规划和年度实施计划,总结、交流科技教育工作经验,指导物资部门大专、中专 学校工作;部署干部、职工各种形式的培训教育工作,申报、确立科技项目,组织研制科技 项目和科技推广应用工作。省物资局直属单位的省金属材料公司、机电设备公司、化工轻工 材料公司、燃料公司于1981年6月先后成立科技教育科,编制2—3人。其他公司科教工作由政 工科或人事科管理。设专、兼职人员。
    科教处成立后,对全省物资系统职工文化结构情况进行了调查。1981年全省物资系统职 工队伍47769人,其中大专以上文化498人,占职工总数的1%;中专文化1068人,占2.3%;高 中文化11057人,占23.1%;初中以下文化35128人,占73.6%。全省物资系统具有专业技术 职称的有416人,其中工程师17人,助理工程师206人,技术员193人。
    一、物资专业学校
    (一)黑龙江省物资学校
    1979年9月经黑计联字(79)第75号、黑教中字(79)第225号、黑编(79)75号文批准 成立黑龙江省物资学校,设4个专业,即物资计划管理专业、物资财务会计专业、物资仓储运 输专业和物资经营管理专业,编制80人,学校为省财政预算内开支的事业单位。
    1981年,黑龙江省物资学校经省高等教育统一招生考试,在全省范围内招收普通中专生 41人,1982年招收普通中专生44人,1983年招收普通中专生86人,1983年普通中专在校生13 0人。1984、1985年各招收普通中专生86人,1985年在校生有普通中专4个班172人。到1985年 毕业的171人,均充实到全省各级物资部门中去,提高了物资部门的专业后备力量。
    1985年省物资学校有教职员工125人,各种学科专业教师54人,均具有大学本科学历,有 的还具有物资部门实践工作经验,是一支很有实力的教学队伍。
    (二)黑龙江省物资职工中专学校
    1983年4月25日,经黑龙江省教育厅、黑龙江省工农教育委员会办公室以黑教办联字(1 983)72号文《关于批准四所职工中等专业学校和中专班、部的通知》批准成立黑龙江省物资 职工中专学校,物资职工中专学校和省物资学校一个机构,二个牌子,合署办公。
    1983年经省教育委员会组织的成人教育统一招生考试,在全省物资系统内招生67人,19 84年招生68人,1985年招生67人,到1985年末在校生135人。1985年毕业的67人,均回到各自 原来的工作岗位。
    (三)黑龙江省物资职工大学
    黑龙江省物资局以黑物字(84)第031号文向省政府作了《关于申请举办黑龙江省物资职 工大学的报告》。1984年5月3日经黑龙江省人民政府批准,教育部备案,黑龙江省物资职工 大学正式成立。该大学设物资计划统计、财务会计、物资管理等3个专业,和省物资学校合署 办公。1984年招生28人,1985年招生129人。
    (四)哈尔滨市物资局职工中等专业学校
    1983年4月25日哈尔滨市物资局职工中等专业学校成立。主要任务是对哈尔滨市各物资部 门的干部进行短期培训,每年2—3期200人左右。学校成立的当年还招收3年制电大班140人, 中专、电大、干部培训班在校生达400人。
    (五)齐齐哈尔市物资局职工中等专业学校
    齐齐哈尔市物资局职工中等专业学校1983年成立,设物资管理专业,同时举办短期干部 培训班、上岗前培训班,在校生300人。
    (六)牡丹江市物资职工中等专业学校
    牡丹江市物资职工中等专业学校,1984年4月6日成立,设物资管理、物资统计、物资会 计3个专业。当年招生2个班80人,2个电大班80人,辽宁财经学院函授班30人,干部培训等在 校生350人。
    (七)鸡西市物资职工中等专业学校
    鸡西市物资职工中等专业学校1983年3月成立,设物资企业管理专业。当年招生40人,附 设电大班40人,干部培训班60人,还有职工高中班,在校生300人。
    (八)伊春市物资职工中等专业学校
    伊春市物资职工中等专业学校1984年5月23日成立,设两个专业,当年招生80人,培训干 部100人。
    (九)大庆市物资干部中等专业学校
    大庆市物资局(大庆石油管理局供应处)干部中等专业学校,经石油部批准,于1985年 成立。
    (十)广播电视大学
    1983年中央广播电视大学增设物资经济管理专业,国家物资局要求各地物资部门组织广 大职工报考中央广播电视大学。因此在省物资局和7个地、市、县办起了12个教学班,其中哈 尔滨、牡丹江市各2个班,鸡西市、齐齐哈尔市、双鸭山市、大庆市、佳木斯市、绥化地区、 杜尔伯特蒙古族自治县和省物资局各办1个教学班,招收全省各级物资部门的在职职工,到1 985年共招学员381人。期末毕业考试,各科课程全部达到及格者,占参加考试学员的89.2% 。绥化教学班的考分名列当地电大经济类第一名,鸡西、齐齐哈尔、牡丹江教学班,均列该 市第二、三名。为加强全省12个教学班的统一管理,省物资局建立了电大工作站,有兼职干 部3人,负责沟通各教学班的管理情况,协助各教学班解决教学场所,聘请有学识、有经验的 教师搞好课外辅导,提高教学质量。电大工作站设在省物资学校,业务工作归省物资局科教 处管理。
    (十一)专业函授班
    辽宁财经学院物资管理系,于1982年在黑龙江省开办物资经济管理专业函授班,当年在 全省物资部门招生,经入学考试录取29名,学制3年,开设12门课程,每学期2门课,面授20 天,学员经考试成绩及格于1985年7月全部毕业。
    (十二)党政干部基础科
    开设党政干部基础科是高等教育的一种形式,可以把自学、社会办学和教育部门考试结 合起来,适应各类机关党政干部学习要求。1983年按照中共黑龙江省委组织部、宣传部和省 政府直属机关委员会“关于组织干部参加党政干部基础科学习”的要求,全省物资系统参加 党政干部基础科学习的人数493人,其中省物资局直属单位的有83人。由于党政干部基础科以 自学为主,学员多数文化基础较低,年岁较大,加之工作较忙,所以,第一学期参加考试及 格的27人,占参加考试人数33%,但仍在省政府总分校64个单位中名列第10。
    (十三)中专自学考试
    经省政府批准,从1985年开始举办中等专业教育自学考试。经济管理类有工业会计、商 业会计、工业统计、商业统计、金融、物资经济管理6个专业。黑龙江省物资学校为物资管理 专业主考学校,6个专业中的共同课珠算课,省物资学校为主考学校。黑龙江省物资局对全省 物资系统职工的中专自学考试工作负责组织管理,下发了黑物字(85)077号文《关于做好中 等专业自学考试工作的通知》,全省物资系统职工报名参加自学考试达3000多人,年末开考 哲学,及格人数800多人。
    二、职工、干部培训
    1981年5月,黑龙江省物资局在哈尔滨召开了全省物资系统职工教育会议,传达贯彻国家 物资总局1981年4月13日在北京召开的全国物资部门职工教育工作会议精神,并讨论了全国物 资部门职工教育工作五年规划。
    1981年,全省物资系统职工教育工作,在中央〔1981〕8号文件《关于加强职工教育工作 的决定》和全国物资职工教育工作会议的推动下,初见成效。据全省56个地、市、县和省直 属单位统计,共举办各种培训班164期,培训6385人,占职工总数的21%。
    1982年,按照《中共中央、国务院关于中央党政机关干部教育工作的决定》精神,为使 干部教育工作经常化、制度化、正规化,对全省物资系统职工培训工作做了具体安排。明确 培训任务,抓住两个重点。到年末统计,全省各级物资部门、各地、市、大、中专物资学校 举办金属、机电、化轻、燃料等各种业务培训班100多期,共培训2729人,其中科以上干部7 80人。
    1983年4月11日至16日,国家物资总局在江苏省扬州市召开了物资部门职工教育工作经验 交流会。全省有黑龙江省物资局、哈尔滨市物资局、哈尔滨市煤炭公司、齐齐哈尔市物资局 、鸡西市物资局、绥化县物资科、富锦县物资局、拜泉县物资局、密山县物资局等9个单位被 评为全国物资部门职工教育先进办学单位,并获得了奖状。
    根据中共黑龙江省委(83)7号文件《关于加强干部正规化培训工作的决定》,针对全省 物资部门干部队伍现状与条件,省物资局提出干部培训任务,要求从1983年起所有干部都要 执行每3年离职学习半年的规定。50岁以下干部要参加正规化培训,全省入学和在校人数每年 达到500人左右;50岁到60岁的干部每年要有570人在校轮训。
    培训的主要途径是依靠社会上举办的各种业余大学、广播电视大学和函授大学,有计划 地组织适龄干部报考入学。从1984年起,在职工中专基础上开办1处职工大学,面向全省物资 系统招生,并组织物资部门职工自学,报考党政机关干部基础科。
    干部培训分工,按块块包干办法,省物资局除了负责局机关和直属单位的干部培训外, 还要负责轮训各地、市、县物资局长和所属专业公司经理,其余干部由地、市、县物资部门 自行组织培训。
    1983年干部脱产培训1290人,在职培训1682人,共培训2972人,占应培训的9491人的31 .3%。
    1984年,全省物资部门重点举办科级干部培训班,有40人参加。并且通过考试选送一批 符合条件的干部上省物资局职工大学和中专学校,为了加强科技干部的继续教育,还举办科 技干部培训班,学习微机应用适用知识。
    当年全省物资部门参加各种形式学习的3269人,培训率占干部总数的28.3%。黑龙江省 物资局于1985年2月2日至5日在哈尔滨市召开了全省物资系统职工教育、科技工作会议。会议 主要研究了加快培养物资专门人才问题,总结几年来全省物资系统职工教育工作,部署1985 年职工教育和科技工作任务。
    1985年省物资局和各地、市、县物资部门举办各种类型短期专业、技术培训班141个,培 训学员3250人次。
    1981—1985年5年间,全省物资部门共举办各种专业短期培训累计4408人,其中科级以上 干部1064人,一般干部3344人;技术干部培训累计15401人,其中初级为14349人,中级1052 人。
    三、青工文化补课和技术补课
    1981年8月18日,教育部《关于职工初中文化补课工作若干问题的通知》中指出,凡“文 化大革命”以来参加工作的青壮年职工,对语文、数学两种达不到初中课程结业水平,不分 行业和工种必须补习,未经专业技术培训的三级工以下的职工,也应补课。根据上述要求, 全省物资系统职工中,35岁以下青壮年职工有28500多人,占职工总数的60%左右,需要通过 “补课”达到实际的初、高中文化水平。
    1982年全省物资系统举办初中文化补习班374个,参加者11192人,考试合格4563人,占 当年补课人数的40%,占应补课对象总数的22.6%。其中省物资局5个班,184人,考试及格9 8人,占50%以上。
    为了搞好文化补课,1983年,56个地、市、县物资部门和省物资局直属公司兴办职工文 化学校145所,校舍建筑面积共17586平方米,可容纳学员6265人,有教职工331人,投入办学 经费179万元。省物资局职工文化学校1983年3月成立,校舍在哈尔滨市香坊区菜艺街10号, 建筑面积350平方米,首批学员150人。到1985年,省物资局职工文化学校共培训学员600多人 。
    1983年全省物资系统初中文化补课16394人,其中干部457人,工人15937人,高中文化补 习760人,其中干部56人,工人704人。
    1984年全省物资系统初中文化补课实际完成5671人,初级技术补课计划2279人,实际完 成2697人。
    1985年,全省物资系统初中文化补课班45个,参加补课人数为1982人。参加职工高中学 习的人数为2387人,其中干部548人,工人1839人。按国家文件要求,青年职工“双补”工作 到1985年完成应补人数的80%。黑龙江省物资系统在1984年末已完成25031人,占文化补课对 象的84.3%,提前超额完成计划任务。技术补课对象11980人,实际完成73%。1985年继续进 行初中文化和初级技术补课和部分职工参加职工高中学习以外,全省物资部门职工教育工作 重点已转移到学历教育和干部专业技术人员的继续教育。
    四、经济管理干部(经理、厂长)统考培训
    国家物资总局根据经济管理干部国家考试指导委员会(1983)1号文《关于对企业经理、 厂(矿)长进行国家统考的实施方案》的精神,以(84)物科字64号文发出《关于对全国物 资系统企业经理(厂长)进行统考的通知》,对全国物资系统县团级企业单位的经理、厂长 进行统考。
    国家物资总局于1984年10月25日至1985年1月16日,在山东省济南市举办首批经理统考培 训班,全脱产,黑龙江省物资部门有5名同志参加学习。
    全国首批经理统考培训班后,国家物资总局决定分大区举办。黑龙江省物资企业的经理 、厂长12人,于1985年4月6日参加东北三省在辽宁省兴城疗养院举办的经理统考培训班。其 中省物资局1人,齐齐哈尔市物资局3人,牡丹江市物资局5人,哈尔滨市物资局3人。
    1985年9月,在辽宁省兴城疗养院举办的经理统考培训班,黑龙江省有10人参加学习,参 加统考培训的27人,经考试全部合格。
    经过5年多的职工培训工作,全省物资部门职工的文化业务素质有了明显提高。1985年全 省物资系统有职工64376人,其中大专以上文化的1694人,占职工总数的2.6%;中专文化的 2442人,占职工总数的3.8%;高中文化的13715人,占职工总数的21.3%;初中以下文化的 46525人,占职工总数的72.3%。具有专业技术职称的有1812人,其中中级职称198人,占有 职称人数的10.9%;初级职称1614人,占有职称人数89.1%。
    省物资局机关及直属单位1985年有职工2169人,其中大专以上文化的292人,占局直职工 总数的13.4%;中专文化的214人,占局直职工总数的9.9%;高中文化的372人,占局直职工 总数的17.2%;初中以下文化的1291人,占局直职工总数的59.5%。