第一次畜牧业生产区划，是1955年由省农业厅制订的。全省共划分为五种类型区：一是
草原农区。以齐齐哈尔为中心，安达、杜旗、富裕等15个市、县（旗），确定重点发展马、
牛、羊。二是山地农区。以牡丹江为中心，尚志，方正等山区、半山区13个市、县，重点发
展马、牛。三是山地林区。以伊春林区为中心，包括爱辉、孙吴等8个市、县，重点发展马、
牛。四是西部农区。包括哈尔滨附近各县和绥化、北安、克山等20个市、县，区内农业发达
，草原面积小，重点发展马、猪。五是东部农区。以佳木斯为中心，包括三江平原各县及虎
林、密山等15个市、县，区内农业发达，草原面积大，重点发展马、猪。同时还划定在滨洲
、滨绥铁路沿线和佳木斯市，重点发展奶牛。
本次区域规划，是根据全省的生产区域特点而制定的。它对下一步畜牧业基地建设起了
重要作用。各地、市、县根据本区域规划，结合本地区的畜牧业发展重点和特点，作了安排
部署。本次区域规划，主要是从农业生产需要出发，侧重发展耕畜，忽视了自然资源的利用
和畜禽基础情况以及下一步的发展趋势，因而影响了区划的全部实现。
第二次畜牧业区域规划，是1965年在总结1955—1964年第一次区域规划执行情况的基础
上提出的。本次区域规划以省畜牧研究所为主，组成科技人员和行政人员相结合的区划工作
小组，对全省畜牧业情况进行调查，以自然资源的特点和畜禽基础为重要依据，调整了第一
次区域和发展重点。全省仍然划为五个类型区：一是西部草原畜牧区。是以松嫩草原为中心
，包括齐齐哈尔、大庆、安达等14个市、县。区内草原面积大，马、牛、羊数量多，是黑龙
江省主要牧区。1964年马匹占全省的32．1%，奶牛占51．4%，本地黄牛占29．9%，绵羊占57
．7%。确定发展重点为马、奶牛、羊。二是中部平原农区。主要是松嫩平原农区14个县，是
黑龙江省主要产粮区。区内农业发达，耕畜和猪较多。1964年全区马占全省总数的36．8%，
本地黄牛占27．5%，猪占35．8%，生产规划以马、猪为重点。三是东部山地农区。包括牡丹
江地区16个市、县。区内是山区和半山区，林木多、水田面积大，是延边牛主产区。1964年
本区马占全省的13．9%，本地黄牛（包括延边牛）占20．7%，猪占15．9%，羊占13．3%。发
展重点以牛、猪为主，绵羊基础好的县以羊为发展重点。四是东部平原农牧区。包括佳木斯
附近各县和密山、鸡东等16个市、县。本区地处三江平原，既有发达的农业，也有大量草原
，畜牧业发展潜力大。1964年本区马占全省8．8%，本地黄牛占12．5%，羊占4．6%，是半细
毛羊的主产区，猪占11．9%。发展重点确定为马、牛、猪。五是北部山地草原牧区。包括伊
春、大兴安岭、黑河地区12个市、县。本区土地面积大，耕地少、草原多，马、猪比重大，
牛、羊比重小，畜牧业资源较好，畜牧生产发展潜力大。发展重点以马、牛、猪为主，并积
极发展养羊业。
本次区域规划注重资源和畜禽基础特点，比第一次区域规划更接近于实际，但区域规划
由于受到“文化大革命”的干扰，未能很好地贯彻执行。
第三次畜牧业区域规划，在1980年到1981年。省畜牧局组织区域规划工作组，在省农业
总体规划下进行了全省情况调查，召开各种研讨会，在总结经验教训的基础上制定了全省畜
牧业发展规划，确定发展重点和配套项目。各市、县均根据区域规划做了具体的贯彻和落实
，到1985年取得显著效果。全省分为四个类型区。
一、西部牧区和半农半牧区，为奶牛、奶肉兼用牛、细毛羊主产区
区内包括杜蒙、安达两个牧业县和富裕、龙江等11个半农半牧县。境内农业人口占全省
农业人口的22．6%，土地面积占11．3%，耕地面积占19．3%，草原面积占36．7%。1980年末
家畜存栏，奶牛占全省的37．8%，本地黄牛占27．3%，绵羊占46．2%，猪占22．8%。本区是
黑白花奶牛集中产区，是黑龙江省主要奶牛生产基地、东北细毛羊育种区。草场连片，牧草
种类较多，草质优良，盛产羊草。
发展方向：牧区以牧为主，半农半牧区实行农牧结合、全面发展。这个区确定加速奶牛
发展，增加数量，提高质量，积极改良本地黄牛，逐步把本地黄牛改良成奶肉兼用牛，同时
大力发展养羊业。加速草原建设，改良退化草场，发展饲料生产。截至1985年末，区内奶牛
存栏10．3万头，比1980年增加3．1倍，奶牛数占全省的40%。安达、杜蒙、肇东三个县超万
头。本地黄牛改良比重达到58%。绵羊按东北细毛羊育种规划，继续选育提高。牧业县和半农
半牧业县，畜牧业总产值均高出全省平均水平，1984年安达、杜蒙两个牧业县，畜牧业产值
占农业总产值的21．3%和20．7%。
二、北部、东北部边境地区，为肉牛、绵羊的主产区
区内包括：黑河、大兴安岭地区、合江地区的部分县，共14个市、县。本区农业人口占
全省农业人口的3．5%，土地面积占36．3%，耕地面积占19．6%，草原面积占37．9%。1980年
末家畜存栏，马占全省的4．2%，奶牛占3．7%，本地黄牛占5．9%，绵羊占3．1%，猪占4．1
%。本区的主要特点是，地广人稀，家畜数量少；草原集中连片，大量未被开垦利用，发展畜
牧业潜力大。
发展方向：本区坚持农牧并举，在发展农业生产的同时，大力发展肉牛和绵羊生产。合
理安排农业、林业和牧业用地，积极保护和利用好草原，增加饲草和饲料生产，满足牛、羊
发展需要。逐步建立起北部、东北部边境地区肉牛和绵羊的主产区。截至1985年末，区内本
地黄牛已达10．14万头，比1980年增长91．3%；奶牛存栏2．26万头，比1980年增长10．3倍
；羊存栏8．2万只，其中绵羊5．72万只。区内饶河县到1984年9月末，本地黄牛已达6326头
，按农业人口户均0．9头，是边境县户均养本地黄牛最多的县份。虎林县积极发展奶牛，到
1985年养奶牛7500头，比1980年增加36倍。嫩江县到1985年养羊已达4．27万只。
三、中部农区，为猪、牛、羊、禽、兔的综合产区
区内包括哈尔滨、松花江、绥化地区各县和牡丹江地区、合江地区部分县共39个市、县
。本区农业人口占全省农业人口的66．4%，土地面积占全省43%，耕地面积占全省的56．6%，
草原面积占全省21．0%。1980年末家畜存栏：马占全省的57．1%，本地黄牛占56．7%，奶牛
占24．6%，羊占41．5%，猪占65．1%。本区是黑龙江省粮食产区，具有劳力多，粮食多，农
副产品饲料多等特点，养猪、牛、羊、禽、兔有较好的的基础。中部有19个商品猪基地县，
东部有10个半细毛羊生产基地县。本区面积大、家畜头数多，是提供畜产品的重要产区。
发展方向：坚持农牧结合的方针，在大力发展生猪生产的同时，积极发展牛、羊、禽、
兔等。区内截至1985年，猪存栏366．15万头，占全省61．7%，年内出栏商品猪243．7万头，
占全省的63．5%；奶牛存栏8．1万头，比1980年增加4倍；本地黄牛存栏96万头，比1980年增
长88%；羊存栏数减少；禽、兔有不同程度的发展。区内平原农区双城、呼兰、海伦等县利用
农副产品饲料多的优势，猪、奶牛、禽大发展。山区、半山区由于饲草饲料充足，加之黄牛
（含延边牛）适于山地役用，又可肉用，发展很快。尚志、宾县、宁安、林口、五常等县本
地黄牛存栏均超过4．0万头。庆安县发挥山区草原优势，组织专业户进山发展本地黄牛生产
，开发利用山区草场20多万亩，饲养本地黄牛1247头。
四、城市工矿林油区，为禽、奶牛的主产区
区内包括哈尔滨市、大庆、鸡西、伊春等11个市和加格达奇1个特区。境内农业人口占全
省7．5%，郊区土地面积占全省土地面积的9．4%，耕地面积占4．5%，草原面积占4．4%。19
80年末畜禽存栏，奶牛占全省的33．9%，本地黄牛占10．1%，羊占9．2%，猪占8%，禽占全省
的15%。本区的主要特点是人口多、工厂林立、市场大、资金较充足、工副产品饲料丰富、畜
禽品种优良，发展奶牛、养鸡有较好的基础。
发展方向：重点发展奶牛和鸡，逐步建立起奶牛和鸡的主产区。本区在兴办国营奶牛场
、养鸡场的同时，有计划地发展个体养奶牛和养鸡，发展专业户和专业大户。截至1985年末
，奶牛存栏4．87万头，比1980年增长1．2倍；禽存栏1254万只，比1980年增长1．7倍。产品
基本满足了职工和市民的需要。
