一、中国北方草原与畜牧发展项目
中国于1981年2月加入国际农业发展基金会，并申请了第一笔贷款，用于实施“中国北方
草原与畜牧发展项目”。此笔贷款共2870万个特别提款权①(①特别提款权：是以美元、日元
、英镑、西德马克和法国法郎的国际货币组织的统一记帐单位。)，条件优惠，每年收1%服务
费，50年还清，包括宽限期10年。项目的内容主要是：建设草原，发展畜牧业。项目执行时
间，自1981年7月至1988年底。国家财政部、农业部将1075．8个特别提款权转给黑龙江省安
达、杜蒙、富裕县使用。
黑龙江省项目区包括杜蒙、安达、富裕3县的3个国营种畜场、3个集体牧场、3个乡镇。
项目区建设前的情况是：1980年共有5855户，29832人；总地面积125万亩，其中草原86．7万
亩，占69．4%。3个县项目区1980年牛羊头数如下。
国家财政部、农业部转贷给黑龙江省农发贷款总额1075．8万个特别提款权，约折合人民
币3802．02万元，省安排配套资金1350万元，项目建设单位自筹资金（主要以劳务折算）19
49．38万元。项目总资金为7101．4万元。具体分配情况见表。
农发贷款的使用比例是：用于土木工程34．29%，机械和设备43．79%，种子肥料和围栏
17．34%，购买家畜1．50%，咨询服务、出国考察及培训3．53%。
根据财政部、农业部、黑龙江省人民政府“关于执行中国北方草原和畜牧发展项目贷款
协议书的补充协议”具体规定，黑龙江省1981—1987年主要建设任务是：在草原饲料方面，
建设人工草场（包括7万亩示范草场）、半人工草场和种植豆科牧草337410亩，种植玉米青贮
88320亩，围栏163520亩；在畜牧生产方面，建设畜舍32843平方米，青贮窖41023立方米；在
机械采购方面，使用农发贷款479．04万个特别提款权，采购机械设备；在畜产品加工方面，
新建杜蒙乳品厂一处（日处理鲜奶40吨），并为安达市乳品厂采购设备6台。
据黑龙江省畜牧局的统计，截至1985年底，项目区已投入资金3023万元，建设草原围栏
、种草、改草304173亩，种植玉米青贮61784亩；采购农牧机械等119台（件）；建设奶牛舍
260064平方米和其他一些设施。
通过实施项目，项目区的饲草饲料显著增产，质量也有所提高，养畜条件有了很大改善
。在经济上也取得了很大效益：1、奶牛增多。到1985年末，项目区奶牛存栏达到8071头，比
项目建设当时的1980年增加48．7%，鲜奶总产量达17041吨，比1980年增加50%。2、商品量增
加。1985年项目区出售鲜奶15015吨，比1980年增加50%，出售母牛5千多头，小奶公牛6千多
头。3、收入增加。1985年项目区总收入2225万元，比1980年增加50%，人均收入增加两倍，
同时也取得了比较明显的社会收益和生态效益，项目区1981—1985年累计多提供商品奶两万
吨，使乳品厂和商业部门可获利500多万元。
二、引进世界银行第二个农业教育项目
1985年，黑龙江省畜牧兽医学校通过国家农牧渔业部，转贷世界银行第二个农业教育项
目贷款43．55万美元，黑龙江省畜牧局为本项目安排配套资金62万元。在项目贷款中，设备
费定为40．73万美元，进修费为1．08万美元，专家服务费、前征费为1．74万美元。
黑龙江省畜牧兽医学校利用该贷款，引进了比较先进的教学、科研设备共43个品目，计
156台（套），如饲料分析的自动定氮仪、电子天秤、移液管等。到1985年末，大部分安装就
绪，并已投入使用。从而充实和更新了教学手段，提高了实验效率和准确性，并避免了因实
验而产生的有害气体污染。
