黑龙江省乡镇企业是由农民本着平等互利、自愿结合、自筹资金的原则兴办的企业。其 中有乡(即原公社、含镇和区)、村(即原生产大队、生产队)兴办的企业，部分社员联营的合 作企业及其它形式的合作工业和个体企业。所有制性质含劳动农民集体所有制、个体所有制 和不同经济成分混合所有制。 1946年，黑龙江地区开始土地改革后，广大农民在“组织起来、恢复生产”的号召下组成 互助组，一面发展农业生产，一面发展副业生产。农村中的传统修理业和服务业等手工业者 恢复生产，形成了乡镇企业多种经济成份，多种经营体制的基础。 劳动农民集体所有制企业，是在互助合作时期逐步发展壮大起来的。其一是由乡、村用集 体的人力、物力、财力，在国家扶持下兴办的集体所有制经济，企业所有权属于乡、村，1980 年以后实行经营承包制，这类企业仍按集体所有制管理，这是全省乡镇企业的主体。1985年 其产值占乡镇企业总产值的68.9%。其二是部分农民投资入股的联办企业，80年代重新兴起后， 发展很快，1985年发展到11 000多户。其三是集体经济组织举办的企业，吸收农民或职工入 股，实行股份经营。 个体所有制企业在50年代中期被取缔，60年代末，随着国民经济的调整，农村产业结构的 调整和农村家庭联产承包责任制的落实，农村个人(户)投资举办的企业如雨后春笋，迅速增 长。1985年，全省乡镇个体企业225 034个，占全省乡镇企业总数的88%。
　　　　不同经济成份混合所有制企业，是在70年代末，根据经济发展需要打破所有制和隶属关 系、地区和行政区划的界限，由不同经济成分共同投资联营企业而成，1985年全省共有1 073 个，其中最大的企业为黑龙江兰西亚麻纺织工业联合公司。 黑龙江省乡镇企业从诞生到80年代的改革开放，曾引进多种经营机制，历经种种磨难，1983 年全省农村家庭联产承包责任制落实后，乡镇企业开始形成以经济承包责任制为主要经营形 式，使改革向深广发展。