自黑龙江地区解放后，陆续由群众投资入股自办供销合作社，是为黑龙江省农村商业兴 办之始。随着社会主义改造的完成，供销系统自成体系，占据农村商业市场，按计划收购农 副产品，供应农民生活用品和生产资料。每个乡镇在公社所在地设有一个供销合作社，人口 稠密、经济条件较好的大村屯由生产队出房屋、出人员、出运力设有供销社代销点，全省农 村商业网点每千人不足一个。讷河县老菜公社老菜街，东靠河西靠山，一条街纵向南北，狭 长3公里，居民1 500户，7 600多口人。1978年只在街中心附近，有5处商业网点，两端居民 打斤酱油、买点醋需往返2～3公里。全省大多数自然屯没有商业网点，东宁县金厂乡是个农 林并举，农工混居的山区。行政管辖内有两个国营林场、一个森铁处、一个大型贮木加工厂， 林企人口万余，只有供销社一家商店。1980年开始，乡镇队办起商店、饭店、旅店、理发、 照像、白铁加工、被服、工艺美术、自来水站、石油物资站等12个网点。在营业时间上、随 着农时走，堵两头，早4点开业，晚8、9点关业。商店根据拾遗补缺的原则，经营1 400多种 商品。1981年销售82万元，获利4万元，分别占社队企业总收入和总利润的71%和40%。1980年 全省社队集体商业258个，从业人员2 390人，收入1 516万元。
　　　　1981年10月，黑龙江省人民公社企业管理局为了加强全省社队企业商业的指导，在多种 经营处成立第三产业科。随后，组成三个农村第三产业调查组，分赴松花江地区、嫩江地区、 牡丹江地区调查摸底。全省农村第三产业网点门类齐全，基本能满足群众生产和生活需要的 公社占18%；门类基本齐全，不配套的公社占20%；门类不全，与群众要求有较大差距的占15%； 基本处于空白状态的占47%。11月底，省人民公社企业管理局向省政府报送《关于批转“大力 发展社队四业(商业、饮食业、服务业、修理业)的调查报告”的请示报告》，同时，向全省 各市县发了《关于大力发展社队四业调查报告的通知》，推动了社队商业的发展，1981年末， 全省社队商业企业535个，比1980年增长1.1倍，从业人员6 025人，比1980年增长1.5倍，总 收入4 850万元，比1980年增长2.2倍。
　　　　省财贸办1981年文件规定：“今后新办集体商业、服务业应经当地归口国营公司或局(科) 审核，劳动部门同意，工商管理部门批准签发营业执照”。但有些商业、供销部门为了独家 垄断经营，以种种借口长期审查，迟迟不予通过。1982年4月，肇源县古龙、永胜、富强、永 光乡等向工商部门申请办商店，但拖到8月份也未通过。伊春市对三农场(乡镇企业)离市内30 多华里，每到暑夏这里的农工和居民喝不着清凉饮料，群众迫切要求农场办个汽水厂。农场 于1982年6月向商业部门申请，却遭到拒绝，理由是市里汽水厂过多(4家)，致使农场与河北 一个单位签订两年技术输出合同作废。
　　　　1982年6月，省人民公社企业管理局在“四业”发展较快的讷河县召开全省社队第三产业 工作会议，传达贯彻落实省政府第三产业领导小组佳木斯会议精神，交流了15个典型经验， 同时参观现场，讨论制定规划，掀起全省社队第三产业大发展的高潮，全省社队商业迅速发 展。中共密山县委针对过去社队申请营业执照须从公社报县社企局，社企局报工商局，工商 局报计委，计委征求有关部门意见，再交县长办公决定，关卡多，环节多，拖得时间过长的 弊病，改为经公社党委讨论同意，报县社企局，由计委牵头会同工商、社企局每半月讨论审 批，发营业执照。针对主管部门对社队经商不放手，明确公社所属村屯没有商业网点的、允 许社队自办网点；针对社队饭店到处跑原料，不让高来高走，规定要逐步纳入国家供应计划； 物资粮食部门要统一安排，社队饭店所需原材料，允许高来高走。针对社队商业、饮食服务 管理混乱，多头领导，损失浪费严重，规定社队办的所有企业，一律由公社企业办领导，由 县社企局注册上报，不许另立管理机构。县委所作的改革性的规定，促进了乡村商业的发展， 到1983年5月，数月间就发展了77个商业饮食服务网点，占以前网点总数的35.9%。1983年， 讷河县在县委、县政府的倡导下，用“一带(职工带资入职)、二筹(各厂自筹资金)、二代一 联(代销、代购、联销)”的办法筹集资金。在全县新办187个社队商业中，有30个企业带资入 职7.5万元；各乡综合厂办的网点，由各厂自筹解决资金125.1万元，占流动资金总额的48%； 全县社办商店二代一联商品200多种，价值50多万元，占现有流动资金35%。他们还用“一建、 二串(串换临街房屋)、三买、四租、五挤、六联”的办法解决营业用房。结果有资金无房的 乡，自盖新房2千平方米；县内各乡把临街房屋串换为营业用房1千多平方米；将适宜作买卖 的临街房买过来1 500平方米；租用繁华街道房屋700多平方米；将已占用适宜做买卖的房屋 挤出500平方米；县物资部门出货，乡企出房、联办物资供应站15处，营业面积2千多平方米。 巴彦各公社也与县物资部门联办25个物资供应站。经营机电、金属、木材、建材、轻工、化 工6类生产资料。社队联消了专兼职采购员，每年节省人力214万多人，节约旅差费40余万元， 供应亦获利29.3万元。1983年，全省社队商业916个，从业人员10 061人，商品销售总收入5 975 万元。到1985年末，全省乡镇商业共有企业1 631个，比1983年增长78.1%；从业人员16　268 人，比1983年增长61.7%；总收入31 976万元，比1983年增长4.4倍，平均每个商业企业收入 19.6万元。全省乡镇平均拥有集体商业网点1.4个。
　　　　一、商业类型
　　　　百货业 经营范围广，经营品种多。百货业大体上经营日用百货、针纺织品、家用电器、 交通器材、食品烟酒、建筑五金、文化用品、服装鞋帽、油漆家具、生产资料、糕点糖果等。 中小型商业经营商品千种左右，大型商场商品在2 000～3 500种左右。肇东市北方联营公司 商场，经营2 000多种商品；大型的黑龙江省乡企联营公司商场，经营3 500多种商品。
　　　　物资业 经营范围单一，主营生产资料经营钢材、水泥、轮胎、轴承、拖拉机配件、建 材、标准件等200多种商品。海林县桦林镇1981年与沈阳汽车工业公司、沈阳农机工业公司、 沈阳汽车配件工业公司联办海林县海林镇汽车配件经销处，每年以代销的形式供应150万元的 汽车配件，占总销售额的44%。经销处在全国各省市建立700多个供销网点。在省内建立270多 个销售点。1985年，实现销售额338万元，比1980年增长5.76倍，实现利润16.9万元，比1980 年增长5倍，向国家缴税15.8万元。五常县先锋、杜家乡物资站1981年开始经营的小百货、小 五金、小食品近百种商品，逐步增长到有中、小农具、农膜、农药、化肥、建材、“小白龙” 等支农产品近千种。1983年上半年，将530多吨的化肥、农膜、农药送到农民手中。小山子乡 物资站，三年销售农村急需的畜力车800多辆、人力车1 200多辆、锄草机168台、电动机145 台、水田犁500多部。
　　　　生产服务业 经营范围和品种都围绕产前、产中、产后服务。前店后厂，为本厂产品和 市场服务。销加养种一条龙，以销开路，带动种养业，推动产品商品化。安达市万宝山乡养 牛专业户、重点户近300家。市乳品厂起初只在乡所在地设个牛奶收购站，养牛送奶不方便， 乡企业办自筹资金、自备汽车，在乡的适中地方又增设两个收购站，方便养户送奶，促进养 牛业的发展。五常县杜家乡物资站，几年来把供销社没能力经营群众又习惯生产的笆片、草 袋、草帘等产品经营起来，得到群众的赞扬。1983年上半年，物资站在打开销路的前提下， 与供销社联营，利用他们的场地，推销了笆片、草袋10火车皮。安达市安达镇兴安电器日杂 商店经营电器配套产品，种类齐全。大庆、安达市一些生产单位都到这里进货，安达镇卫东 街道塑料门市部，经营各种塑料、薄膜、人造革、沙发全部用件，日均销售额300多元。宋站 将生产、加工、销售统筹安排，对镇内现有网点进行合理调整，扩大原农杂门市部的经营范 围，增加农机、水电配件等物资供应；将镇办工业门市部、农具厂门市部、酿造厂门市部、 皮革厂门市部、食品厂茶店部、木工厂门市部合并为“乡办企业产品推销门市部”，经销乡 镇企业产品，将冷冻厂冷食部和牛奶便餐部改成乡村联营饭店；将供销社所属的合作旅店合 并到供销旅店。调整后，年度商品销售额达到965万元，比1979年增长77%。
　　　　食杂业 经营范围小，品种花样少，只为农民和乡镇居民生活服务。
　　　　二、经营形式
　　　　黑龙江省乡镇商业企业是在农村商品经济流通渠道狭窄，买卖难，影响到生产生活的情 况下兴起的。乡镇商业企业自出现后，就成为国营商业、供销社等渠道的必要补充。乡镇商 业企业资金薄弱，多为中小企业，但是营业时间长，生产意念强，不同类型多，资金周转快 以市场调节为主。在经营中实行各类生产为乡镇企业，为农民生活，为国内外市场服务的方 向，同时确定“见缝插针，补短补缺，你无我有，你整我零，你少我多，你劣我优，你次我 好，你难我便，你关我开，你守我送，薄利多销”的方针。
　　　　70年代末，全省农村镇、社、队个体办商业开始兴起，农工商一体化的多成份、多渠道 发展与单纯粮食、商品、供销部门独家垄断农业市场产生了尖锐的矛盾，在关、砍、限中全 省乡镇企业商业顶着多重困难，人人献策献计，形成自己的商业购销渠道，使乡镇企业的商 业得以生存和发展。
　　　　乡镇商业主要以零售为主，少数商场兼批发业务。肇东县北方联营公司商场，向市内十 多家百货商店和农村供销社批发。从1983年到1985年批发金额为620万元，占同期销售总额的 10.36%。省乡企联营公司商场，自1984年开业以后，大胆地参与市场竞争，积极开辟“好、 少、新”商品货源渠道，终于打进誉满中外的新疆、兰州、北京、天津十多家毛纺厂和获部 优产品的上海宝履等四家鞋厂，从而在竞争中获胜，近年来，每年平均向哈市同记股份有限 公司、华联公司、北华商场、七百批发125万元的毛纺品，占当年销售额的8.16%。
　　　　乡镇商业企业还开展横向联系，建立稳固的购销渠道。海林县海林镇汽车配件经销处， 1980年与沈阳汽车工业公司、沈阳农机工业公司、沈阳汽车配件工业公司联办商业企业。在 全国除新疆、西藏外，建立700多个供销网络，在全省各地建立270多个销售网点。1985年销 售额338万元，比1980年增长5.75倍；实现利润16.9万元，也比1980年增长5倍多，向国家缴 税15.8万元。牡丹江市乡镇企业供销公司大新贸易货栈，通过书信、电话和参加会议等形式， 同省内外157个厂家和经济单位建立了购销关系。他们主动同河北、湖北、天津等地厂家建立 常年供货关系，双方信守合同，互相支援，1984年天津市合成化肥厂所产“百花牌”肥皂， 大量积压在库，货栈在牡丹江市场打开销路，救了该厂之危；次年，“百花牌”肥皂供不应 求，该厂把货栈作为国内东部地区重点供货单位，1～5月按时发出“百花牌”肥皂5车皮，保 证了群众的需要。
　　　　乡镇商业企业中有些是前店后厂，这种形式有利于缓和供求矛盾。肇东市昌五镇一些乡 办工业企业，由于没有开辟就地自销门路，一方面产品大量积压，另一方面市场上又严重脱 销。轻工机械厂生产的铁锨、二齿子，除供销社购销一部分外，全部积压在库，农民无从购 买。昌五白酒厂有原料又有生产能力，但市商业部门每年只能按计划收购360吨。完成定购指 标，工人便停工放假，而镇内居民又喝不到昌五白酒。1982年，各厂兴办前店后厂，完成国 家计划后，多余产品自行销售。该酒厂办了个以经营白酒为主的副食品商店，每月销售白酒 125公斤，日销额达500多元；食品厂的产品，过去一律由国营商业部门经销，产品常有积压， 后由24名待业青年办了个综合食杂门市部，除自销部所剩余产品外，还经营烟酒、糕点、糖 果等百余种商品。当年销售额19万元，盈利2万元。其它工厂也相继推行产、供、销一体化的 措施，共办起前店后厂11处，基本解决了产品积压、市场脱销的问题。
　　　　乡镇商业企业在经营中常常走出去了解用户需要建立购销合同。五常县拉林镇物资供销 站，从1982年开始，由经理带队深入黑龙江、吉林两省四县14个乡镇、100多个村屯、1 000 多个专业户调查了解需要，签订供购合同，并同10多个乡镇企业建立长期的供货关系，并自 备货车，送货上门。1982年，为乡镇企业童装厂盖厂房送去建筑钢材20吨，1983年为砖厂送 去水泥20吨、油毡纸360卷及部分手推车轮胎、元钉、轴承等。1984年给镇郊民卫村送去尿素 90吨，为吉林省榆树县裕民、红星乡专业户送去尿素350吨、硝铵30吨。安达市红岩二商店规 定每个职工必须是信息员，都要有一、二个购销关系，并且工作好坏同报酬挂钩，商店通过 职工的信息反馈，了解到在大庆施工的许多江苏施工队，要买很多建筑、生活用品，如电焊 机、电焊条、劳动用品、电视机、录音机、自行车等。商店经理带队前往了解需要，先后同 11个施工队建立了较长期的供购关系。该店另与安达轻机厂、省公路二处、砖厂等50多个单 位建立供购关系。为了稳固供购关系，商店平价进的彩电、凤凰牌自行车，谁也不准走后门 卖，一律供给长期用货单位。1985年以来，供应关系单位平价彩电110台、凤凰、飞鸽、永久 牌自行车60台，一律送货到门。商店创出信誉，有些用货单位，经常将货款存在商店帐面2～3 万元。
　　　　乡镇商业企业注重产前产中产后服务，为农民利益着想，解决困难。密山县柳毛乡物资 站，1983年为了切实搞好产前产中产后服务，在12个自然屯建立家庭经销户。物资站为每家 经销户提供500元流动资金，并向经销户批发商品，也可外进。经销户从物资站进货，可得3.5% 的营业利润；如销外进货物，要向物资站交营业利润3%。经销品种主要有铁犁杖、铧子、马 车轮胎、麻袋、木锨、小五金、烟酒、糕点、糖果、罐头等。其形式多是在劳动之余组织货 源，妇女操持家务另兼营商业，店家合一。西岭经销户，春耕生产期间，走遍全屯60多户了 解需要，为农民购进20多张犁铧。遇有个别情况，还实行限期(一个月)赊销，东岭村陈喜山 全家承包60亩地，春耕在即，手中没有犁杖，经销户将50多元的犁杖赊给他，救了急。经销 户还是物资站的信息员。东岭村小学校，1983年要进行基本建设，经销户立即将基建所需的 原材料提供给物资站，并承揽了小材料的供应工作。呼兰县对青山，1983年形成了养鸡热， 但也出现了卖蛋难，买饲料、种鸡、鸡雏难，每天有二、三百农民挎筐提篮起早贪晚去哈尔 滨，卖蛋换饲料。全乡养鸡户每年误2万多个工外出卖蛋换料，给养鸡热泼了冷水，乡企业办 公室，为了积极扶持农民养鸡，根据中共中央(1984)1号文件精神，针对问题及时开展产前、 产后的服务工作。先后成立了鲜蛋收购站、饲料供应站、孵化场、良种鸡场、运输队、技术 服务队，使农民卖蛋、买料、买药、买雏、买种鸡、技术咨询、防疫治病等不出乡，保证了 养鸡业的发展。1984年养鸡专业户已达1 500户，占总农户的41%，养鸡23万只，比上年增长 53%。
　　　　泰来县街基乡农村实行联产承包后，多数农民冲破小农经济束缚，开始从事商品生产， 经济作物发展很快。1984年瓜菜大丰收，由于流通堵塞，一毛驴车西瓜只卖5角钱，一麻袋茄 子才值3角钱。农民劳作一年还赔钱。乡党委和政府认为不是东西多了，而是供销社一家忙不 开。于是，成立了街基乡农牧工商贸易公司。乡党委和政府给公司的任务是“把农民生产的 东西卖出去，把农民需要的东西买进来。”在瓜菜成熟前的几个月，公司派人到苏南、石家 庄、郑州、黑河、大兴安岭等地了解市场行情，推销产品，签订购销合同。瓜菜季节一到， 农民手中的100万公斤西瓜和蔬菜，300万公斤葵花籽，400万公斤绿豆全部售出。产前，他们 从外地引进新红宝西瓜、盖县长茄子、长春密刺黄瓜、河南蒜苗等7个优良品种，并与齐齐哈 尔农研所、园艺所、农机研究所、白城农研所联合，请专家教授讲授技术，指导生产。公司 根据土壤、气候、各类蔬菜特性，经营相应的农药、生长素达12种，有力地促进了丰产增收。
　　　　为了拓宽乡企商业购销渠道，许多乡企商业单位领导都以身作则，发动群众，采取人人 上阵，个个出马的措施，取得了显著效果。安达市乡企供销公司，1984年8月，在全体职工中 开展“三个一”活动，即每人给亲友、同志、同学发一封信，提供一条信息，成交一项买卖， 仅8、9两个月发50多封，成交额75万元。双城县供销公司，除配备了3名信息员外，还规定采 购员外出一次，必须得1～2个信息，并根据经济价值给予一定奖励。二年来，先后同县内26 个乡镇96家企业和省外24个市县建立业务联系，购进原煤2.4万吨，生铁900吨，钢材1 000吨， 焦炭1 500吨，基本满足了生产企业的需要。
　　　　乡镇商业企业重视建立信息机构，广开信息资源。1983年，五常县拉林镇物资供应站经 理得知拉林火车站和拉林第二中学盖房急需瓦垄铁后，从中央广播电台得知辽源市生产资料 公司出售，马上派人购进700张送到用户手中。1984年3月，在《黑龙江农村报》上看到哈尔 滨市供销采购供应站有1 400吨化肥待售的消息，立即派人购买，送到预购菜农手中，为用户 解决了燃眉之急。1985年上半年，全省各级乡企供销公司建立信息网络。省乡企供销公司业 务指导科专抓信息；在各地市公司成立信息组或协会，各县公司配备信息员。全省共建立84 个信息网点，信息员168人，形成了信息网络，省公司印发《供销信息》18期，发表供求信息 360条。各地还召开信息交流会，甘南县乡企供销公司派了3人重点抓信息，外出采购人员带 信息任务，每月30日开信息交流会，各乡企业办主任到会交流信息，并布置下步工作。牡丹 江、齐齐哈尔等地公司，通过各种会议交流信息，调剂物资余缺，发展横向联系。许多公司、 商店通过书信、电话、走访等形式，建立横向联系，互通信息；广播、电视、报刊，都成为 获取信息的重要来源。多数乡企公司、商店订阅《经济信息报》、《市场报》、《市场信息 报》等几十种报刊，并建立信息摘记处理制度。牡丹江市江南贸易公司，为了掌握市场动态， 成立信息办公室，订阅全国各地83种信息杂志。信息员每日阅读、剪裁、分类、汇集、建立 信息档案，为领导经营决策提供可靠的依据。一次该公司得知鸡西百货大楼开业前要什么货 的信息，提供送货240种，一次成交7　000多元。