黑龙江省乡镇办饮食服务业起源于黑龙江地区解放初期，随着农业合作化和社会主义改 造的完成，个体饮食服务业全部实现公私合营和合作，乡镇供销合作社兴办的饮食服务业占 据农村市场。
　　　　1958年，全省农村社队相继兴办饭店、旅店、照相馆，由于属特种行业，保留下来的甚 少，仅剩一些规模小、为群众生活服务的服务业店铺。
　　　　70年代中期开始，全省社队以大集镇和公社所在地为中心举办饮食服务业。1979年，全 省社队企业工作会议后逐步发展。1980年11月，省社队企业管理局在阿城县平山镇召开有5个 地区、19个市县、14个典型单位代表参加的饮食服务业座谈会，交流发展社队饮食服务业网 点的经验。年末，全省社队饮食服务企业484个，从业人员5 221人，总收入1 554万元。1981 年7月，省人民公社企业管理局就发展饮食服务业关卡等问题向省政府办公厅作了《关于发展 社队服务业需要解决一些政策问题的请示报告》，但是，全省各地难、卡社队兴办饮食服务 业事件仍屡有发生，使社队饮食服务业发展十分缓慢。1982年，全省社队饮食服务企业725个， 比1980年增长49.8%，平均每个镇、公社仅0.6个网点；从业人员8 582人，比1980年增长64.4%， 总收入2 991万元，比1980年增长92.5%，1984年，全省落实农业生产家庭联产承包责任制后， 乡镇办饮食服务业迅猛发展。1985年，全省乡镇饮食服务业1 583个，比1982年增长1.2%；从 业人员13 985人，比1982年增长63%，总收入6 936万元，比1982年增长1.3倍。
　　　　一、饮食业
　　　　黑龙江省乡镇饮食业最初是由一些小吃部、煎饼部、饮食店等小型合作组织发展而来。 1958年，全省农村大办“公共食堂”，一村一屯一个食堂，全村男女老少免费就餐，不久“ 公共食堂”解散，饮食企业划归供销系统管辖。
　　　　70年代中期，全省社队开始举办饮食企业，改变由供销系统一揽农村饮食业局面。社队 办饮食业因管理混乱，吃、拿、送、请等损失严重，讷河县通南乡饭店和讷河县讷河镇西北 街松竹饭店开业后连年亏损，1980年通过整顿，实行单点、单班核算、三项指标(饭店、费用、 利润)定额包干和超减加奖惩的经济责任制后，松竹和通南饭店当年分别盈利2 900元和5 000 元。1980年，龙江县对宝公社举办饭店，1981年，因竞争不过食品收购站和粮食管理所的饭 店，职工日工资由原2元多降至7角8分。因此乡领导有的主张收摊，但多数认为亏在没技术上 了，不能收。于是派人到哈市服务学校学习烹饪技术2个多月。回去后，增加了本地没有的新 品种20多个，并且质优价廉，态度热情，使企业转死回生，营业额由原来约50元升至150多元， 比原来增长3倍。人均工资平均上升到2.5元左右，比原来高出2.2倍。
　　　　1981年，省社队企业局开始对全省社队饮食业调查摸底，积极发展社队饮食业，并将各 地难、卡、关社队饮食业情况向省政府作汇报，并就一些政策问题进行请示。但是，全省各 地歧视社队饮食业现象时有发生，严重阻碍社队饮食业发展。伊春市伊春区乡企部门根据市 场情况，1981年与2个国营农场，6个生产队联合集资，贷款53万元，在市内繁华地段盖了32 000 平方米的服务楼，拟设旅店、商店、烤鸭店综合经营，字号春园楼。烤鸭店于1981年12月申 请营业执照，1982年3月营业，填补了多年来的市场空白，得到林区工人的拥护，日卖钱3 000 多元。但附近的伊春国营饭店却因此卖钱额减少。为了压制竞争对手，市商业局副局长在4月 26日的一次大会上讲：“对春园楼什么也别供应，因为它是农村的”。第二天粮食部门就取 销了该店粮油供应，次日烤鸭店被迫关门。该店关门后从北京进的30吨价值11万元的冻鸭， 只好送南岔冷库保管，给企业造成很大损失，结果被迫将楼卖掉。全省一直靠供应平价粮油 的乡企饭店110家、待业青年饭店75家，从1981年4月全部改供议价粮油后，大部分不得不停 业。为了改变这种状况，密山县密山镇铁西大队建立了自己的原材料基地。1981年他们在镇 内开设铁西饭店，主食原材料粮食部门供应有限，副食商业部门基本不供应，饮食业原材料 基地，不但作到了主副食原材料完全自给，而且菜肴实现了五鲜(鲜鱼、鲜蛋、鲜鸡、鲜肉、 鲜菜)一实惠，驰名全县。群众说：“吃鸡鱼到铁西，材料鲜份量足，很值得。”该店在镇内 50多家饭店中，名列前茅。从1981年开业到1982年4月实现销售额31万元，获利3.7万元。一 些习惯于产品经济模式的领导，常常对乡企商业看不上眼，找茬就砍。1982年5月中旬，海林 县副县长带领财贸、粮食、银行、工商头头考察镇办第三产业网点，以过多不需要为名，也 不同主管部门乡企局商量，硬给砍掉3个饭店2个商店。其中海村乡新海村在杨子荣墓地附近 开办的饭店，为瞻仰该墓游客服务的锅炉厂在海钢附近办的为千名职工服务的饭店，都被砍 掉了。
　　　　1982年开始，省人民公社企业管理局为了提高社队饭店烹饪技术，委托哈尔滨服务学校 先后为全省社队企业培训5批烹饪学员，培养国家级三级厨师120名，学习掌握20多种烹调方 法，制作100多种菜肴及新、旧海参席等高档套菜，成为社队饮食业的技术骨干。由此也给企 业带来了经济效益。宁安县海浪乡所办的综合饭店，日营业收入仅几十元，职工日工资仅2角 6分。1982年派人学技术回去后，日营业额上升到100多元，职工日平均工资上升到1元7角3分。 鸡西市长青乡城东村饭店，更是技术兴店的典型。该店在没派人学烹饪技术前，月平均卖钱7 000 元左右。1982年派人学技术后，饭菜品种由原来的20多种，增加到五、六十种，尤其是本地 没有的鸳莺海参、菠萝大虾、宫门献鱼、油淋鸡、扑鼠鱼等名菜深受欢迎，再加薄利多销， 经济实惠，使月均营业额上升到1.3万元，比以前增长85.7%，比同等规模的国营饭店营业额 2 100元高出5.19倍。烹饪厨师培养后，因一些地方对技术骨干使用报酬不合理，跑了一些。 为了稳定技术力量，省人民公社企业管理局多种经营处于1982年发出《关于对社队厨工以上 技术人员使用的几个问题的通知》。对各级厨工、厨师的工资等级线作了明确规定，对低于 等级线的符合条件，可调到等级线以上。
　　　　随后，全省社队集体、联产、个体饮食业一起上。个体饮食业发展迅速，全省乡镇所在 地个体饮食业多则几十户，少则10多户，呈现一片繁荣景象。1985年，全省乡镇饮食业企业 759个，从业人员5 855名，总收入3 955元。较著名的有省直哈尔滨的“龙乡饭庄”，牡丹江 市郊的“龙江饭店”等。
　　　　二、服务业
　　　　黑龙江省乡镇服务业有旅店、理发、照相、修理、旅游等企业。起源于50年代，兴起于 80年代。
　　　　1.旅店 乡镇办旅店业起源于大集镇的大车店，既存放骡马大车，又接待农民住宿。50 年代中期，公社兴办招待所。80年代初，社队开始兴办旅店业。汤原县乡镇企业局于1982年 建成乡镇企业招待所一处，设124张床位，房间配有电视机、电风扇，并设有食堂。该招待所 已成为全县乡镇企业、佳木斯市及省的培训中心，也供汤原县安排各种会议之用，1983～1985 年共接待学员和旅客4.6万人次，总收入36万元，获利4.8万元，缴税1.3万元。龙江县龙江镇 庆华钢厂，1982年建起一幢3 200平方米招待所，内设旅店、餐厅、会议室、浴池、理发室、 小卖店。旅店部设246张床，餐厅400平方米。食堂对职工和旅客收成本价，2两馒头只卖3分 钱。平均每天4个菜，每周改善一次生活。因此，约80%的职工在此就餐，很多旅客都愿到此 住宿，每天20名女工在招待所住宿。在一些旅店很难保本的情况下，他们年年盈利，1982～1985 年共盈利30万元，平均每年盈利7.5万元。牡丹江市郊区北安乡北安村，1984年建成3 000多 平方米的“龙江饭店”一座，设旅店、餐厅两部。旅店部240张床位，餐厅4个单间雅座，16 张桌位。安排61名剩余劳力从业，经营全部实行承包制。1982年总收入50.37万元，向公司交 管理费和利润11万元，缴税1.49万元。黑龙江省乡镇企业联营公司设有“龙乡宾馆”拥有床 位300多张，房间分高、中档标准，从1984年底开业以来，天天爆满，自然形成了市场信息集 散中心。1984年8月27日，东北三省第一座由农民集贤兴办的综合性服务大楼“太平大厦”在 哈尔滨太平区南直路动工，大厦由宾馆、酒楼、商场三部分组成，总投资额500万元，总面积 7 200多平方米，规模后来居上。
　　　　2.旅游业 1980年宁安县杏山乡投资24万元(包括省给乡镇企业周转资金16万元)，在镜 泊湖北侧建了740平方米的“杏花村酒家”一处，设旅店、餐厅两部。房间61张床，餐厅200 平方米。湖边为旅客游湖备有旅游船一艘。每年4月下旬～10月中旬为接待旅游期。1981～1985 年接待游客住宿50 400人次，就餐19.1万次；总收入46万元，上缴管理费6.5万元。
　　　　3.理发业 乡镇理发业源于组织乡镇妇女就业。宁安县宁安镇美容理发店，就是于1968 年由街道几名家庭妇女开办的。当时设备简陋，房屋是租的。1975年，迁到宁安镇工业大楼 内，营业室是按国家理发业二级标准建设，营业面积90平方米，有11名职工。由于实行收入、 费用、利润定额包干，超减奖惩的分配制度和坚持进行文明礼貌服务的教育，每年营业收入2 万元，利润4 500元，上缴利税3 000元。十几年来，全体职工一心一意为顾客服务，做到来 有迎声、问有答声、走有送声，坚持一人一巾一消毒，被县评为卫生标兵，六好企业称号。 1981年，全省乡企有理烫发馆200多家，从业人员500多人，其中大多数只具备二级理发技工 标准，能理男女一般发式，根本不会烫发，适应不了广大农村妇女日益高涨的烫发要求。为 此，省乡镇企业局多种经营处于1982年11月至1983年2月，委托哈尔滨市南岗区北方美发厅， 为东宁、虎林、巴彦、庆安、尚志、绥芬河等12个市县培训烫发学员12名。经过2个半月培训， 使学员会裁剪、盘卷、造型，并会用电、用药。在造型上，能因人制宜地烫出侨宾、风凉、 荷叶、海燕、凤尾、麦穗、童花、三拖、运动、波涛、花瓣、发鬓等十二、三种发式。随后， 理发业全部转为个体经营。
　　　　4.修理业 乡镇办修理业遍布全省乡镇，有修钟表、修鞋、修自行车、修电动机、修家 电、修车辆农机具等。修理业是随着生产和人民群众生活的需要及社会商品、人民生活水平 变化而产生的门类和种类。1985年，全省有乡镇修理网点6 683个，其中集体399处，个体6 284 处，其中，修理钟表的占网点总数的19%，修鞋的占16.8%，修自行车的占11.5%，修家电的占 12.6%，大的乡镇都有农机具修理部，修理量大，与生产紧密相关。讷河县老菜镇农业机械化 程度较高，专门设立个农机具修理服务部。有修车、换拖车转盘、打气、补胎、电焊、烘炉、 挂马掌等项目。
　　　　1985年，全省乡镇拥有服务业企业824个，从业人员8 310名，总收入2 981万元，成为乡 镇农业生产和群众生活中不可缺少的助手。