一、人才引进
　　　　黑龙江省在发展乡镇企业过程中，把引进培养科技人才当做一项十分重要的战略来抓， 坚持引进和培养相结合的方针，内挖外引，多方进才，广开学路，培训人才。1979年引进科 技人才80人，1982年引进培养245人，1985年猛增到8 951人。
　　　　为了促进更多的科技人才向乡镇企业流动，省乡镇企业局于1985年4月5日制定《黑龙江 省乡镇企业引进技术人才的暂行办法》。该暂行办法共10条，对愿意到乡镇企业工作的各级 科技人员，均提供多方面便利条件及优惠政策。如在引进人才上具体规定：1.大专院校、科 研单位、城市企业的技术人员、管理人员愿为发展乡镇企业做出贡献的，只要原单位同意， 均可采取签订合同的形式，到乡镇企业工作。在乡镇企业服务期间，他们的户口、人事关系 不变；工资可上浮动一至三级，并给适当的交通、生活补贴，享受受聘单位职工劳保、福利 待遇。对发展乡镇企业作出重大贡献者，聘用企业可以资助他们在市内买商品房。2.欢迎大 专院校、科研单位、城市企业的技术人才，在完成本职工作的前提下，利用业余时间为乡镇 企业进行各种形式的技术服务。可以担任技术顾问、技术指导或教师，帮助研制新产品，进 行技术改造，改善经营管理和传授技艺，聘用单位将根据其贡献给予优惠报酬，业余时间所 得报酬原则上归个人所有。3.欢迎外省或本省技术干部、技术工人、业务管理干部调入乡镇 企业工作，原干部身份不变，其户口、编制可放在市、县乡镇企业或其它技术服务机构。工 资比原单位高一至三级，对其家属、子女在乡镇企业里优先录用，安排工作。4.欢迎大专院 校、科研单位、城市企业有一技之长的离、退休人员(包括技术人员、推销员和经济管理人员) 为乡镇企业服务，这些人到乡镇企业工作可享受同工种、同岗位人员的福利待遇。其退休工 资的差额可补到高于原工资，并给予适当的技术津贴和交通、生活补贴；还可根据本人技术 高低、贡献大小、产生经济效益多少，由双方签订合同，采用技术承包、计件工资、经济承 包、技术入股、利润分成等形式确定其工资福利待遇。5.欢迎城市里各种大专学校、职业学 校、业余大学等毕业生到乡镇企业工作，长期录用，待遇从优。在录用期间，户口不动，工 龄连续计算；被县、区企业录用的，工资向上浮动一至二级，被乡镇企业录用的，工资向上 浮动二至三级。6.欢迎农村中一切懂技术、善经营、会管理的各种能人到乡镇企业工作，以 统一规划下到县城、乡镇联合办工业、办商业和各种服务业任实职，经济报酬从优；工作好、 贡献大的，可以破格晋级加薪；对少数为企业做出特殊贡献的，又达到一定服务年限的能人， 在年老失去劳动能力时，经主管部门批准，由所在企业发给较高的生活补贴。
　　　　1985年4月13日，黑龙江省乡镇企业局召开了全省乡镇企业引进人才、引进技术、引进资 金协作洽谈会。省内一些科研单位、大专院校、工矿企业、政府机关有关领导约250人，还有 20余名新闻工作者到会，副省长王连铮到会并讲话，省乡镇企业局局长候立三公布《黑龙江 省乡镇企业引进技术、人才的暂行办法》。哈尔滨市乡镇企业局、肇东县乡镇企业局、哈尔 滨工业大学、哈尔滨船舶工程学院、黑龙江省轻工研究所也都派代表在会上讲话。
　　　　全省各级乡镇企业中积极开展引进人才活动。 一、不惜高薪招聘人才。肇源县茂兴镇和省轻工局在哈尔滨市郊区办一座联营砖厂，因缺少 技术人员，镇政府便以每月400元的高薪招聘了11名工程师和技术员，使红砖产量大增，质量 提高。 二、不拘一格选拔人才。1985年，肇东县针对乡镇企业兴办时间短、技术力量薄弱的情况， 提出“欢迎各地朋友开发肇东”的8条优惠政策在《黑龙江日报》上发表。随之，各地纷纷来 人、来函商谈。总共从县内外引进各种技术人才、业务能手285名，占原有技术人员560人的 51%。这批人才到乡镇企业后大显身手，在不同的岗位上发挥积极作用，帮助上新项目87个， 增加88个产品新品种，攻克技术难关52项。宋站冷冻厂，为提高出口产品质量，维护国际信 誉，特请哈尔滨市粮油进出口公司的工程师严把质量关，使出口的仔牛肉受到日本、香港客 商的好评。昌五沥青厂，建厂时缺少技术力量，便从大庆石油化工总厂请来7名工程师，负责 厂地选择技术论证、设备安装、化验设施等一系列工作，仅半年时间新建厂即建成投产，完 成产值100万元，实现利润20万元。新城乡毛衫厂，先后五次派人去哈尔滨把老技工艾孟斗请 来，给设计出款式新颖、颜色美观的毛衫40多个新品种，产品供不应求，在全国纺织品展销 会上，各地纷纷订货，样品被抢购一空。四站锅炉厂聘请第六机械工业部第七研究院七三 研究所4名退休老工人当顾问，指导锅炉生产技术，帮助解决疑难问题，提高锅炉质量，1984 年9月，在全省锅炉联检中被评为第二名。该厂产的18种型号100台锅炉，全部销往吉林、辽 宁、北京等地。
　　　　 三、靠联营协作引进人才。肇州县抓横向经济技术联营取得可喜成绩。1985年，全县 有21个乡镇企业先后与北京、江苏、哈尔滨市等一些企业和大专院校建立联营协作关系。通 过联营协作，肇州县共引进各种科技人才139人。
　　　　四、立足本地，挖掘人才。安达市万宝山镇一砖厂，1974年建厂，1975年投产，连续三 年共亏损60多万元。为了救活该厂，镇党委启用本地农民宋守勤担任厂长，他到厂后就加强 管理，和工人一起对设备进行技术改造，使砖厂面貌发生变化，企业连年盈利。1985年，该 厂生产红砖6 800万块，实现利税200万元。宋守勤本人也于1985年被省乡镇企业局任命为助 理工程师。
　　　　五、舍得投资，培训人才。要发展乡镇企业，仅仅靠从外地引进科技人才不够，必须舍 得投资，在培训自己的科技人才上下功夫。绥化市乡镇企业局为了培养自己的科技人才，拿 出5万多元资金，于1984年创办一所乡镇企业技术培训学校。1985年，举办两期培训班，培训 学员180人。兰西县榆林镇，每年拿出5 000元学费先后选7名企业管理干部到大专院校做代培 生。
　　　　六、搞好协调交流人才。乡镇企业引进科技人才涉及面广，情况复杂，仅靠乡镇企业自 己的力量是不够的，还要取得有关部门的协助和支持，相互搞好协调，人才交流才能实现。 牡丹江市郊区北安乡北安村党支部书记吴彦成，是省乡镇企业局命名的乡镇企业家。他从实 践中深刻理解知识的价值。1984年，他看中了原牡丹江市仪器仪表工业公司宣传科副科长王 延光。此人自行研制的“家用多用对讲机”，年内获牡丹江市“三小”发明比赛奖。吴彦成 认为王年轻有为，在电子技术方面造诣较深，为了请王延光来厂工作，在王所在单位不放人 的情况下，吴找到郊区党委有关领导去交涉，后来经市人事局、郊区乡镇企业局多方工作， 终于把王请进厂。王延光在乡镇企业中大显身手，先后研制成功填补国家空白的项目——TC-85 介质穿器和具有国内先进水平的遥控、声控、光控、电动四个类型的电子玩具，并创办了牡 丹江市龙江玩具公司。至1985年底，吴彦成共招聘人才38人。这些人在村办企业干得顺心又 安心，其中有14人担任公司经理、副经理、厂长、副厂长，90%以上成为村里的劳模或先进工 作者。每月工资150～200元，年终奖励500～1 000元，每天上下班车接车送。子女工作及住 房问题均获得解决。
　　　　黑龙江省乡镇企业，通过培训、招聘、引进等形式，不拘一格，不惜重金，广开门路， 八方招贤，科技人员逐年迅速增加。1978年以前，全省乡镇企业系统共有各类科技人员604人。 1979年为938人，1980年增加到1 082人，1981年为1 166人，1982年1 411人，1983年增加到 1 777人，1984年为2 803人，1985年全省乡镇企业科技人员11 754人，其中有高级技术职称 的5人，中级技术职称的572人，初级技术职称的10 677人，技师500人。按行业划分，在冶金 工业部门的111人，动力工业127人，煤炭及焦炭工业248人，石油工业5人，化学工业102人， 机械电气工业1 007人，建筑材料业1 829人，森林工业120人，食品工业306人，浆果酒类加 工业55人，纺织工业158人，缝纫业118人，皮革业20人，造纸业41人，文教艺术用品工业58 人，其它工业7 449人。这些科技人员分布在哈尔滨市乡镇企业系统1 869人，齐齐哈尔市1 924 人，牡丹江市1 805人，佳木斯市1 512人，伊春市221人，鹤岗市68人，鸡西市243人，双鸭 山市1人，七台河市601人，大庆市23人，绥化地区1 813人，松花江地区1 723人，黑河地区 494人，大兴安岭地区87人。
　　　　二、科技研究
　　　　黑龙江省乡镇企业科技研究立足于为乡镇企业服务，一方面组织力量自己研究或与人合 作，使企业产品更新换代，提高科技水平；一方面引进科技成果，直接为企业立项目，开发 新产品。
　　　　70年代初，少量社队企业便开始在科技上为企业寻找出路。1971年，双城县双城镇电工 专用设备厂了解到“电加工”这门新技术将会在国内得到广泛应用，而电加工机床生产厂， 在全国只有两家，产品数量远难满足工业发展的需要。于是，决定自行研制电火花加工机床。 全厂职工敢于创新、不怕困难，经过一年多艰苦奋战，反复地改图、试验、改装调试，终于 研制成D6125G电火花穿孔机床及与其配套的高频双闸流管脉冲电源。该科研成果为省机械行 业填补了空白。之后，该厂为了改善与机床配套的电源的功能，又试制成可控硅脉冲电源。 根据国内电加工技术的发展趋势，该厂于1974年下半年与哈尔滨工业大学机械系联合设计研 制成高精度、高灵敏度的采用全静压导轨的机床配套主机。采用新主机的机床型号为D6135-A。 同时，在北京机床研究所帮助下，又研制成与机床配套用的JF-40A、JD-108S晶体管脉冲电源， 使机床的各项性能指标均得到显著提高。1976年9月，松花江地区农机局受省机械局的委托， 邀请国内有关科研单位、大专院校、生产厂家及部分用户共40多个单位、70余名代表，对D6135-A 电火花穿孔机床和JF-40A、JD1085机床配套电源进行技术鉴定。鉴定会认为，机床与配套电 源各项指标完全达到部颁标准，具有国内先进水平。产品销往北京、上海、天津等10多个省 市。
　　　　庆安县珍珠岩厂1980年在全国首创煤烧珍珠岩技术。为全国各珍珠岩厂解决燃料问题开 创了一条途径。该厂为了使煤烧珍珠岩生产技术在全国推广，全国建筑工程材料情报网珍珠 学组于1981年7月5日至9日在庆安县新民乡(珍珠岩厂所在地)召开全国膨胀珍珠岩企业生产技 术交流会。来自国家建材部、化工部以及20多个省、市、自治区的180名代表出席会议，并参 观该厂。厂长、煤烧珍珠岩生产技术的研制者之一耿显慧在会议上宣读题为《对以煤代油焙 烧珍珠岩的工艺探索》的论文。该厂为了提高企业的经济效益，再为珍珠岩行业创出一条节 省能源、减轻工人劳动强度、降低产品成本的新路，决定研制利用余热预温焙烧膨胀珍珠岩 的新技术。1982年5月7日，该厂开始组织力量进行研制，至1985年4月5日建成采用这项新技 术的窑炉。这座窑炉机械化程度较高，年生产能力为10万立方米珍珠岩。采用新窑炉后，不 再象旧窑炉两把火生产，每生产1立方米珍珠岩，可节省50公斤煤，全年仅煤就节省资金30万 元。过去生产一班需17名工人，现在仅需5人，同时大大减轻了工人的劳动强度，产品质量也 有所提高。这座新窑炉系省内首创，在国内也是比较先进的。海林县海南木工机械厂由组长 姚兴龙等9人组成的技术攻关小组，1984年研制成3MB-F504-3型木工三用刨，该工具有刨、磨、 铣三种功能，操作简便，安全耐用，荣获省乡镇企业优质产品证书。1985年，小组又研制成 新产品MJX203型木工锯铣机，通过了由省科委主持的技术鉴定，认为该产品性能稳定，操作 简便，用途广、功能多，节省人力和物力，提高现有工效5～7倍。杜尔伯特蒙古族自治县家 俱研究所成立于1984年，所由12人组成。同年，该所研制出TZY-1型儿童木桌椅、CT-1型琴式 茶几和ES1、2型明丰沙发，其中前两种产品荣获1984年自治县科技成果二等奖，以及1984年 嫩江地区优质产品证书，后一种产品荣获1984年自治县科技成果一等奖及1984年嫩江地区科 技成果二等奖。1984年11月27日，通过了由省科委主持的技术鉴定，获省优质产品证书及1985 年国家农牧渔业部优质产品证书。牡丹江市龙江开发总公司锅炉厂科研所，归属牡丹江市郊 区北安村领导。科研所长由锅炉厂厂长金炳模兼任，全所共有20人，设有锅炉压力容器研究 室，该科研所是直接为生产服务的不脱产的科研组织，其宗旨是开发锅炉新产品，研究锅炉 焊接新工艺，设计研制新装备，不断更新炉型、提高锅炉制造质量和效率，降低锅炉消耗、 降低成本。该所研制成KZC0·4-8及KZC1-8卧式快装锅炉、KZYYP1-8及KZP2-8往复推动排卧式 快装锅炉、ISA0·5-4及LSA0·2-4带抽板顶升燃烧装置的立式水管锅炉、SZL4-13型双锅筒水 管锅炉、XZD/C新型除尘器、锅炉用机械化上煤装置、设计制作自动焊架，并研制成自动焊接 新工艺等8项科研成果。全省乡镇企业系统已鉴定的科研成果，1979年以前只有4项，1983年 有7项，1985年增加到26项。
　　　　三、科技交流 1979年以前，全省乡镇企业系统引进技术9项，1980年至1984年共87项，1985年增加到288 项。各地引进的情况是，哈尔滨市27项，齐齐哈尔市40项，牡丹江市55项、佳木斯市34项、 伊春市2项、鹤岗市10项、鸡西市2项、双鸭山市1项、七台河市10项、绥化地区36项，松花江 地区64项，黑河地区7项。很多乡镇企业为了发展生产，不惜人力财力从外地引进先进技术来 壮大自己。肇东县肇东镇尼龙塑料厂，1982年从大连市塑料研究所引进超薄膜生产新工艺。 这种超薄膜塑料薄膜生产当时在省内原是空白。1983年，该厂又从大连塑料研究所引进双色 塑料薄膜生产工艺。这种薄膜可以做儿童雨衣以及床单等装饰用品，产品很受欢迎。尤其是 儿童雨衣，刚一上市，许多商店和学校学生纷纷到厂里订货。仅此一项，就创造产值30万元， 创造利润3万元，到1984年上半年，该厂在大连市塑料研究所的双色塑料薄膜生产工艺的基础 上，试制出农用黑白地膜。这是一种不施农药、利用着色部分对阳光进行遮蔽，抑制杂草生 长的新型除草地覆薄膜。白膜部分透光率强，促进土壤增温、增湿，促进庄稼早熟、高产， 黑膜部分透光率差，不利于杂草生长。产品很受农民欢迎，始终供不应求。一些乡镇企业还 引进国外先进技术，牡丹江市企业管理仪器仪表厂经过市场考察，认为我国将加强企业管理 工作，科学考勤仪器的需要将会大大增加。因之决定寻找国外最先进的企业管理仪器，引进 为己所用。1982年3月，该厂从日本横滨市阿马诺公司引进6000型时间管理机生产技术。这是 国外70年代水平的时间管理机。为了赶上国外时间管理的发展水平，该厂于1983年从日本丸 善公司引进8300型先进的时间管理机生产技术。次年又从日本引进具有充电、调压功能、80 年代水平的8400型时间管理机生产技术。该厂三次从国外引进新技术，生产出时间管理机， 为我国加强企业管理，实行科学考勤提供了较为先进的仪器。到1985年，牡丹江市企业管理 仪器仪表厂已创造产值1 000万元，创造利润250万元。