1961年8月21日，经省委请示国务院批准成立“黑龙江省城乡人民公社工业管理厅”(即 黑龙江省公社工业管理厅)，与省手工业管理厅合署办公，一个机构两块牌子，实为手工业管 理厅的一个处。1962年8月14日撤销黑龙江省公社工业管理厅，省手工业管理厅内设公社工业 管理处。
　　　　1977年，省委为协调力量，加快社队企业的发展，成立中共黑龙江省委社队工业领导小 组。1977年8月8日，省委决定全省社队工业划归省二轻工业局管理，成立黑龙江省社队工业 管理局，同省二轻局合署办公，设社队工业办公室，编制25名，仍是一套班子，两块牌子。
　　　　1978年8月18日，省委决定将原合署于省二轻局的社队工业局单设，改为省社队企业局， 归口于省计划委员会。由副省长侯捷兼任局长。省社队企业局的主要任务是负责组织、督促、 检查各级社队企业贯彻党中央、国务院和省委、省革委会有关发展社队企业和路线、方针、 政策、规定和措施的执行情况，研究制定全省发展社队企业的规划，并组织实施；在各级党 委、革委会领导下，帮助社队企业不断改善经营管理，推广先进技术，搞好生产；组织开展 全省社队企业“工业学大庆，农业学大寨”的群众运动；调查研究，组织经验交流；在计委 直接领导下，协同省直有关部门，做好产供销计划的综合平衡，开展供销业务，编制社队企 业需用物资申请计划，管理分配国家拨给社队企业的原材料，搞好地区之间的产品、原材料 调剂和省外物资协作。局内部机构设办公室、计划处、经营管理处、政治工作处、生产技术 处、农机具修造处、多种经营处。局机关60人，列为行政编制。1979年9月2日，改称省人民 公社企业管理局。1981年5月13日，省编委通知，省社队企业局计划处改为计划财务处；经营 管理处改为综合业务处；生产技术处改为轻工业处。1983年4月18日，省委在关于机构改革的 通知中，将人民公社企业管理局改为社队企业局，归省农牧渔业厅领导，定为二级局。1983 年10月3日，省编委关于省直部分单位机构名称和隶属关系的通知，规定由农牧渔业厅领导的 社队企业局划归省计委领导，仍为一级局。1983年8月9日，省委、省政府同意局机关内部设 办公室、教育处、计划统计处、生产技术处、经营管理处、农机具修造公司。1984年3月，陈 雷省长指示，加强社队企业领导，将省计委领导的社队企业局划归省政府直接领导，由王连 铮副省长直接分管。1984年3月30日，省委常委会议决定，各级社队企业局统一改为乡镇企业 管理局。作为各级政府的一个职能部门单独存在，列事业编制，由财政开支。1984年5月18日， 机构改革后的省乡镇企业管理局编制为46人。1984年11月14日，局党组决定对机关内部机构 进行调整，将原一室四处，改为一室三处，即办公室、经营管理处、调研处、综合计划处。 局内各单位的职责范围为：办公室，主要负责起草全局工作计划、总结；负责对外宣传报道 工作；负责党组会、局务会和以局名义召开的重要会议的会务工作；收发文件，保管和使用 印信，负责政务接洽，处理信访；负责机关文秘、人事、保卫、劳资、后勤工作。综合计划 处，负责编制全局生产建设的长期规划和年度计划；分配回收国家支援乡镇企业的周转金； 负责综合统计；办理对外合作项目的检查、计划执行等。经营管理处，负责全战线的局机关、 直属单位经营管理，财会审计、劳资和物价工作；贯彻执行党和国家财经工作方面的方针、 政策、法规和办法，进行财务监督和检查；负责乡镇企业管理费收缴和使用，管理和使用局 机关、局直属单位资金，负责专项资金的审批、考核和检查；负责全省县以上乡镇企业财会 人员的专业指导和培训及会计职称的考核评定；审查局机关、直属单位财经制度执行情况等。 调研处，主要任务是深入实际，调查研究，掌握和综合全局及全省情况，为局领导决策提供 依据。与此同时，生产技术处改为农副产品加工公司，教育处和干校合并，应用技术开发中 心承担技术处的行政管理任务。
　　　　1985年，省乡镇企业管理局行政设有机关党委、纪律检查组、办公室、计划统计处、经 营管理处、调研处等6个处(室)行政干部47名。