省乡镇企业系统的事业编制有科研、教育、新闻、学术团体等部门，也包括部分市、县 乡镇企业管理局内的事业编制。1982年，全省乡镇企业始有科研事业，1983年，始有教育事 业，但发展较为缓慢。1984年4月11日，省编制委员会、省财政厅、省乡镇企业管理局黑社企 联字(1984)第5号文件通知，各级乡镇企业管理局列为事业编制，由财政开支，原由管理费开 支的不得改为事业费开支，机构改革后已列为行政开支的，亦可不急于改为事业开支。1985 年，全省乡镇企业系统共有事业单位20余个，事业编制459人，其中一部分事业、企业不分的 单位，因经费不足，事业没有发展起来，却占用了事业编制。