电报分局 电报创设伊始，分官办、商办两种性质。官办者归天津北洋官电局管辖，商
办者归上海电报总局管辖。黑龙江地区自1885年（清光绪十一年）设立电报机构后，始终无
电报管理机构，所有电报分局、报房（包括以后陆续附设的长途电话局）先后归天津北洋官
电总局、吉林省电报商局总办和东三省电报总局管辖。
民国初期，黑龙江地区的电报分局于1913年一律改为报局（即电报局），分一、二、三
等局。当时，黑龙江地区共有一等报局2处，二等报局3处，三等报局19处，仍无管理机构，
统归于当年由东三省电报总局改设的奉吉黑电政管理局管辖。1916年8月，交通部撤销电政管
理局，改设奉吉黑电政监督处。1929年12月，东北政务委员会将电政监督处改组为东北电政
管理局。黑龙江地区各电报局遂改由东北电政管理局管辖。截止1931年，黑龙江地区共有电
报局22处，报房32处。
黑龙江省城电话局 1907年（清光绪三十三年）8月设立，为官办电话局，隶属副都统，
后改归巡抚管辖。省城电话局除办理现业外，负责管辖省内各电话分局（所）。
民国初期，黑龙江省城电话局于1912年归民政长公署管辖。此后，先后改归巡按使公署
、奉吉黑电政监督处、东三省电政督办公署（1928年10月设立）、东北电政管理局和东北电
信管理处（1931年2月设立）管辖。
哈尔滨电政总局 1930年，由哈尔滨电话局、哈尔滨长途电话局、哈满绥长途电话局、
哈尔滨无线电分台、哈尔滨广播电台、哈尔滨道外电报局、哈尔滨道里电报局、秦家岗电报
局合并设立，隶属东北电政管理局。其中：哈尔滨电话局是在原中东铁路所属的自动电话局
基础上建立的，局址设在今哈尔滨市南岗区颐园街铁路医院门诊部所在地，由东三省电政督
办公署直辖；哈尔滨长途电话局设于1924年，局址设在傅家甸纯化街，隶属奉吉黑电政监督
处；哈满绥长途电话局系根据中苏奉天国际通信协定于1928年11月由东北陆军特设，专营国
际国内长途电话业务，局址设在今哈尔滨市南岗区民益街广播电台内，隶属东北无线电长途
电话监督处；哈尔滨无线电分台原系1905年由俄国人所设的哈尔滨无线电台，1922年被中国
收回，1924年5月改称无线电分台，归东北无线电总台领导；哈尔滨道外电报局于1907年设立
，道里电报局于1911年设立，秦家岗电报局于1921年设立，均由奉吉黑电政监督处（局）管
辖。1930年7月25日，东北交通委员会训令，为整顿哈市电政，改变上述事权不一、各不相属
的状况，将哈市各局、台归并为一局，名为哈尔滨电话总局，并委派徐箴为局长。同年8月1
日，将哈尔滨电话总局改组为哈尔滨电政总局，直至“九·一八”事变，徐箴离职，由当时
的业务课长范培忠接任。哈尔滨电话总局成立后，取消所属各局局长名称，改派业务长。
地方电话局 黑龙江地区的地方电话一般分官办、商办两种性质，市政电话多为商办，
四乡电话因具有警备性质而多为官办，个别也有官督商办者。截止1931年，黑龙江地区共有
地方电话局35处，其中官办者25处、商办者6处、官民合办者3处、官督商办者1处。地方电话
局一般都由各县自行拟定章程和收费办法，由各县署自行管理。1912年，交通部颁布各省设
立电话章程，规定各地设立电话须经交通部审核批准，不准擅自设立。1928年10月东三省电
政督办公署成立后，负责指挥监督东三省境内有线、无线电报、电话，无论官办、商办，统
归其指挥监督。
伪哈尔滨电政管理局 1931年“九·一八”事变后，于当年11月1日在沈阳设立伪东北电
信管理处，受日本关东军于1932年1月设立的特殊无线通信部（后改称关东军特殊通信部）的
指挥监督，管辖日军占领区的所有电报局和电话局。1932年3月伪交通部成立，日本关东军将
其直接控制的电信事业移交给伪交通部管辖后，伪奉天、哈尔滨电政管理局于同年7月1日成
立，为地方电政监督机关，分别管辖东北电信工作，伪东北电信管理处同时撤销。
伪哈尔滨电政管理局由伪交通部派日本人歧部与平为局长，范培忠为副局长；除管辖哈
尔滨市电报电话业务外，并辖吉黑两省电报电话局共60余处。
其内部组织机构如下：
1933年9月1日伪“电电会社”成立后撤销。
伪“电电会社”哈尔滨电政管理局 1933年9月1日伪“电电会社”成立后，在大连、奉
天、哈尔滨设立3个管理处。1935年10月1日，伪哈尔滨管理处改为伪“电电会社”哈尔滨电
政管理局，内部机构初设总务、营业、技术、经理4课，课下设系（股）。后于1938年4月改
设总务、电务、放送、技术、经理5课。其管辖区域有滨江省，三江省的凤山、通河、方正县
，北安省的铁骊、庆城、绥棱、绥化、望奎、海伦。现业局（所）有哈尔滨中央电报局、哈
尔滨中央电话局、哈尔滨中央放送局、哈尔滨无线电营业所、电报局、电报电话局、修缮所
。伪齐齐哈尔、牡丹江两管理局成立前，其所属各县的电报电话业务也由伪“电电会社”哈
尔滨电政管理局管辖。
伪“电电会社”齐齐哈尔电政管理局 1935年10月1日设立，局址设于齐齐哈尔。管辖区
域有齐齐哈尔市、龙江省（长春管辖的长春——白城子铁路沿线各县除外）、黑河省、兴安
东省、兴安北省、兴安南省一部、北安省的通北、明水、拜泉、依安、克东、克山、德都、
龙镇、嫩江县。现业局（所）有齐齐哈尔电报电话局及各电报局、电报电话局、放送局、无
线电营业所、无线电贩卖所。
伪“电电会社”牡丹江电政管理局 1938年4月设立，局址设于牡丹江。管辖牡丹江省、
三江省（哈尔滨管辖各县除外）、东安省。其现业局（所）有牡丹江电报电话局、牡丹江放
送局及各电报局、电报电话局、无线电营业所、无线电贩卖所、放送局、修缮所。
