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第四章 财务管理

  自1958年成立黑龙江省冶金工业厅以来,由于行业管理机构和企业隶属关系多变,财务 管理的地位和作用几经起落。在1979年以前与计划、劳动工资有关部门合署,基本是行使传 统财务管理、记帐、算帐、报帐业务。中共十一届三中全会以后,黑龙江省冶金工业局单独 成立了财务处,各基层冶金企业单独成立了财务科(处),逐步配备了主任会计师和总会计 师。财务管理的重点,逐步转移到以经济效益为中心,狠抓扭亏增盈工作,开展增收节支活 动,参与经营决策,逐步转向了管理会计。
    1982年开始,各冶金企业在“全面整顿、综合治理”中,都把财务管理作为经营管理的 重要组成部分来抓。根据黑龙江省财政厅制定的“会计管理达标升级办法”,制定了“黑龙 江省冶金企业会计管理达标升级细则”。通过整顿进一步加强财务管理机构,充实配齐财会 人员,建立财会人员职责范围和经济责任制,完善了各项财务管理规章制度。全面贯彻实施 了黑龙江省政府颁发的《黑龙江省国营工业企业全面经济核算暂行办法》。1983年以来冶金 工业厅先后召开了全省冶金企业会计工作、扭亏增盈、双增双节、会计基础现场会等会议, 广泛交流了财务管理经验。使财务管理得到很快提高。
    财务管理伴随着国家财政、税收、银行体制改革不断扩大内容,提高管理水平。1978年 国家实行企业基金制度,1979年进行扩大企业自主权试点,1980年开始实行《国营企业利润 留成试行办法》,执行了多种形式的利润留成和盈亏包干办法,1983年开始实行利改税,19 84年实行第二步利改税办法。由于这些改革政策的出台,财务管理内容不断丰富,企业经济 核算加强,经济效益不断提高。改革促进了财务管理,不断提高财务管理水平,保证了改革 顺利实施。
    自1982年以后,加强了行业财务管理的力度。实行分级管理,即黑龙江省冶金财务管理 部门负责省直属企事业单位,各地市冶金局(公司)负责本地市县冶金企业,年度财务计划 和年终决算报送省冶金财务管理部门,综合全行业经济信息。1983年以来,为加强全行业抓 扭亏增盈工作的需要,黑龙江省冶金财务管理部门统一下达全省冶金企业经济效益计划,组 织实施,并及时通报,检查完成情况。