第四节 技术进步
一、技术改造
随着科学技术和经济建设的发展,人民生活水平的提高,在药品的品种、质量、剂型、
疗效、成本等方面,都对制药企业提出更高的要求。因此大搞挖潜、革新、改造,在生产中
运用科学技术新成果,为企业提供先进的工艺、合理工艺流程、高效能技术装备,对取得较
好经济效益有重要意义。提高生产水平,形成新的生产能力,有两个途径:一是对省内几十
个医药工业企业进行挖潜、革新、改造;二是上新项目。根据财力和企业的具体情况,重点
是对老企业的挖潜、革新、改造。黑龙江省的医药工业企业,大多数建于60~70年代,虽然
经过革新、改造,技术和生产能力不断提高,为全省的工业作出过重大贡献,但总的来说,
设备是老的,工艺技术也不先进,经济指标比较落后。为了加速医药工业企业的现代化建设
,“六五”期间重点进行了技术改造。
(一)内容
重点放在增加药品品种,增加短线药品产量,提高药品质量;节约能源,降低原材料的
消耗,对薄弱环节填平补齐,提高综合生产能力;采用新工艺、新技术;提高经济管理水平
。主要包括:1.药品生产的改革与发展,改进药品生产工艺,积极发展高效、低毒、安全、
价廉的新药品。2.改革技术装备,厂区做到主道宽畅,厂房有适当面积和空间,车间内部表
面平整,采光、通风良好;有毒有害、易燃、易爆车间厂房符合《工业企业设计卫生标准》
和《建筑设计防火规范》的规定;质监部门的理化、生物药理等分析、实验,按工作要求,
有防震、空调、无菌和超净等相应设施;特殊要求控制区的厂房,应有保暖、通风、降温及
防尘、防污染、防异物等措施。黑龙江省医药工业企业设备比较陈旧,生产水平低,耗能高
。随着医药工业的迅速发展,生产规模日益扩大,制药设备出现了专业化、定型化、系列化
和大型化,推动了药品生产的发展。3.改革生产工艺和操作方法。4.改善环保和综合利用
。5.改善劳动条件。医药工业企业生产中,经常接触易燃易爆的原材料有丙酮、苯、二乙胺
、汽油、醇类、氯苯、糠醛、松香、硫磺、镁粉、樟脑等,有毒有害的原材料有氟化钠、四
氯化碳、溴素、苯、甲苯、硫化氢、三氯氧磷、氯乙醇、苯胺、三氯乙稀等。为了确保生产
安全和操作工人的健康,需不断改进工艺,以无毒代有毒,从根本上保证生产安全。
(二)原则
医药工业生产的发展,主要依靠挖掘企业现有潜力,把挖潜、革新、改造作为发展生产
的主要方向。必须花钱少,见效快,效果好,药品质量合格,适销对路;原材料、燃料、动
力有保证;工艺成熟,技术过关,原材料、燃料、动力的消耗定额先进;改善劳动条件,防
止环境污染;资金、材料、设备、设计、施工力量落实。
(三)管理
全省医药工业企业技术改造项目统由黑龙江省医药管理局管理。
1.范围
(1)向国家和省编报医药行业中、短期技术改造规划;(2)审核、报批、申请国家和
省贴息贷款项目;(3)审核、报批、申请国家外汇和省外汇的技术改造引进项目,审核、报
批利用外资引进技术的改造项目,审核并报省计经委办理进口机械设备手续;(4)根据国家
和省分配的专项贷款指标,审批下达技术改造专项贷款项目指导性计划,审批、报批、申请
国家和省节能专项贷款项目;(5)审批省直企业用自有资金和一般贷款安排的总投资3000万
元以下的技术改造项目和自有外汇、中国银行贷款安排500万美元以下的技术改造引进项目建
议书、设计任务书(可行性研究报告)及初步设计(实施方案);(6)复审各地、市审批抄
报备案的项目。
2.审批
(1)按下列顺序依次进行:编制技术改造中、短期规划→项目建议书→设计任务书(可
行性研究报告)→初步设计(实施方案)→列入年度计划→实施;(2)各企业的技术改造规
划项目,按企业隶属关系经各市、县经委审查报省主管公司(黑龙江省医药工业公司),由
省主管公司审定汇总,报省医药管理局编入全省技术改造五年规划和三年滚动计划;(3)项
目建议书是立项的依据,由改造企业或委托咨询设计单位负责编制,按项目权限分别由国家
和地方审批:总投资3000万元以上的项目和用外汇500万美元以上的技术改造引进项目,按程
序逐级报经省主管公司、省医药管理局、省计经委、国家医药管理局,由国家计、经委审批
,此限额以下项目,按企业隶属关系分别由省医药管理局和各地、市审批,各地、市审批的
总投资100万元以上的项目,抄报省主管公司和省医药管理局备案,500万元以上的项目由省
医药管理局转报国家医药管理局备案;(4)设计任务书(可行性研究报告)是项目决策的依
据,国家限额以上项目,在项目建议书批准后编报设计任务书,国家限额以下项目,改造内
容比较简单的,经审批部门同意,将技术改造项目可行性研究报告作为项目建议书的附件一
次审批,不再编报设计任务书。技术引进和利用外资项目,以引进项目可行性研究报告代替
设计任务书;(5)初步设计(实施方案)是项目决策后根据设计任务书要求所作的具体实施
方案,应能满足项目投资包干、招标承包、材料设备订货、土地征用和施工准备等要求,必
须由具有资格认证的单位承担编报;(6)年度计划中,国家限额以上项目的年度计划列入国
家计划下达,限额以下项目的年度计划按项目种类分别审批:国家专项贷款项目由省医药管
理局在国家和省分配的专项贷款数额内下达指导性计划,企业向当地银行申请,经银行审查
同意后组织发放,使用节能专项贷款的项目单独列出;贴息贷款息金指标,国家部分由省医
药管理局上报国家医药管理局,由国家经委、财政部、专业银行联合下达,省部分由省医药
管理局上报省计经委,会同省财政厅、专业银行下达,引进技术的外汇贴息贷款,项目计划
由省医药管理局报省计经委和专业银行分别审定,报专业银行总行和国家经委联合下达;技
术改造引进项目,使用国家和省外汇的,由省医药管理局报省计经委和国家医药管理局下达
,使用自有外汇的,按企业隶属关系由省医药管理局和地、市经委批准。
3.项目
(1)确定项目负责人,对计划的执行和完成全面负责;(2)建立健全检查、考核和统
计报表制度;(3)项目竣工后,改造企业提出竣工报告,将项目批准部门的验收结果填入“
技术项目竣工验收登记表”上报备案;(4)技术改造项目竣工投产后,在两年内由改造企业
提出经济效益报告,上报备案。
(四)实施
1.技术改造项目建议书内容要求
(1)企业名称、企业负责人、项目名称、项目负责人;(2)项目提出的必要性和依据
,企业生产技术现状及同国内外技术的差距;(3)产品方案、改造规模的初步设想;(4)
资源情况、改造条件(包括公用系统和劳动力等)、协作关系和可能的引进国别、厂商的初
步分析;(5)“三废”治理及劳动保护;(6)投资估算(分土建、设备和辅助设施等)和
资金筹措办法,包括偿还贷款能力的大体测算;(7)项目的进度安排;(8)经济效益初步
估计;(9)主管部门的审批意见。
2.技术改造项目设计任务书内容要求
(1)企业名称、企业负责人、项目名称、项目负责人;(2)改造目的和根据;(3)改
造规模和产品方案:产品需求情况的予测、销售予测、价格分析、产品竞争能力和进入国际
市场前景的分析,国内现有同行业企业生产能力的估计,技术改造项目的规模,产品方案(
包括品种、质量)和有发展方向的技术经济经比较和分析,对原有固定资产的利用情况;(
4)资源、原材料、辅助材料、燃料的种类、数量、来源、价格和供应可能;(5)改造条件
:厂区布置和是否征地情况、交通、运输及水、电、汽、风等动力现状和配套方案;(6)工
艺流程的改进、新技术的采用、主要设备选型、建设标准和相应的技术经济指标、进口设备
的维修材料、零配件供应的安排;(7)主要单项工程、公用辅助设施、协作配套工程的构成
,全厂布置方案和土建工程估算;(8)资源综合利用和环境保护措施方案;(9)劳动定员
和人员培训设想;(10)改造工期和实施进度;(11)投资估算、资金筹措和财务分析,主
体工程和辅助配套工程所需的投资、生产流动资金的估算、资金来源、筹措方式及贷款的偿
付方式和偿还年限、偿还期财务平衡情况、外汇资金概算、来源及偿还方式;(12)经济效
益分析:项目的经济效益可以根据产品具体情况计算几个指标,如品种的增加、质量的提高
、消耗的降低、产量的扩大和增加创汇、利税与投资回收期等,社会效益则要衡量项目对国
民经济的宏观效果和分析对社会的影响;(13)主管部门审核意见。
3.技术改造项目可行性研究报告内容要求
(1)总说明:企业名称、企业负责人、项目名称、项目负责人、可行性研究工作的主要
技术负责人和经济负责人名单、项目建议书审批文件、可行性研究的概况、结论与建议;(
2)承办企业的基本情况与条件:企业性质、隶属关系、职工队伍、厂地、厂房、固定资产、
流动资金、公用性质、主要产品、产量、产值、利润、税收、创汇等;(3)产品方案:名称
、规格、技术性能与用途,国内外市场预测及国内外销售规划,产品生产能力的选定;(4)
燃料、动力、原材料和有关配套条件的规划:燃料、动力、原材料、包装、粮食的来源与价
格,运输条件能否保证的分析,产品生产过程中其它协作条件能否保证的分析,公用设施条
件的分析;(5)技术与设备的选择:技术选定,提出技术的来源(国内或国外),提出几个
可供选择的方案进行论证,并估算技术转让费用(外汇和人民币)。设备选定:提出设备的
来源(国内或国外),拟出几个可供选择的方案,标明选定方案主要生产设备与辅助设备的
名称、型号、规格、数量,进行论证,并估算设备的费用(人民币或外汇);(6)结论并推
荐出最佳技术改造方案;(7)生产组织和人员培训;(8)环境污染的防治;(9)项目实施
计划;(10)资金概算及来源:国内资金概算及来源,如用贷款,要提出偿还方式,外汇资
金概算及来源和偿还方式,项目的全部数额,用人民币计算;(11)经济效益分析:生产成
本与销售收益的估算、分年的现金流量、分年的损益计算表与资金平衡表、投资回收年限与
投资回收率、项目的盈亏分析、其它经济技术指标分析;(12)外部条件协议书和其他书面
证明材料;(13)主管部门审批意见。
4.技术改造项目初步设计内容要求
(1)项目概要说明:企业名称、企业负责人、项目名称、项目负责人、项目建议书、设
计任务书(可行性研究报告)审批文件、设计单位名称、设计证书类别和批准编号、设计负
责人、技术改造理由和目标(现状及存在问题、技术改造的目标);(2)技术改造产品纲领
(包括品种、质量、规格、产量)以及各项技术经济指标;(3)技术改造主要内容:工艺流
程的改进和新技术的采用(包括引进技术)、设备的更新、改造和选型,工作制度和年时基
数、确定设备数量和来源、测试和检验装备、现有厂房和构筑物的利用和改造、原有总平面
布置的改变;(4)原材料、燃料、动力的增加量和解决办法;(5)技术改造后的外部协作
条件(包括工艺、零部件和维修配件的协作供应);(6)技术改造后对公用工程(水、电、
汽、风)和辅助设施的要求及解决办法;(7)“三废”治理及综合利用(包括基本情况和存
在问题、治理目标、治理措施);(8)技术改造后工厂组成、面积和人员的变化;(9)技
术改造的实施进度和主要建筑材料用量;(10)经济效益分析:总投资概算(包括概算说明
、投资构成、总概算表)、年总产值、总成本估算(包括编制说明、年总产值、总成本估算
比较表)、资金来源与资金平衡(包括偿还资金来源)、经济效益分析(包括企业经济效益
和社会经济效益与设计任务书的对比);(11)需说明的其它问题;(12)附图;(13)组
织领导;(14)主管部门审批意见。
5.技术改造项目实施方案内容要求
(1)企业名称、企业负责人、项目名称、项目负责人;(2)项目建议书、可行性研究
报告、批准文件;(3)技术改造的理由和目标;(4)工艺流程和平面布置图;(5)工程内
容及投资分配计划(分土建、设备、仪表仪器、安装、其它等);(6)施工计划明细表:土
建计划、土建工程构成(造价、金额)、主要土建材料(名称、规格、单位、数量、单价、
金额)、设备计划(设备名称、型号规格、单位、数量、单价、金额、更新或新增、外购、
外加工)、电器仪表、化验仪器(型号规格、单位、数量、单价、金额)、安装计划(安装
材料名称、规格、单位、数量、单价、金额、来源)、安装施工费、其它;(7)工程进度安
排;(8)经济效益和贷款分年偿还计划;(9)可预见的问题及解决办法。(10)组织领导
;(11)主管部门审批意见。
(五)技术改造项目和技术改造内容
1.中成药加工业
从70年代后期开始,国家多次拨给黑龙江省中成药加工业专项投资用于基本建设和技术
改造,各中药厂在厂房改造和设备更新改造方面取得明显效果。进入80年代以后加快了技术
改造步伐。(1)生产设备改造。密闭煎汁锅:中成药厂煎汁在80年代以前大都采用敞口煎锅
,煎汁车间气雾弥漫、潮湿。80年代初期部分中成药厂应用密闭煎汁锅,以刮板蒸发器或薄
膜蒸发器代替敞口夹层锅浓缩。用油水离心分离机代替静置沉淀过滤,并装置自动出渣槽斗
,药液输送用管道连接,煎汁浓缩全工序基本达到了密闭要求。干燥设备:成药原料干燥采
用蒸气锅炉,厢式干燥、沸腾干燥和真空干燥代替明火烘烤。干燥设备不断向高效节能方面
发展。制剂装备:80年代初期中药制剂开始引进化学药品制剂的生产、包装等定型设备,向
机械化、联动化发展。针剂采用割瓶、洗瓶、甩水、烘干、灌封生产联动线;片剂采用混合
、制粒、压片、包装设备;丸剂采用LZ—720型蜡壳装封机。在包装方面也有了较大发展。科
研、试验设备:全省14家中药厂分别于70年代末80年代初在原有化验室的基础上扩建和新建
了试验室。其中哈尔滨中药一厂、哈尔滨中药二厂、佳木斯中药厂、齐齐哈尔中药厂、五常
制药厂已初具规模,分别设有制剂、植化、仪器3个试验室。五常制药厂还设有药理试验室。
中药生产企业的试验设备和仪器由过去的闷罐、药碾子发展到冰箱、真空泵、离心机、各种
电气设备、电子天平、721—分光光度计、751—分光光度计、910—双波长薄层扫描仪、930
—双波长薄层扫描仪等较先进的科研装备。部分药厂的试验室正向装备高效液相层析、四大
光谱等仪器的应用方面发展。(2)生产工艺改革。经过技术改造,中成药生产工艺有了较大
改进。大蜜丸的生产由手搓、搓板搓发展到使用蜜丸机,药酒浸泡由静止浸泡发展到流动循
环浸泡和恒温浸泡,使药材有效成份能够充分溶出,并缩短了浸泡时间。传统黑膏药制作由
原来的用油炸提取药材有效成份,改变为醇式水提有效成份后再和人膏药中,减少了药品有
效成份的破坏和损失。片剂生产从全部粉碎打成素片,发展到全部或部分提取打成素片和糖
衣片。经过改造后,片剂采用沸腾制粒器将干燥、混合、制粒等六道工序合并于一台喷雾造
粒器内,一次完成制粒,直接压片。生产周期从40小时缩短到4小时,综合能耗减低40%左右
,减少了药材受热时间,提高了药物质量,减轻了劳动强度。糖衣片混浆包衣采用数控无气
喷雾包衣机,消除了包衣过程中的粉尘污染,操作方法简便,质量稳定。药酒生产采用恒温
密闭循环提取工艺,生产过程基本实现机械化,生产周期从25~30天,缩短为2~3天,质量
稳定。部分药厂蜜丸车间经过净化改造后,5微米以上微尘一般可滤除80%左右,染菌率明显
下降。部分药厂生产采用电子技术程序控制,提高了产品质量,改善了劳动条件。
2.化学药品制造业
1980年全省化学药品制造业,重点技术改造项目7项,其中设备更新改造2项、产品技术
改造3项、节能技术改造1项、安全生产设备1项。新建厂房2840平方米、购置设备194台(套
)。总计投资135万元,其中国家拨款20万元、省拨款68万元、企业贷款47万元。主要技术改
造项目:齐齐哈尔制药厂年产5吨柯柯豆碱工程,新增设备51台、国家投资20万元;肇东生物
制药厂右旋糖酐技术改造,新增设备7台(套)、新建厂房140平方米,省投资10万元;齐齐
哈尔制药厂咖啡因改造,省投资10万元,企业贷款22万元;哈尔滨制药三厂水针车间设备改
造,新增设备81台、新建厂房2000平方米,省投资20万元;哈尔滨制药五厂空调设备更新改
造,新增2台空调设备,省投资9万元;一面坡制药厂节能改造,新增锅炉一台、建锅炉房50
0平方米,省投资15万元、企业贷款25万元;克山医药原料厂对葡萄糖过冬处理技术改造,建
暖库200平方米,省投资4万元。
1981年,全省化学药品制造业重点技术改造项目8项(其中2项为1980年续建项目),其
中设备更新改造1项、节能项目4项、包装技术改造3项。总投资776万元,其中国家投资48万
元、省投资50万元、企业贷款370万元、企业自筹108万元。新增设备62台(套),新建厂房
8520平方米。主要项目有:哈尔滨制药厂2400万度余热发电项目,购置主要设备4台(套)、
建厂房7220平方米,第一期总投资666万元,其中国家投资238万元、企业贷款320万元、企业
自筹108万元;奋斗化工厂锅炉改造,新增锅炉2台、新建锅炉房300平方米,省投资20万元;
哈尔滨制药二厂20吨锅炉改造,新增设备33台(套)、新建锅炉房1000平方米,企业贷款50
万元;佳木斯化学制药厂维生素c车间离心机更新改造,购置离心机2台,国家投资10万元;
省医药工业公司铝箔包装机引进制造,省投资17万元;哈尔滨制药三厂水针剂拉丝封口改造
新工艺,省投资5万元。
1982年,全省化学药品制造业重点技术改造项目14项,其中产品技术改造8项、节能改造
项目5项、环保项目1项,购置设备526台(套)、建厂房5740平方米、管道2000延长米,总投
资1178.8万元,其中国家投资277万元、省投资241万元、企业贷款586万元、企业自筹64.
9万元。项目如下:哈尔滨制药厂青霉素钠盐技术改造,购置设备66台、建厂房1040平方米,
企业贷款285万元;哈尔滨制药厂半合成青霉素改造,购置设备182台、建厂房1500平方米,
企业贷款200万元、自筹25万元;省医药工业实验厂3000吨葡萄糖改造,购置设备150台,省
投资70万元;省医药工业研究所维生素B(17)技术改造,建厂房1000平方米,国家投资30万
元;肇东生物制药厂大输液车间改造,购置设备7台、建厂房1350平方米,国家投资45万元;
鹤岗制药厂哌哗嗪车间改造,购置设备18台、建厂房100平方米,省投资15万元;一面坡制药
厂刺五加片剂车间改造,购置设备34台、建厂房500平方米,企业贷款60万元;佳木斯生物制
药厂ATP产品技术改造,购置设备37台,企业贷款28万元;佳木斯化学制药厂下水工程改造,
延长管路2000延长米,国家投资30万元、企业自筹16.1万元;哈尔滨制药厂余热发电第二期
改造,省投资150万元,第三期改造,国家投资132万元;哈尔滨制药厂管网循环水节能技术
改造,购置设备25台,建泵房50平方米,国家投资40万元、企业自筹16.8万元;北安制药厂
锅炉改造,购置4吨锅炉1台、建锅炉房200平方米,省投资6万元、企业自筹4万元;哈尔滨制
药三厂锅炉改造,企业贷款6万元;哈尔滨制药五厂锅炉改造,企业贷款7万元、自筹3万元。
1984年,全省化学药品制造业重点技术改造项目16项,其中产品更新改造9项,技术引进
1项,设备更新改造2项,节能技术改造4项。购置设备869台(套),建厂房19870平方米。总
投资1567万元,其中国家投资90万元、省投资31万元、企业贷款1240万元、企业自筹260万元
。项目如下:佳木斯化学制药厂非那西丁扩产改造,购置设备79台、建厂房3000平方米,企
业贷款380万元、自筹40万元;哈尔滨制药厂兴建麦迪霉素工程,购置设备184台(套),建
厂房2500平方米,企业贷款300万元、自筹50万元;佳木斯化学制药厂新建新诺明车间,购置
设备63台(套)、建厂房720平方米、企业贷款80万元、自筹10万元;佳木斯化学制药厂新建
TMP(磺胺增效剂)车间,购置设备132台(套),建厂房1000平方米,企业贷款175万元、自
筹20万元;哈尔滨制药五厂新建利福定车间,购置设备103台(套)、建厂房500平方米,企
业贷款50万元、自筹5万元;庆安制药厂新建培他定输液流水线,购置设备19台、建厂房150
平方米,企业贷款31万元、自筹10万元;齐齐哈尔制药厂新建扑热息痛生产车间,购置设备
16台,企业贷款20万元;鹤岗制药厂哌哔嗪扩产改造,购置设备50台(套)、建厂房600平方
米,国家投资30万元、企业贷款30万元、自筹20万元;佳木斯制药机械厂新建饮片干燥机车
间,购置设备32台、建厂房500平方米,国家投资40万元、企业自筹10万元;佳木斯前进制药
厂水针剂车间改造,购置设备20台、建厂房2500平方米,企业贷款20万元;哈尔滨制药三厂
水针剂车间改造,购置设备160台、建厂房5500平方米,企业贷款95万元;哈尔滨制药五厂引
进软胶囊机2台,省投资30万元、企业自筹26万元;哈尔滨制药二厂管网循环水节能改造,购
置设备5台、修改管线2900延长米,国家投资20万元、企业贷款253万元;哈尔滨制药五厂节
能改造,购置供煤装置1台,省投资1万元;肇东制药厂节能改造集中供热收尾工程,企业贷
款4万元;佳木斯化学制药厂锅炉更新改造,更新3台锅炉,企业贷款30万元。
1985年,全省化学药品制造业重点改造工程项目15项,其中设备更新改造5项、产品技术
改造7项、节能项目2项、安全项目1项,总投资1577万元,其中省投资70万元、企业贷款106
5万元、企业自筹442万元,购置设备377台(套),建厂房9670平方米。项目如下:哈尔滨制
药三厂水针剂车间改造(第二期),企业贷款415万元,自筹50万元;齐齐哈尔制药厂片剂楼
更新改造,省投资70万元;哈尔滨制药厂粉针三分装车间改造,购置设备9台、建厂房470平
方米,企业自筹资金118万元;哈尔滨制药厂利福平扩产技术改造,购置设备36台、建厂房4
00平方米,企业自筹61万元;哈尔滨制药六厂新建大输液车间,购置设备92台、建厂房3000
平方米,企业贷款100万元、自筹20万元;哈尔滨制药二厂淀粉车间更新改造,购置设备14台
、建厂房1050平方米,企业贷款125万元;佳木斯化学制药厂扑热息痛车间扩建改造,企业自
筹50万元;一面坡制药厂植物提取车间技术改造,企业自筹24万元;齐齐哈尔制药厂咖啡因
车间技术改造,企业自筹60万元;省医药工业实验厂制剂车间技术改造,购置设备11台,建
厂房600平方米,企业自筹30万元。牡丹江奋斗化工厂制药车间总体改造,购置设备78台、建
厂房2500平方米,企业贷款180万元;佳木斯化学制药厂对氨基水扬酸钠车间改造,购置设备
110台、建厂房1200平方米,企业贷款160万元、自筹20万元;佳木斯化学制药厂安全技术改
造,新架设高压输电线,增加2104KVA容量,企业贷款25万元;佳木斯化学制药厂循环用水节
能改造,购置设备26台、建泵房350平方米,企业贷款40万元、自筹7万元;克东制药厂锅炉
改造,购置锅炉1台、建锅炉房100平方米,企业贷款20万元、自筹2万元。
3.医疗器械制造业
(1)医用车辆:1978年黑龙江省医疗器械厂对医用救护车生产进行技术改造。国家投资
28万元,扩建喷漆车间600平方米,建成骨架、板金、喷漆、组装、内装门字形车间,新增专
用设备25套,初步形成年产200辆医用车生产线;1984年对医用车工装模具进行技术改造,采
用低熔点合金制造胎模具,投入技措费92万元,其中国家投资60万元、企业贷款30万元;19
85年企业贷款105万元,扩建医用车生产车间2100平方米、新增专用设备32台及各种模具88套
,建成年产千辆车生产线。(2)蒸馏水器:哈尔滨医疗器械厂从1964年开始对工厂进行技术
改造。自筹资金4.7万元,扩建生产车间、办公室264平方米,购置设备3台,从手工操作达
到半机械化生产;1973年企业自筹资金翻建生产车间434平方米、购置设备7台,提高了机械
化生产水平;1983年购置蒸气锅炉、滴水式乙炔发生器、深水泵等设备,完善了蒸馏水器产
品测试手段。(3)手术器械:1976年,哈尔滨市三新医疗器械厂用国家卫生部拨技措费80万
元,对手术器械生产进行技术改造。扩建厂房1000平方米,购置大型精压机等设备。(4)齿
科器材:1976年,哈尔滨齿科器材厂用国家卫生部拨技措费30万元,对齿科器材生产进行技
术改造。扩建库房550平方米,购置生产设备2台。(5)木制器械:1980年,黑龙江省医疗器
械配件厂用国家医药管理局拨技措费15万元,改造木制器械生产车间,新建木材干燥炉1座、
扩建车间500平方米、购置木工加工机械3台,提高了木制器械生产的机械化水平。
二、技术引进
(一)原则
从黑龙江省实际情况出发,有计划、有选择、有重点地引进新技术,填补空白,缩短差
距,赶超世界先进水平;综合平衡,择优引进,与省内基本建设、配套能力、原材料及动力
供应、劳动力和技术力量、资金等求得全面平衡;技术引进同企业革新和技术改造相结合;
引进技术力求消化和创新,在学习、使用和仿制过程中充分了解引进技术的长处和短处,取
其所长,改其所短,大胆改革,勇于创新;引进先进技术的同时,引进先进的管理方法。
(二)实施内容与要求
1.引进项目建议书内容要求
(1)项目名称、项目主办单位及负责人;(2)项目的内容及申请理由:说明拟引进的
技术名称、内容及国内外技术差距和概要情况,进口设备要说明拟进口的理由、生产工艺流
程和生产条件,主要设备名称、简要规格、数量,以及国内外技术差距和概要情况;(3)进
口国别与厂商,将拟探询的国别厂商名称写全,包括外文全称;(4)承办企业的基本情况(
说明工厂是新建、改建或扩建、工厂地点及其他基本情况);(5)产品名称、简要规格与生
产能力及其销售方向(国内销售、出口外销);(6)主要原材料、电力、燃料、交通运输及
协作配套等方面的近期和今后要求与已具备的条件(如为矿山、油田等,要说明资源落实情
况);(7)项目资金的估计与来源、项目的外汇总用汇额(其中:准备工作阶段的用汇额及
用途,均折算为美元万元计算,使用非美元外汇的要注明折算率),外汇资金的来源(申请
国家拨付现汇或延期付款、利用外资贷款补偿贸易、自筹外汇等)与偿还方式(国家统一偿
还、企业自行偿还)及国内费用的估计与来源;(8)项目的进度安排;(9)初步的技术、
经济分析。附件:邀请外国厂商来华技术交流计划;出国考察计划;可行性研究工作计划(
包括负责可行性研究的人员安排,如须聘请外国专家指导委托咨询的,要附计划)。
2.可行性研究报告内容要求
(1)总说明:项目名称、项目的主办单位及负责人,可行性研究工作的主要技术负责人
和经济负责人的名单,项目建议书的审批文件,可行性研究的总概况、结论与建议;(2)承
办企业的基本情况与条件;(3)生产规划:产品的名称、规格、技术性能与用途,国内需要
情况的调查、研究与预测(如历年有大量进口的,附最近十年来的进口统计),国外市场情
况的调查研究与预测,进入国际市场的设想与措施(无外销出口可能的产品,本项可省略)
,国内(外)产品销售价格的调查、研究与分析,分年的国内(外)需要估算,产品生产能
力的选定(说明几个可供选择方案的比较与论证,选定的理由)分年的产品产量与国内(外
)销售量规划;(4)物料供应规划:包括原材料、半成品、配套件、辅助材料、维修材料、
电力、燃料以及其他公用设施等的使用、来源、价格,物料选用的几个可供选择方案的比较
与论证,选择的理由,分年的物料供应量规划;(5)厂址选择:包括厂址的自然、经济、社
会、交通运输等条件的概述,几个可供选择方案的比较与论证、选定的理由,总平面布置的
几个可供选择方案的比较与论证、选定的理由;(6)交通运输等条件的概述,几个可供选择
方案的比较与论证、选定的理由,总平面布置的几个可供选择方案的比较与论证、选定的理
由;(6)技术与设备:技术选定的几个可供选择方案的比较与论证、选定的理由,技术的来
源国别与厂商(写明外文全称)、技术转让费用的估算、设备的决定(主要生产设备与辅助
设备的名称、型号、规格、数量)、几个可供选择方案的比较与论证、选定的理由、设备的
国内外分交方案和与外国厂商合作制造方案,进口设备的来源国别与厂商(写明外文全称)
,设备费用的估算;(7)生产组织、劳动定员和人员培训技术;(8)环境污染的防治;(
9)项目实施的综合计划:包括询价、谈判、签订合同、工程设计、技术与设备的交付、工程
施工、调试与试生产进度以及正式投产年月,建筑安装工程内容和工作量、施工力量的安排
与施工组织规划;(10)资金的概算和来源:项目的总用汇额,包括准备工作阶段的实际发
生的费用(均折算为美元计算,使用非美元外汇的要注明折算率)、外汇资金的来源(申请
国家拨付、利用外资贷款、延期付款、补偿贸易、自筹外汇等)与偿还方式(国家统一偿还
、企业自行偿还)、国内资金的概算(均按人民币计算)、项目的全部资金需用额及来源;
(11)经济分析:生产成本与销售收益的估算、分年的现金流量、分年的损益计算表和资金
平衡表,根据分年的现金流量,计算投资回收年限(包括外汇回收年限)与投资回收率,根
据分年的现金流量,按“现值”法计算的“净现值”与内部回收率、折现率的依据,项目的
敏感度分析和盈亏分析、其他技术经济指标的分析。附件:聘请外国专家计划;出国培训计
划;外汇资金的分年、分用途用汇计划;国内资金的分年、分用途用款计划;国家外汇管理
局对于外汇资金来源和安排的审核意见书;财政部或省、市、自治区财政厅(局)对国内资
金来源和安排的审核意见书。利用外资贷款或补偿贸易项目的本息偿还或补偿计划;厂址选
择报告;矿山、油田等项目的资源储量报告;有关主管部门对主要原材料、电力、燃料、配
套件等供应来源落实情况与供应可能的意见书;国家科学技术委员会对拟引进的技术的审核
意见书;由国家机械工业委员会组织有关机械制造部门提出对进口设备和设备分交、合作制
造方案的审定的意见书;有关外国厂商的基本情况资料;与外国厂商技术交流及非正式探询
价格的有关资料;预审报告;工程项目一览表。