毒药和限制性剧药，简称毒限剧药。毒药系指毒性剧烈、治疗剂量与中毒剂量相近，使 用不当会致人中毒或死亡的药品；限制性剧药是常用而毒性仅次于毒药，服用过量亦易中毒 的药品。
　　　　1958年3月，卫生部颁布了《毒限剧药管理制度》，作为毒限剧药经营管理的准则。《制 度》颁布后，即在黑龙江省医药商业系统贯彻执行。
　　　　1964年3月，卫生部、化学工业部、商业部联合颁布《管理毒限剧药暂行制度》，明确了 3个类的毒限剧药的品种与管理范围。第一类：苯丙胺（苯异丙胺）针剂、片剂、咖啡因粉剂 3种；第二类：三氧化二砷、升汞及升汞毒片、士的年及其盐类和针剂、溶液剂、水杨酸毒扁 豆碱、羊角拗甙及其针剂、亚砷酸钾溶液、毒毛旋花子甙K及针剂、氢溴酸后马托品及其盐类 、氢溴酸东莨菪碱、东莨菪碱及其盐类、硝酸毛果芸香碱、毛果芸香碱及其盐类、阿托品及 其盐类和针、片剂（以上属毒药）、洋地黄毒甙及其针、片剂、复方樟脑酊、复方甘草片（ 含阿片）及复方甘草合剂（含阿片）等14种。第三类：麻黄素及其盐类和针、片剂、安那加 针、片剂、枸橼酸咖啡因、巴比妥类（包括巴比妥及其钠盐和针、片剂、苯巴比妥及其钠盐 和针、片剂、戊巴比妥及其钠盐和针、片剂、异戊巴比妥及钠盐针、片剂、硫喷妥钠及其针 剂）、氨茶碱及其针、片剂、洋地黄粉片、酊剂、莨菪酊、浸膏、流浸膏、漫陀罗酊、浸膏 、流浸膏、颠茄酊浸膏、流浸膏、番木鳖酊浸膏、流浸膏等14种。
　　　　《规定》确定：第一和第二类品种中的复方樟脑酊、复方甘草片（含鸦片），第三类中 的麻黄素及其针、片剂、安钠加及其针、片剂、巴比妥粉剂，统一由化学工业部会同卫生部 、商业部安排生产计划；第二、三类的其他品种，由省、自治区、直辖市化学工业厅（局） 会同卫生、商业厅（局）安排生产计划、并报请化学工业部备案。《规定》还确定：第一类 毒限剧药仅限地、市以上的医药批发单位经营，供应给省、自治区、直辖市卫生厅（局）批 准的县级以上医疗单位使用，任何零售部门禁止零售。第二类品种由县及县级以上医药专业 供应部门经营，只供应医疗单位配方使用，禁止门市零售。第三类品种，零售门市可以零售 ，必须凭当地正式医生处方购买。处方只限用1次，每次限量毒剧药不超过1日服用量，限剧 药不超过2日极量。
　　　　1964年8月25日，黑龙江省卫生厅《关于限制性药品管理报告》印发后，在全省医药商业 系统贯彻执行。
　　　　1979年6月，卫生部、国家医药管理总局根据《药政管理条例》有关规定，对《管理毒限 剧药的暂行规定》作了修改。同时联合颁发了《医疗用毒药限制性剧药的管理规定》，将毒 限剧药的品种由1类改为2类。第1类：苯丙胺及其针、片剂、三氧化二砷、升汞及升汞毒片、 硝（盐）酸士的年、亚砷酸钾溶液、毒毛旋花子甙K（G）、氢溴酸后马托品、氢溴酸东莨菪 碱、硝酸毛果芸香碱、硫酸阿托品、洋地黄毒贰、咖啡因粉、安钠咖啡、去氧麻黄素。第2类 ：毒毛旋花子甙K（G）针剂、盐酸麻黄碱、安钠咖啡针、片剂、硝（盐）酸士的年针、片剂 、巴比妥及其钠盐和针、片剂、苯巴比妥及其钠盐和针、片剂、戊巴比妥及其钠盐和针、片 剂、异戊巴比妥及其钠盐针、片剂、硫喷钠及其针剂、洋地黄针、片、酊剂、莨菪酊、浸膏 、流浸膏、颠茄酊、浸膏、流浸膏、曼陀罗酊、浸膏、流浸膏、马绒子酊、浸膏、流浸膏、 水合氯醛、安眠酮、氟奋乃静针、片剂。