黑龙江省医药行业在组建省医药管理局以前，医药商业、制药工业（包括制药机械、药 品包装工业）、医疗器械工业分别隶属于省商业厅、化工厅和卫生厅，而且领导体制多次变 换，几分几合，多头管理。根据国务院文件，省革命委员会1978年12月23日决定成立黑龙江 省医药管理局，自此，结束了近30年医药工商多家分头管理的局面。从省医药管理局成立到 1985年，各地市相继成立医药行政管理机构，没有成立独立机构的绥化、黑河、大兴安岭地 区医药工商业，在地区行政公署领导下，归口管理辖区各市县医药行政工作。自此，全省形 成了自上而下医药行业系统的管理体制。全省医药职工队伍随着管理体制的演变和医药事业 的发展而不断壮大。