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第四节 伪龙江、滨江、三江、黑河四省公署

  伪满洲国建立以后,一直把地方伪政权的建设作为十分重要的问题,特别是对省一级行 政制度不断进行“改革”,试图建立一套适应日本帝国主义进行殖民统治的政权体制。
    伪满建立之初,基本上保留了中华民国的行政区划和行政体制。经过两年多的施行,日 本帝国主义逐渐感到这种体制不利于其对地方实施有效的统治,特别是省的区域过大,伪省 公署不能充分发挥作为伪满中央与县之间的行政机构的职能。因此,伪满中央于1934年 1月成立了“临时地方制度调查会”,调查和研究“改革”地方行政制度的办法。同年10 月11日,伪满中央以124号敕令公布《地方行政改革制度》方案和新的《省公署官制》, 决定从12月1日开始对地方行政制度进行“改革”。这就是伪满洲国的所谓第一次地方行 政制度“改革”。
    这次“改革”的重要内容之一是划小省区,实行“分而治之”的政策。将原设奉天、吉 林、黑龙江、热河、兴安5省划分为奉天、吉林、龙江、滨江、三江、黑河、热河、锦州、 安东、间岛、兴安东、兴安西、兴安南、兴安北等14个省。其中,在今黑龙江省境内的有 龙江、滨江、三江、黑河4省。龙江省省会设于齐齐哈尔,管辖27县(旗);滨江省省会 设于哈尔滨,管辖28县(旗);三江省省会设于佳木斯,管辖14县;黑河省省会设于黑 河,管辖8县。
    这次“改革”的另一个内容,是对伪省长的职权和伪省公署的组织机构作了一些调整。 根据新的《省公署官制》规定,伪省长的职权较原来有所扩大和加强。主要是扩大了对警察 的指挥监督权,增加了对县、市预算的查定认可权等。并且伪省长不再由伪中央各部大臣兼 任,有了相对的独立性。但实际上,省政实权仍由日本人总务厅长所把持。伪省长的具体职 权是:承伪民政部大臣之指挥监督,执行法律、命令,管理省内行政事务;指挥监督所属官 吏,关于其进退赏罚呈请伪民政部大臣,委任官以下专行之;关于省内之行政事务得依其职 权或特别委任发布省令;指挥监督省内伪县长、旗长、市长及警察厅长,对于其命令或处分 认为有违成规、害公益或侵犯权限者,得予以撤销或停止之;为保持“安宁秩序”起见,必 需兵力时,应呈请伪民政部大臣,但在非常急变之际得向地方驻扎之军队司令官请求出兵。 伪省长公署的内部机构有所减少,职权相对集中,作为中间行政机关的职能作用,得到一定 加强。
    一、伪龙江省公署
    (一)机构及职掌
    1934年12月1日,根据伪满《地方行政制度改革》方案,伪龙江省公署在齐齐哈 尔正式成立。根据新的《省公署官制》规定,伪龙江省公署置省长1人,特任或简任。内设 总务、民政、警务、实业、教育5厅,下辖16科、2室(见图4—4)。各厅内部机构具体设 置情况及行政职掌如下:
    总务厅 仍然是日本侵略者控制伪政权的中枢机关。置厅长1人(日本人),简任。下 置理事官3人(日本人2)、秘书官1人、事务官4人(日本人2),均为荐任;属官30 人(其中部分为日本人),委任。内设总务、文书、经理3科,科长由理事官充任。主要职 掌伪省公署有关机密、人事、官印典守及文书、会计及庶务、统计及调查,以及不属他厅所 管之事项。
    民政厅 置厅长1人,简任。下置理事官3人(日本人1)、技正1人、事务官2人( 日本人1),均为荐任;属官20人(其中部分为日本人)、技士2人(日本人),均为委 任。内设行政、财务、土地、土木、旗务5科,科长由理事官和技正分别充任。主要职掌有 关地方行政之监督、赈灾及救恤、土木、土地,以及旗务等事项,控制民政、旗政诸务。
    警务厅 置厅长1人(日本人),简任。下置理事官1人、技正1人、监督官1人、事 务官2人、警正1人(以上除理事官外均为日本人),均为荐任;属官22人(其中部分为 日本人),委任。内设警务、特务、保安、司法4科和警察官室,科长由理事官和事务官分 别充任。主要职掌有关行政警察、司法警察、卫生等事项,实施对人民的镇压。
    实业厅 置厅长1人,简任。下置理事官1人、事务官2人、技佐3人(日本人2), 均为荐任;属官8人(日本人1),均为委任。内设农务、工商2科,科长由理事官和事务 官分别充任。主要职掌有关农林、畜产及水产、工商等事项,实施对各实业的统制。
    教育厅 置厅长1人,简任。下置理事官1人(日本人)、事务官2人、视学官2人( 日本人1),均为荐任;属官12人(日本人2),委任。内设学务、礼教2科和视学官室, 科长由理事官和事务官分别充任。主要职掌有关教育及学艺、礼俗及宗教、史迹及名胜等事 项,推行殖民主义的思想文化。   
    1937年7月1日,伪满实行第二次地方行政制度“改革”,对伪省公署机构作了较 大的变动。根据新修正的《省公署官制》规定,各伪省公署均撤销总务厅,改设省长官房, 并将原总务厅长全部改为省次长(即副省长),仍由日本人充任。新的《省公署官制》规 定:“次长辅佐省长监督官房及各厅事务,省长有事故时代理其职务”。实际上,省次长是 以 “辅佐”省长的名义,独揽省公署的一切大权。
    伪龙江省公署新设之省长官房,置理事官2人(均为日本人)、秘书官1人、事务官5 人(日本人2),均为荐任。内设总务、经理、文书3科,科长由理事官和事务官分别充任。 在日本人省次长的监督控制之下,主要职掌伪省公署有关机密、重要事务之联络调整,总动 员计划,官吏之进退赏罚及身份,文书及管守官印,宣传及情报、统计及调查,会计及用度、 地方行政、财政的指导监督,以及不属于各厅所管之庶务等事项。
    1937年12月27日,伪满公布《省公署官制修正之件》,从1938年1月1日 起施行。据此,伪龙江省公署将原设之民政厅改设为民生厅;撤销教育厅,其所辖事项由民 生厅新设之文教科掌管。是时,伪龙江省公署设有省长官房及民生、警务、实业3厅,下分 15科。
    为了适应日本大量移民和加紧掠夺各地资源的需要,伪满于1938年12月24日又 公布《省公署官制修正之件》,决定将各省实业厅改设为开拓厅。1939年1月1日,伪 龙江省公署开拓厅正式成立。主要掌管有关农产、林产、畜产及水产,采矿、工商、未开发 地域及未利用地之取得、管理、处分改良等事项。是时,伪龙江省公署机构具体设置情况见 图4——5   
    1944年2月29日,伪满再次公布《省公署官制修正之件》,为加强对交通运输的 控制,以适应战争和进一步掠夺的需要,决定各省设立交通厅。3月1日伪龙江省公署交通 厅正式设立。主要职掌有关交通运输,土木建筑、理水、道路、飞机场之整备、港湾之筑造 及修理、都邑计划、上下水道、住宅行政等事项。
    (二)伪行政官员
    伪省长:孙其昌,1934年12月1日任,翌年5月免;金壁东,1935年5月25 日任,1937年7月免;赵鹏弟,1937年7月1日任,1939年8月辞;黄富俊, 1939年8月19日任,1942年9月免;申振先,1942年9月28日任,直至伪 满覆亡。
    伪省次长(均为日本人):神尾礎春,1937年7月1日任,翌年7月免;近藤安吉, 1938年7月28日任,翌年6月免;多田晃,1939年6月24日任,翌年8月免; 松田芳助,1940年8月30日任,翌年8月免;山菅正诚,1941年8月7日任,翌年5月免; 马礏信一,1942年5月18日任,1944年8月免;古馆尚也,1944年8月16 日任,直至伪满覆亡。
    伪总务厅厅长(均为日本人):永井四郎,1934年12月1日任,1936年2月 免;神尾礎春,1936年2月21日任,翌年7月改任伪省次长。
    伪民政厅厅长:陈紫澜,1934年12月1日任,1936年6月免;卢元善,19 36年8月17日任,1938年1月改任伪民生厅厅长。
    伪民生厅厅长:卢元善,1938年1月1日任,同年7月免;杨乃时,1938年7 月28日任,翌年4月免;单作善,1939年6月1日任,翌年11月免;吴奎昌,19 40年11月1日任,1942年6月免;张谅,1942年6月6日任,1945年1月 免;陈玉铭,1945年1月25日任,直至伪满覆亡。
    伪警务厅厅长(均为日本人):赤泽辰三郎,1934年12月1日任,1936年4 月免;宫部光利,1936年4月1日任,翌年7月免;栗山茂二,1937年7月1日任, 同年12月免;都富佃,1937年12月27日任,1939年6月免;多田晃,1939 年6月24日兼,同年7月免;渡边兰治,1939年7月25日任,翌年11月免;神子 勇,1940年11月27日任,1943年4月免;今吉均,1943年4月1日任,翌 年11月免;村田精三,1944年11月3日任,直至伪满覆亡。
    伪实业厅厅长:卢元善,1934年12月1日任,1936年8月免;葆廉,193 6年8月17日任,翌年7月免;申振先,1937年7月1日任,1939年1月改任伪 开拓厅厅长。
    伪开拓厅厅长:申振先,1939年1月1日任,翌年5月免;陈万铠,1940年5 月21日任,翌年6月免;杨白鹤,1941年7月1日任,1943年8月免;张世谦, 1943年8月25日任,直至伪满覆亡。
    伪教育厅厅长:王宾章,1934年12月1日任,1936年7月死;荣孟枚,19 36年8月17日任,翌年7月免;卢元善,1937年7月1日兼,翌年1月免。
    伪交通厅厅长:董荫青,1944年3月1日任,直至伪满覆亡。
    二、伪滨江省公署
    (一)机构及职掌
    1934年12月1日,伪滨江省公署在哈尔滨正式成立。其组织机构同龙江省一样, 是在省长之下置总务、民政、警务、实业、教育5厅,分设15科。但民政厅内未置旗务科, 而警务厅内增设了卫生科。各厅职掌与龙江省基本相同。
    1937年7月1日,伪滨江省公署总务厅改设省长官房,并新设土木厅。是时,省长 官房及各厅内部机构设置情况如下:
    省长官房 置理事官3人(日本人2)、事务官3人(日本人2);属官若干人(部分 为日本人)。内设经理、文书、总务3科,科长由理事官充任。
    民政厅 置厅长1人;理事官3人(日本人2)、事务官4人(日本人3);属官若干 人(部分为日本人)。内设行政、财务、拓政3科,科长由理事官充任。
    警务厅 置厅长1人(日本人);理事官2人(日本人1)、技正1人(日本人)、事 务官2人(日本人)、督察官1人(日本人)、警正2人(日本人1);属官若干人(部分 为日本人)。内设卫生、司法、特务3科,科长分别由理事官和事务官充任。
    实业厅 置厅长1人;理事官1人、技正1人(日本人)、技佐3人(日本人2)、事 务官1人;属官若干人。内设工商、农务2科,科长分别由理事官和技正充任。
    教育厅 置厅长1人;理事官1人(日本人)、视学官1(日本人)、事务官2人;属 官若干人。内设学务、礼教2科,科长分别由理事官和事务官充任。
    上述机构的行政职掌与龙江省基本相同,只是在龙江省由民政厅所掌管的土木等事项, 在滨江省由新设的土木厅掌管。
    土木厅 置厅长1人;技正1人(日本人)、技佐3人(日本人2);属官若干人。下 置工事科,科长由技正充任。主要职掌有关土木行政及都邑计划事项,是日本侵略者控制基 本建设事宜的机构。
    1938年1月1日,伪滨江省公署民政厅改设为民生厅;同时,撤销教育厅。民生厅 掌管原民政、教育两厅事务,内设行政、土地、拓政、财务、高等教育、社会6科。
    1939年1月1日,伪滨江省公署实业厅改设为开拓厅,内设招垦、拓地、农林、殖 产、工商5科。
    1941年3月10日,伪滨江省公署将土木厅改设为建设厅,下设监理、道路、河川、 建筑4科,主要职掌有关陆路、水路交通,土木建筑、都邑计划、住宅行政等事项。
    1943年7月,伪滨江省公署设置防水开发事业局,下置总务、计划、工事3科,主 要职掌水利工程修建管理等事项。在此期间,各厅所设科级机构也不断有所调整。是时,伪 滨江省公署机构具体设置情况见图4—6:
    1944年3月1日,伪滨江省公署建设厅改设为交通厅。其内部机构设置及职掌与龙 江省基本相同。
     (二)伪行政官员
     伪省长:吕荣寰,1934年12月1日任,翌年5月免;阎传绂,1935年5月 25日任,1937年7月免;施履本,1937年7月1日任,翌年1月17日死;结城 清太郎,日本人,1938年1月18日暂代,同年2月免;韦焕章,1938年2月10 日任,1940年5月免;于镜涛,1940年5月16日任,1943年4月免;王子衡, 1943年4月20日任,直至伪满覆亡。
     伪省次长(均为日本人):结城清太郎,1937年7月1日任,1939年1月免; 森田成之,1939年1月1日任,同年4月免;源田松三,1939年4月18日任, 1941年11月免;中岛俊雄,1941年11月15日任,1944年4月免;田村敏 雄,1944年4月17日任,直至伪满覆亡。
     伪总务厅厅长(均为日本人):金井章次,1934年12月1日任,1936年8 月免;结城清太郎,1936年8月17日任,翌年7月改任伪省次长。
     伪民政厅厅长:李叔平,1934年12月1日任,1936年4月免;贾文凌, 1936年4月28日任,1938年1月改任伪民生厅厅长。
     伪民生厅厅长:贾文凌,1938年1月1日任,翌年11月免;刘泽汉,1940 年2月13日任,1944年12月免;谢雨琴,1944年12月31日任,直至伪满覆 亡。
     伪警务厅厅长(均为日本人):前田良次,1934年12月1日任,1936年8 月免;涩谷三郎,1936年8月17日任,翌年7月免;植木镇夫,1937年7月1日 任,1939年4月免;秋吉威郎,1939年4月18日任,1942年1月免;池野清 躬,1942年1月15日任,翌年4月免;富田直次,1943年4月1日任,直至伪满 覆亡。
     伪实业厅厅长:葆廉,1934年12月1日任,1936年8月免;孙柏芳,1936 年8月17日任,1938年12月免;尹永祯,1938年12月10日任,翌年1月改 任伪开拓厅厅长。   
     伪开拓厅厅长:尹永祯,1939年1月1日任,同年5月17日死,刘泽汉,1939 年10月7日任,翌年2月免;薛永魁,1940年2月13日任,同年8月免;范垂绅, 1940年8月27日任,翌年10月免;崔正儒,1941年10月11日任,翌年9月 免;王绍先,1942年9月28日任,1945年4月免;常荷禄,1945年4月1日 任,直至伪满覆亡。
     伪教育厅厅长:梁禹襄,1934年12月1日任,1937年7月1日免;贾文凌, 1937年7月1日兼,同年12月免。
     伪土木厅厅长:相马龙雄,日本人,1937年7月1日任,1941年3月改任伪 建设厅厅长。
     伪建设厅厅长(均为日本人):相马龙雄,1941年3月10日任,翌年3月免; 黑田重治,1942年3月5日任,1944年3月改任伪交通厅厅长。
     伪交通厅厅长(均为日本人):黑田重治,1944年3月1日任,翌年1月免;高 野宗久,1945年1月20日任,直至伪满覆亡。
     伪防水开发事业局局长:永矢三郎。
     三、伪三江省公署
     (一)机构及职掌
     1934年12月1日,伪三江省公署在佳木斯正式成立。置有总务、民政、警务、教 育4厅,下设10科、2室。各厅职掌与龙江省基本相同,其内部机构具体设置情况如下:
     总务厅 置厅长1人(日本人);理事官1人(日本人),秘书官1人,事务官3人( 日本人1);属官17人(部分为日本人)。下设总务、文书、经理3科,科长分别由理事 官和事务官充任。
     民政厅 置厅长1人;理事官2人(日本人1),事务官和技佐各1人;属官15人( 日本人1),技士1人。下设行政、土木、实业3科,科长分别由理事官和技佐充任。该厅 除了掌管其他省民政厅所管事项外,还掌管其他省实业厅所管之事项。
     警务厅 置厅长1人(日本人);理事官2人(日本人1),督察官(日本人)和技佐 各1人;属官6人(日本人1)。下设警务、司法2科及督察官室,科长由理事官充任。
     教育厅 置厅长1人;事务官和视学官各2人(日本人各1);属官10人。下设学 务、礼教2科及视学官室,科长由事务官充任。
     1937年7月1日,伪三江省公署总务厅改设为省长官房,民政厅改设民生厅;同 时,撤销教育厅,其所掌管事项由民生厅内新设之文教科负责。
     1938年5月,伪三江省公署增设实业厅,下设殖产、拓政2科。翌年1月1日, 实业厅撤销,新设开拓厅,下设招垦、拓地、农林、殖产4科。
     1944年3月1日,伪三江省公署增设交通厅。下设监理、建设2科。是时,伪三 江省公署内部机构具体设置情况见图4—7:   
     1945年5月1日,日本帝国主义为了加强对森林资源的控制和掠夺,在伪三江省 公署增设林政厅,主要掌管有关森林及原野、林产及林产物、野生鸟兽等事项。
     (二)伪行政官员
     伪省长:金名世,1934年12月1日任,1937年7月免;于琛澄,1937年 7月1日兼任,1939年4月免;卢元善,1939年4月24日任,1942年9月免; 孙柏芳,1942年9月29日任,1945年5月免;路之淦,1945年5月12日任,直 至伪满覆亡。
     伪省次长(均为日本人):松田芳助,1937年7月1日任,1939年1月免; 桂定治郎,1939年1月1日任,同年6月免;增田增太郎,1939年6月24日任, 翌年4月免;火田勇三郎,1940年4月10日任,1942年1月免;栗山茂二, 1942年1月15日任,同年12月免;田村仙定,1942年12月4日任,翌年10 月免;竹内节雄,1943年10月1日任,翌年8月免;手岛朋义,1944年8月16 日任,直至伪满覆亡。
     伪总务厅厅长(均为日本人):樋口光雄,1934年12月1日任,1936年8 月免;河内志郎,1936年8月17日任,翌年6月免;松田芳助,1937年6月17 日任,同年7月改任伪省次长。
     伪民政厅厅长:荣孟枚,1934年12月1日任,1936年8月免;赵汝梅, 1936年8月17日任,翌年6月免。
     伪民生厅厅长:谢雨琴,1937年7月1日任,1939年4月免;杨玉书,1939 年4月18日任,翌年3月免;高元良,1940年3月31日任,1943年4月免;王 国栋,1943年4月1日任,直至伪满覆亡。
     伪警务厅厅长(均为日本人):对马百之,1934年12月4日任,1937年6 月免;海村圆次郎,1937年6月15日任,翌年3月免;桂定治郎,1938年3月1 5日任,翌年1月免;岛崎庸一,1939年1月1日任,1941年5月免;田中要次, 1941年5月6日任,1944年4月免;北原正一,1944年4月1日任,直至伪满 覆亡。
     伪实业厅厅长:杨玉书,1938年5月17日任,翌年1月改任伪开拓厅厅长。
     伪开拓厅厅长:杨玉书,1939年1月1日任,同年4月免;都甲谦介(从其以下 均为日本人),1939年4月18日任,翌年12月免;濑下清明,1940年12月19 日任,1943年4月免;井上义人,1943年4月1日任,1945年6月免;福田 一,1945年6月1日任,直至伪满覆亡。
     伪教育厅厅长:单作善,1934年12月1日任,1937年7月免。
     伪交通厅厅长(均为日本人):竹内节雄,1944年3月1日署,1944年6月 免;田村十一,1944年6月15日任,直至伪满覆亡。
     伪林政厅厅长:阿部昊,日本人,1945年5月1日任,直至伪满覆亡。
     四、伪黑河省公署
     (一)机构及职掌
     1934年12月1日,伪黑河省公署在黑河正式成立。置有总务、民政、警务3厅, 下设9科。其他省实业厅及教育厅所掌管之业务,在黑河省则由设于民政厅内的实业科和教 育科分别掌管。
     1937年7月1日,伪黑河省公署总务厅改设为省长官房。是时,伪黑河省公署机 构具体设置情况及行政职掌如下:
     省长官房 下置理事官(日本人)及秘书官各1人,事务官2人(日本人)。内设总 务科。其职掌与龙江省略同。
     民政厅 置厅长1人;理事官2人(日本人1),技正1人,事务官3人(日本人2 ),技佐1人。内设教育、行政、土木、实业4科。该厅除掌管其他省民政厅所管事项外, 还掌管其他省实业厅及教育厅所管之事项。
     警务厅 置厅长1人;理事官和督察官各1人,警正2人(以上均为日本人)。下设警 务、特务、司法3科。其职掌与龙江省略同。
     1937年12月1日,黑河省改行“特殊省官制”,对伪省公署机构进行了较大的 变动,将官房及各厅改设为科,实行大科制。其时,伪省次长及下属官吏大部分为日本人。 伪省公署内设庶务、民生、警务3科,各科内部机构具体设置情况及其职掌如下:
     庶务科 内设庶务、人事、地方、经理4股。同其他省之官房一样亦为伪省公署的中 枢机构,主要掌管伪省公署之机密、重要事务之连络调整、总动员计划、官吏进退赏罚及身 份、管守官印及文书、宣传及情报、统计及调查、会计及用度、营缮及省地方费,县公署之 指导监督,都邑计划、土地及不属于他科之所管之事项等。
     民生科 内设产业、拓殖、文教社会、土木4股。主要掌管其他省之民生、教育、开 拓、林业诸厅事务,包括教育及学艺,礼俗及宗教,史迹及名胜,民生及社会事业,劳务、 农产、林产、畜产及水产,矿、工、商业,移民、移民地及土木等事项。
     警务科 内设警务、警备、特务、保安4股及督察官室。主要掌管有关行政警察、治 安警察、卫生警察及督察事项等,是伪省公署实施对人民镇压的机关。
     伪黑河省公署实行大科制以后不久,即增设了特务科,主要负责收集有关苏联和反满 抗日方面的情报。1939年1月1日,又增设开拓科,主要掌管有关移民垦殖、青年义勇 队、国内移住、未利用地之取得、管理、处分及改良、农业水利指导及监督等事项,是伪省 公署推行农业统制政策的机构。
     1939年6月1日,黑河省废除大科制,恢复官房及各厅。改变后的伪黑河省公署 内设省长官房及警务、开拓2厅,下分设9科、1室(见图4—8)。其机构具体设置及职掌 如下:   
     省长官房 内设庶务、企划、民生3科。除掌管其他省之伪省长官房所掌事务外,还 掌管其他省教育厅、民生厅所掌事项。
     警务厅 内设警务、特务2科及指纹管理室。其职掌与龙江省基本相同。
     开拓厅 内设开拓、殖产、建设、保健4科。主要掌管有关农产、林产、畜产及水产, 矿、工、商业及未开发地和未利用地之取得、管理、处分及改良,开拓民,卫生,土木行政 及都邑计划等事项。
     1945年5月,增设民生厅。掌管原省长官房所掌民生、教育事项。
     (二)伪行政官员
     黑河省由于地处边疆,与苏联接壤,因此,被伪满称之为“国防省”。从1939年 开始,该省不仅省次长由日本人担任,而且省长也由日本人担任,伪省公署内各厅厅长和各 县县长也大都由日本人担任。伪省长、省次长及各厅(科)伪厅(科)长具体任职情况如下:
     伪省长:钟毓,1934年12月1日任,1937年7月免;许桂恒,1937年 7月1日任,翌年8月免;王子衡,1938年8月16日任,翌年1月免。滨田阳儿(其 后均为日本人),1939年1月1日任,翌年10月免;三浦惠一,1940年10月1 日任,1942年1月免;中村撰一,1942年1月15日署,同年2月免;长野义雄, 1942年2月13日任,1945年3月免;村井矢之助,1945年3月12日任,直 至伪满覆亡。
     伪省次长(均为日本人):河内由藏,1937年7月1日任,同年8月免;手岛朋 义,1937年8月24日任,1939年4月免;中井久二,1939年4月18日任, 1941年7月免;中村撰一,1941年7月10日任,1943年12月免;长野义雄, 1943年12月1日署,翌年5月免;河谷俊清,1944年5月25日任,翌年5月免; 村井矢之助,1945年5月15日署,直至伪满覆亡。
     伪总务厅厅长(均为日本人):成泽直亮,1934年12月1日任,1936年8月 免;河内由藏,1936年8月17日任,翌年7月改任伪省次长。
     庶务科科长(均为日本人):石井贯一,三轮健儿。
     伪民政厅厅长:许绍志,1934年12月1日任,1936年1月4日死;曲秉善, 1936年4月8日任,翌年7月免;河内由藏,日本人,1937年7月1日兼,同年8 月免。
     民生科科长:张国治。
     伪民生厅厅长:傅广义,1945年5月1日任,直至伪满覆亡。
     伪警务厅厅长(均为日本人):大园长喜,1934年12月1日任,1937年7 月免;小田孝三,1937年7月1日署,同年11月免;当麻音治郎,1937年11月 1日署;竹内节雄,1939年6月1日任,1941年2月免;饭冢富太郎,1941年 2月25日任,翌年12月免;今川嘉高,1942年12月4日任,1944年4月免; 正冈辉,1944年4月1日任,直至伪满覆亡。
     警务科科长(均为日本人):当麻音治郎,冈部善修。
     特务科科长:中村中月券(日本人)。
     开拓科科长:石丸三郎(日本人)。
     伪开拓厅厅长(均为日本人):甲斐政治,1939年6月1日任,翌年10月免; 宗敏雄,1940年11月27日任,1943年10月1日免;关田金作,1943年 10月1日任,直至伪满覆亡。