哈尔滨市各界人民代表会议，自1949年10月1日至8日召开第一届第一次会议起，共经3 届，召开16次会议。其中第一届任期为1949年10月至1950年6月；第二届任期为1950年6月至 1951年9月；第三届任期为1951年9月至1954年8月。1953年8月至1954年7月，哈尔滨市作为 中央直辖市期间，正值市第三届各界人民代表会议任期之内。
　　　　中央人民政府委员会1949年12月颁布的《市各界人民代表会议组织通则》规定，20万人 以上的市，各界人民代表会议的代表名额为200人至500人。市各界人民代表会议经直属上级 人民政府批准，可代行人民代表大会的如下职权：(1)听取与审查市人民政府的工作报告， 决定市的施政方针和政策；(2)审查与通过市人民政府的预决算；(3)建议与决议市政兴革事 宜；(4)向人民传达并解释市各界人民代表会议的决议案，并协助市人民政府动员人民推行 之；(5)选举市人民政府市长、副市长、委员，组成市人民政府委员会。市各界人民代表会 议每3个月召开1次，但经市人民政府委员会或各界人民代表会议三分之一代表之提议，或协 商委员会认为需要时，得提前或延期召集之。
　　　　哈尔滨市第三届各界人民代表会议代表共431人，分别比第一届、第二届增加70 4%和 16 8%，主要是增加了民主党派、少数民族和宗教界的代表，具有较广泛的代表性。市第三 届各界人民代表会议先后共召开9次会议，其中第七次、第八次、第九次会议是在哈尔滨市 改为中央直辖市后召开的。现将这3次会议简要情况记述如下。
　　　　哈尔滨市第三届各界人民代表会议第七次会议，于1953年10月13日至14日召开。出席会 议代表及列席代表共470人。会议听取和审议了市长吕其恩代表市人民政府作的《关于继续深 入开展增产节约竞赛，超额完成国家计划的报告》；副市长王化成作的《关于生产救灾工作 和整顿市容工作的报告》；市政府秘书长张屏作的《关于防汛工作的总结》报告；市选举委 员会办公室主任马开印作的《关于基层选举工作情况的报告》。会议批准了上述报告，并作 出相应的决议。
　　　　哈尔滨市第三届各界人民代表会议第八次会议，于1954年4月１6日至17日召开。出席会 议代表和列席代表共600余人。会议着重讨论了关于贯彻国家在过渡时期的总路线问题。与 会代表听取了副市长王化成代表市人民政府作的《哈尔滨市人民政府1954年工作要点》的报 告；市税务局长冯炳炎作的《关于1953年财政开支和工商附加税的报告》；市卫生局副局长 李亚非作的《关于开展爱国卫生运动的报告》。会议批准了上述报告。市长吕其恩作了会议 总结。
　　　　哈尔滨市第三届各界人民代表会议第九次会议，于1954年7月8日召开。出席会议代表和 列席代表共500余人。与会代表听取了副市长、市宪法草案讨论委员会副主任王化成作的《 关于宪法草案基本精神和意义的报告》；市教育局副局长李松涛作的《关于高小、初中毕业 生学习、劳动问题的报告》。经过讨论，会议通过了《关于拥护中华人民共和国宪法草案和 在全市开展讨论的决议》。市长吕其恩作了会议总结。
　　　　根据《市各界人民代表会议组织通则》和1951年7月19日、8月3日全国政协常委会议、 政务院政务会议先后通过并报经中央人民政府主席批准，1951年8月18日政务院公布的《省、 市各界人民代表会议协商委员会组织通则》的有关规定，哈尔滨市第一届、第二届、第三届 各界人民代表会议均选举了市协商委员会。其中，第三届市协商委员会共由53人组成，李常 青为市协商委员会主席，王一伦、吴宏毅、刘芝为副主席。作为市各界人民代表会议的常 设机关和中国人民政治协商会议全国委员会地方组织，哈尔滨市协商委员会积极开展了联系 市各界人民代表会议代表、筹备召开市各界人民代表会议、民主统一战线工作和协助市政府 完成重大任务等各项工作。