按照《宪法》和《地方组织法》的规定，黑龙江省第五届人民代表大会到1983年任期届 满。经过换届选举，1983年4月召开省第六届人民代表大会第一次会议。到1985年末，本届 省人民代表大会任期已近3年，其间共召开3次人民代表大会会议。
　　　　一、人民代表
　　　　(一)代表产生
　　　　根据《选举法》、《地方组织法》的有关规定，省五届人大常委会第18次会议作出了《 关于全省第六届人民代表大会代表名额和选举等有关问题的决议》。决议确定：省六届人民 代表大会代表的名额为950人，农村按人口每10万人选1名代表，市镇按每两万人选1名代表。 除解放军代表单独选举外，均在市、县人民代表大会上选举产生。中共各市、县委及人大常 委会，根据省人大常委会分配的代表名额，通过和各民主党派、各人民团体充分协商，联合 提出代表候选人，提交市、县人民代表大会进行差额选举，至1983年3月上旬，全省依法选举 产生省六届人大代表947名。经省第六届人民代表大会第一次会议代表资格审查委员会审查， 认为，所选出的代表符合法律规定，确认代表资格全部有效。代表名单如下：
　　　　哈尔滨市(132名)：
　　　　于占邦 于淑珍(女) 马兴利 王军(女) 王农 王红(女) 王钊 王晶(女) 王化成 王连铮 王经波 王金陵 王香兰(女) 王肇治 邓先诚 孔祥甲 牛玉书 牛鸿光 冯学桓(女) 刘长顺 刘 贞荣 刘国祥 刘相辅 刘恢先 刘振山 许秀发 权始达 孙广发 孙玉林 孙兆贵 阴国才 吕元 骐 曲嘉茂 曲德韶(女) 朱秀芳(女) 朱显滨 任廷玺 宋然 苏广铭 李忠 李敏(女) 李力安 李三顺(女) 李士琪(女) 李文德 李少婷(女) 李成文 李秀琼(女) 李淑琴(女) 李景文 李 熙荣(女) 李锡龙 杨士莪 杨发祥 杨龙锡 杨有科 杨振邦 陈达 陈嘉椿 陈剑飞 陆纯斋(女) 张屏 张士恩 张庆斌 张克平 张秀云(女) 张家裕 张荣权 张桂媛(女) 邵伟民 时政善 吴 凤亭 吴桂藩(女) 何贵复 郑隆慧 郎式达 郎宏亮 苗锡硅 宛广成 国林 周瑛(女) 周清和 金淑芬(女) 洪晶(女) 洪宝源 姜仁伦 赵文惠(女) 赵祥林 赵俊利 赵景信 项士斌 柳玉芳( 女) 战长坤 高光波 高仲山 唐洪珉 顾秋心(女) 陶格 徐进 徐芳(女) 徐恩翌 翁秀英(女) 梁玉清(女) 梁彦德 梁维 燕麻斌 阎玉忱 黄凡常 黄宇宙 黄淑云(女) 尉健行 常兆忠 唱桂 芳(女) 崔元基(女) 崔忠守 戚佑烈 游善民 温好伋董彬 韩义 韩行生 韩茹珍(女) 程秀 珍(女) 傅世英 赖有才 路长柏 漆则轩 蔡俶 蔡绳武 裴京龙 樊春洲 戴荣德
　　　　齐齐哈尔市(63名)：
　　　　卜树宝 于健 于乔令 马士民 王杰(女) 王淑英(女) 王淑梅(女) 白文达 庄万成 刘文 汉 许云香(女) 连家创 孙德元 吕纪柯 朱元成 沈相浩 沈晓青 杜桂兰(女) 李文福 李凤茹( 女) 李忠艳(女) 李淑琴(女) 李德胜 张承德 张淑霞(女) 张瑞麟 陈广谭 陈云林 陈湘铭 陈 景河 吴春杰(女) 吴维荣 何福元 郑祖志 官锦祥 孟庆光 孟丽君(女) 孟繁柏 周文玲(女) 周宗鲁 娄运 宫本言 赵立明 赵博施 赵德尊 南景元 柏青(女) 费信 侯文才 段朴 郭淑兰( 女) 高伯诚 梁方顺 康子耕 盛婉琴(女) 葛秋慧(女) 韩晓芳(女) 程凡中(女) 解云屏(女) 蔡诗言 裴永清 樊万喜 穆静
　　　　鸡西市(39名)： 于崇芬 王韬 王兴福 王启昆(女) 王泽林 孔庆芳(女) 冯志英(女) 白健成 池百允 关 翠清(女) 刘潜 刘长林 刘凤岩 刘桂荣(女) 刘淑琴(女) 刘彬晋 曲华朗 朱满善 李玉才 李金雯(女) 李逢春 李景明 张丽珊(女) 张桂琴(女) 陈玉德 陈佩宗 郎汉超 孟庆华 周云 清 姜桂琴(女) 姜瑞山 侯功能 徐文贵 黄太甫 黄祥林 崔玉田 程远鸿 舒焕涛 熊映梧
　　　　大庆市(39名)：
　　　　万年福 王凤枝 王连庆 王启民 王建民 孔世范(女) 齐莉莉(女) 刘占泉 刘邦林 孙亚 玲(女) 宋淑兰(女) 李季(女) 李兰英(女) 李虞庚 杨文 杨君凯 杨普瑞 陈仁华(女) 陈家 琅 张廷栋 张斌奎 吴振林 郑耀舜 洪汝源 赵永昌 赵亚忠 俞继红(女) 郭庆春 高连和 唐 宪强 曹庆涵 夏良才 陶遵礼 黄葆明 黄斌文 彭非 鲁光 薛国邦 魏满荣(女)
　　　　鹤岗市(31名)：
　　　　丁明让 门丽华(女) 于云堂 卫德洪 王涛(女) 王欣际 王显宗 车建生 刘树秀 许鹿鸣 孙兆信 苏杰茹(女) 李岱 李亚茹(女) 李清波 杨国良 张文阁 何恺慈 周士乔 周玉梅(女) 周丙勤 侯书润 郭绍仁 柴勇 梁成义 阎秀珍(女) 黄亨洙 黄展延 崔敬谦 游瑞征 韩东光 
　　　　双鸭山市(21名)：
　　　　于立 方富朗 王桂云(女) 王清华 尹龙吟 刘天论 刘凤岐 吕淑英(女) 牟显明 沈慎发 迟同福 杨广长 杨廉源 张文清 张忠云(女) 陆强麟 陈法平 吴喜荣 周世杰 赵廷富 崔守琴( 女) 伊春市(56名)：
　　　　丁占芳 马骏 马现瑞 文铎 王国忠 王明录 王春祥 王恩祥 仇元胜 石青 齐家正 刘玉财 刘秀芬(女) 朴松竹 迟金声 迟福贵 孙树祥 孙跃香(女) 孙德明 吕良 沈景英(女) 沃金英( 女) 宋秀芬(女) 苏奎 李华(女) 李广华 李长富 李永范 李志图 杨忠光 杨修林 杨殿青 陈 玉山 张凤英(女) 张加俊 张学文 张宝兴 张春彬 张菌生 郑克明 林姬顺(女) 周美春(女) 岳淑芝(女) 金安疆 洪立华(女) 赵玉英(女) 唐忠德 贾殿新 崔敬三 温彤 彭德丽(女) 葛 明裕 焦守荣(女) 解世昌 谭宪佩 蔡秀兰(女) 绥化地区(101名)：
　　　　于武 马维贤 王玉琴(女) 齐生辉(女) 刘鹏飞 李万一 陈达生 陈作山 吴诚 郑善花(女) 官克 姚君 麻新泉 黄建真 董一忱 于雨 刘鸿翔 孙天学 吕鸿儒 李成勋 杨青坡 张殿文 吴 桂芳(女) 余友泰 侯喜兰(女) 郭清玉 章林 鲍玉娜(女) 白素华(女) 宋继唐 刘立夫 李春( 女) 杨喜增 苗维秀(女) 贾焕章 戚贵元 董殿福 包力 白晶 白凤兰(女) 刘国荣(女) 朱荣凯 宋立民 尚广瑞 刘亚文(女) 沙桂芬(女) 张海峰 韩行范 傅昌 余裘一 章万力 邢颖 孙凤刚 朱桂荣(女) 邴文庆 张振清 高家惠 王显忠 刘振荣 宋淑珍(女) 徐文政 常海军 梁彤 孙仁 申玄玉(女) 陈国义 侯捷 钟生 康显岳 葛淑荣(女) 卫之民 马世骥 刘兰英(女) 张宝传 张 显荣 侯玉萍(女) 唐凤林 贾成文 綦志超 王承志 牛春华(女) 刘芳林 孙茂森 沈春信 李英 李全林 李自芳 邬芳林 王若 杨向奎 张跃文 赵振华 徐亚勋(女) 黄国昌 韩祥春 刘焕廷 孙 秀娟(女) 李朝新 时明山 修枫 唐国富 松花江地区(96名)：
　　　　王守德 江村 关延臣 刘有 曲玉珍(女) 朱淑贤(女) 李波心 杨咏梅(女) 陈玉清(女) 吴 智勇 孟繁清 金正善 赵国君 潘京宝 王吉 刘光宇 李景和 孙淑娥(女) 孟淑清(女) 金壁洲 赵凤彩(女) 徐铁成 温希民 赫崇学 王玉生 王淑清(女) 田锦珍(女) 刘季梅 朱亚贤(女) 李 邦基 赵文儡 徐行舟 谢淑芬(女) 韩林英 王廷权 王淑田(女) 王联正 刘和 陈义亮 朱玉修 金纪元 姜键 鲁丛玺 薛昌荣 于新民(女) 陈志军 姜肇项 福江 钟显明 徐日升 秦益 阎淑珍( 女) 王希太 王振江 王恩龙 白政 关士清 孙惠妤(女) 杨易辰 陈淑芳(女) 赵秋 郭颂 郭殿新 粟振镛 马玉芳(女) 肖塞(女) 李宝成 李绍文 李维奎 张成录 郑贞顺(女) 郑露茜(女) 金正 一 徐贯一 刘惠兰(女) 孙秉洪 宫文善 郭聚欣 徐国敏 王维 朴重根 胡新民 韩志刚 韩桂芝( 女) 王近仁 王慧芝(女) 汪德山 张琢琨 林培文 宫殿臣 梁超英(女) 马龙超 尹钟元 关玉瓒 刘凤君(女) 韩孝恩 嫩江地区(76名)：
　　　　于崇章 文镇岳 王家勇 汉长青 朱惠珍(女) 李佩秋(女) 张学东 郑光流涂美丽(女) 徐 志坚 田玉芳(女) 许贵荣 孙素娟(女) 李凤琴(女) 张若先武云龙 倪伟 徐悦林 崔德斌 韩 光 白经文 沃丽娟(女) 刘士民 刘国桢 刘绍清 孙克非 李凤芹(女) 杨节章 崔仁柱 于桂荣( 女) 马淑琴(女) 王国富 王福彩 迟义德 李秀敏(女) 李登科 王方盛 刘占山 刘国利 孙浩亮 汪家庆 李树春 陈守芳 陈俊生 王国清 兰军 卢昌沅 杜庆德 李永旭 杨薇云(女) 陶家牧 卢景泰 许吉英 沈顺德(女) 张文山 富玉国 刘永范 吕春晖 吴国勋 孟庆珍(女) 黄希福 谭 井坤 王西薇 王贺岐 刘满荣(女) 张清民 常桂梅(女) 王学彦 刘兴叶 沈亚贤(女) 于永录 巴图 白宝玉 许振英 李晓昌(女) 高巧云(女)
　　　　合江地区(106名)：
　　　　马怀懿(女) 马桂云(女) 王强(女) 王文义 王操犁 卢政雄 田月芹(女) 刘华 祁淑英( 女) 孙子源 李浙潮 李超仁 李福顺 杨景昌 陆忠 陈元直 张子贤 张丽双(女) 吴琳涛(女) 苗敏(女) 周鹿轩 金明姬(女) 宫铎 娄廷波 崔洪生 曾铭世 董武 董凤瑞 薛广新 石英 张 开平 梁德龙 裴鹏(女) 王居吉 杜淑敏(女) 李光宗 李相禄 季青 周象贤 马连相 李凤兰( 女) 张士田 吴南俊 温发钧(女) 刘俊杰 李凤义 陈墨耕 晁楣 姜淑芝(女) 郭宝义 韩广厚 王玉梅(女) 冯志斌 邱芝 张维明 吴银山 郭献璧 黄云木 王玉祺 冯玉琴(女) 李怀 张文 林 张焕文 于士文 白万真 杨学荣 张桂兰(女) 金千庚 安禄 衣秀英(女) 朱文国 杨宝珊 陈景新 张伟振 吴铁军(女) 胡成全 姚淑琴(女) 崔东虎 文哲(女) 孔玉(女) 刘殿文 吕晓 明(女) 李在根 陈雷 张庆祥 佟发 王玉亭 田禾 李玉顺(女) 周俊德 陶惠(女) 倪衍文 谢 雨生 曲淑萍(女) 姜润涛 赵连江 陈兆舟 张文树 黄淑兰(女) 孙秉和 沙玉书 赵德芳(女) 傅景贤 孙秀福 徐学海 
　　　　牡丹江地区(85名)：
　　　　于凤云(女) 于岳东 马广荣 王光远 王秋菊(女) 王德光 王德峰 邓桂生 石光耀(女) 朴忠洛 孙雪华 吕寰 吕鸿声 朱寿祺 沈重 安太俊 辛衍山 李和 李其龙 李家江 李德潘 陈 崇德 张克孝 郝弼 郭友 高万胜 高三桂(女)袁荣昌 原上清 徐伏冠 韩行舟 韩晶羽(女) 鲁俞石 滕宪娥(女) 卢军宋佩环(女) 荆志坚 刘景元 吕涛 乔克勤 张建军 郑秀兰(女) 金良俊 隋璞石绍兰(女) 关沫南 刘俊三 宋昌龙 李东民 宫朝忠 傅崇岳 彦历岱(女) 霍 方侠 于家骧 王玉珍(女) 王斌山 冯双成 刘春英(女) 陈成荣 张洪达 韦斌刘申荣 毕连 登 李健之 陈玉英(女) 张洪生 吴信达 崔铁雁(女) 刘青山 朴相奎杨景兰(女) 杨瑞华 赵荣良(女) 杨常彬 张美玉(女) 林志成 周玉华(女) 王忠任喜全 李竹笋(女) 张昆山 曲桂芝(女) 李吉守 徐有阁 徐林彦 黑河地区(32名)：
　　　　安文 陈国祥 何清波 孟德寿 金胜录 洪祥泽 宫海林 计海秋 王秀茹(女) 白玉(女) 沙 元彬 张文德 王贵德 白安民 孙玉春 李春花(女) 张子芳 张晓春(女) 张维铭 洪瑶楹 董海 泉 吕艳菊(女) 李永忠 郝宴贤 曹庆国 武松鹤 孟金红(女) 徐永旺 商振邦 曾玉玲(女) 何 富全 藏春姬(女) 大兴安岭地区(30名)：
　　　　陈继富 郭胜俭 王玉忠 李学敏 孟旺福 钟志山 王翠兰(女) 吕金相 高宝兴 崔致富 于 占河 马恒玉 王丕年 刘桂荣(女) 曲明光 宋喜滨 林永凯 赵松德 郭俊岫(女) 郭福臣 韩晓 琴(女) 张玉珍(女) 赵成珍 郭大鹏 宁积才 洪国清 郭洪艳(女) 刘芹(女) 林宝才 季长录 
　　　　解放军驻黑龙江省部队(40名)：
　　　　王文学 王丕礼 王松岩 王洪波 王家宽 王振祥 王镇清 叶勤(女) 安永贵 刘俊双 许永 嘉 吕庆贵 孙初英 孙继尧 朱宝山 杜均川 李贵 李发珍 李富生 杨雄志 张文军 张玉珂 张 步云 张国富 张家荪 张惠卿 何方贤 佟耀赫 周易山 林仲谟 姚希同 赵忠焕 赵海鹏 郭韵 华 高思 高斌 高同格 谢长华 薛贵仁 戴学江
　　　　(二)代表构成
　　　　黑龙江省第六届人民代表大会代表共947名，其中，工人代表187名，占代表总数的19.9%； 农民代表107名，占11.4%；干部代表273名，占28.9%；知识分子代表195名，占20.6%， 较五届增加7.2个百分点；解放军代表40名，占4.2%；民主党派、无党派爱国人士代表123 名，占13%；归国华侨代表6名，占0.5%；街道干部、职工家属代表3名，占0.3%。在全部 代表中，非共产党员代表345名，占36.4%；少数民族代表121名，占12.8%；妇女代表225 名，占23.8%，较五届增加1.2个百分点。
　　　　(三)代表变动
　　　　黑龙江省第六届人民代表大会第一次会议至第二次会议期间，省人大代表栗振镛、郎宏 亮、吕良、沈慎发、董海泉、金胜录、毕连登、李绍文等8人因病逝世；尉健行、高伯诚、 许吉英、杨维志等4人因工作调离本省，代表资格自然消失；吴维荣、吕晓明等2人因犯有错 误，由原选举单位撤销代表资格。以上共缺额14人。各选举单位依法补选陈秀云、何首伦、 周向民、傅德林、倪耀令等5人为省六届人民代表大会代表。至省六届人大二次会议召开时， 实有人民代表938人。
　　　　省第六届人民代表大会第二次会议至第三次会议期间，省人大代表韩晓芬、王操犁、孙 子源、宋淑兰、尚广瑞、刘殿文等6人因病逝世；陈俊生、肖塞、石光耀、刘凤岐、沈景荣、 林仲漠、张国富、董一忱等8人因工作调离本省或因到国外定居，代表资格自然消失；白健成 申请辞去代表职务，所在选区接受。以上共缺额15人。依法补选李剑白、李东光、吴莲芬、 靖伯文、李志坚、刘成果、嵇华、刘仲藜、徐万林、梁玉北、吴堤、孙春生、孙中国、丛福 奎、侯立三、杨遇春、韩夫、李伦、王福印等19人为省六届人民代表大会代表。至省六届人 大三次会议召开时，实有人民代表942人。
　　　　省第六届人民代表大会第三次会议以后，省人大代表赵文惠、戴荣德、孙树祥、宫海林、 林培文、李宝成、文镇岳、韩光、赵成珍等9人因病逝世；李力安、杨有科、国林、崔敬谦、 杨易辰、朱淑贤、吴信达、陈景新、郑光流、白经文、王文学、姚希同、戴学江、张家荪等 14人因工作调离本省，代表资格自然消失；张学文、李长富等2人申请辞去代表职务，所在 选区接受；马维贤因贪污被选区罢免。以上共缺额26人。依法补选孙维本、李根深、丁甲全、 华茂昆、魏玉令、李本成、杨福星、傅金生、吕伯春、张厘、王玉、王吉武、张忠孝、赵吉 成、张青林、白文德、丁珂、徐黎、曲绍文、王悦华、何道泉、何传贤、于志民、骆鸿祥、 杨连新、郭金波、王世和等27人为省六届人民代表大会代表。至1985年底，省六届人民代表 大会代表共943人。
　　　　二、人民代表大会会议
　　　　(一)省六届人大一次会议
　　　　黑龙江省第六届人民代表大会第一次会议，于1983年4月13日至22日在哈尔滨召开。省 人民代表947名，实到代表890名。
　　　　4月12日下午，省六届人大一次会议举行预备会议。赵德尊主任主持会议，并就本次会议 召开的意义和任务讲话。会议一致通过了大会主席团和秘书长名单。主席团成员共有72人， 名单如下(按姓氏笔画为序)：
　　　　于占河 马恒玉 王钊 王强 王化成 王丕礼 王丕年 王欣际 王肇治 石青 叶勤(女) 刘 潜 刘长顺 刘恢先 白文达(回族) 白宝玉(蒙古族) 安文 孙子源 孙浩亮 朱元成 吕纪柯 关 沫南(满族) 许振英 吴诚 吴琳涛(女) 李英 李力安 李在根(朝鲜族) 李波心 李景明 李虞庚 杨易辰 苏广铭 陈元直 陈俊生 沃金英(女，达斡尔族) 连家创 陆强麟 苗敏(女) 周丙勤 张丽珊(女) 张昆山 张学文 张清民 张瑞麟 孟德寿(鄂伦春族) 柏青(女) 柳玉芳(女) 赵廷 富 赵振华 赵德尊 姜淑芝(女) 宫朝忠 宫殿臣 洪瑶楹 倪伟 徐进 郭颂 郭献壁 晁楣 高仲 山 韩志刚 翁秀英(女) 唐宪强 黄宇宙 鲁光 鲁俞石 傅景贤(赫哲族) 鲍玉娜(女) 赫崇学( 满族) 薛国邦戴学江
　　　　大会秘书长：赵振华
　　　　4月13日上午，黑龙江省第六届人民代表大会第一次会议在省展览馆剧场隆重开幕。大 会执行主席赵德尊主持会议。
　　　　省长陈雷代表省政府向大会作《黑龙江省人民政府工作报告》。报告分为两部分：第 一部分从7个方面总结了省五届人大一次会议5年来工作的主要成就。一是农业发生了巨大 变革，农村经济欣欣向荣；二是工业走上了稳步发展的健康轨道，效益有了提高；三是商 品流通领域日益活跃，外贸和外经工作有了新的进展；四是财政信贷收支年年实现基本平 衡，增收节支很有成效；五是社会主义精神文明建设不断加强，科技、文教战线取得了新 的成绩；六是社会主义民主和法制不断加强，社会治安有很大好转；七是在发展生产的基 础上，人民生活有了改善。第二部分讲了今后工作任务。报告提出，根据中共十二大提出 的战略目标，结合我省实际情况，初步规划到2000年我省工农业总产值达到1 500亿 元，比1980年增长3.5倍，将提前实现翻两番的目标。那时，按人口平均的国民收入将 达到1 900元，比1980年的人均588元增长2.25倍，大部分消费品产量的人均水平将 会大幅度增加，全省人民的生活将达到小康水平。第六个五年计划的前两年已经取得很大成 绩，今后一个时期的任务是：全面落实党的十二大和五届全国人大五次会议精神，继续贯彻 调整、改革、整顿、提高的方针，坚持以改革为动力，以提高经济效益为中心，以“五个基 地”建设为内容，在加强经济建设的同时，加强精神文明建设，加强民主与法制建设，加强 政权建设，努力完成第六个五年计划。争取实现财政经济状况的根本好转和社会风气、社会 治安的根本好转，为第七个五年计划和到本世纪末实现工农业总产值翻两番奠定坚实的基础。 今后的具体任务，一是大力加强社会主义经济建设；二是加强社会主义精神文明建设；三是 加强社会主义民主与法制建设；四是加强人民政权建设。
　　　　会议听取了副省长侯捷作的《关于我省第六个五年国民经济和社会发展计划及1983年计 划安排(草案)的说明》。他说，“六五”计划和1983年的年度计划一经会议批准公布，将鼓 舞全省各族人民更加坚定地向着本世纪末的宏伟目标迈进。
　　　　会议还听取了省财政厅代厅长陈景新受省政府委托作的《关于黑龙江省1982年财政决算 和1983年财政预算草案的报告》。
　　　　4月14日下午，大会开始分组审议省政府工作报告和财政预决算报告。在谈到要以中心 城市为依托，形成各类经济中心，组织合理的经济区域问题时，有些代表针对目前黑龙江省 存在的由于行政区划和条块的分割，严重阻碍工业生产的发展和中心城市作用发挥的情况， 建议省里应召开一些必要的讨论会，报刊上也应组织刊登这方面的文章，以克服思想阻力， 增强建设经济区的紧迫感。成立省政府经济区规划建设领导小组，先以哈尔滨为点，摸索经 验，解决影响经济发展的“卡脖子”问题，即能源紧张、资源不足、财政困难等问题。在谈 到大批企业长期亏损情况时，有的代表提出，要坚决采取实际措施，限期扭亏；无扭亏条件 的，要果断地限制转产或关停。有的代表提出，企业应坚决贯彻以销定产，避免造成产销脱 节，产品积压，延缓资金周转。有的表建议省有关部门对各企业间的联系、协作关系进行调 查，牵线搭桥，打通协作渠道。
　　　　关于农业发展问题，有的代表说，要建设商品粮基地，必须继续发挥机械化的作用。建 立以机械化为武装的粮食生产专业户，使更多的人从土地上解放出来，去从事多种经营和社 队企业生产等，真正做到分工分业，专业化、社会化生产。有的代表提出，农民负担过重的 问题应该引起政府的注意。在谈到林业改革时，有的代表根据林业生产的特点，建议要坚持 变木材生产为主为营林为主；要改革单一的木材生产状况，努力发展木材加工、造纸、小产 品加工等，发挥林区的自然资源优势；要变单一的国营经济为以国营为主，集体、个体经营 同时发展的体制。有的代表强调，森林过量采伐问题不下决心解决，后果不堪设想。因此， 今后林区建设要真正转到以营林为主的轨道上来，加快育林的速度，保证育林质量，做到青 山常在，永续利用。
　　　　关于科技、教育问题，有的代表说：农村实行联产承包责任制后，出现了科学热。建议 省政府组织科研院所和技术人员同生产直接挂钩协作。有的代表还针对本省人才外流的原因， 建议采取措施保持科技队伍的稳定，如国家应对到基层、矿山、农村、边疆工作的毕业生应 给予一定的优厚待遇；真正有成就的科技人才应给予优先晋级、长薪；要加强思想政治工作， 使科技人员都能热爱和扎根偏远地区。有的表说，现在全省科研部门真正有研究能力的专门 人才不多，大专院校师资也处于青黄不接的状况，必须增加教育投资，尽快培养一批专业研 究人员。
　　　　关于社会治安问题，许多代表非常关注，他们建议，搞好社会治安，一是要加强农村政 权建设，建立健全村民委员会、调解委员会和治保委员会等组织，发挥广大人民群众的力量， 搞好社会治安；二是扩充治安部门的编制，增加民警的数量，尽快解决过去借调人员的问题； 三是加速法律人材的培养，大专院校要扩大法律专业招生数额；四是加强法制地位，开展法 制宣传月、宣传日活动，造成遵纪守法的强大舆论；五是加强电影、书刊等宣传物品的管理， 严禁凶杀、诲淫等不健康的东西上演、出版；六是加强政法队伍的建设，真正做到执法必严， 违法必纠；七是加强地方立法工作，逐步完备我省地方性法规，使各部门的工作都能有法可 依。
　　　　4月20日下午，大会听取省人大常委会副主任鲁光作的《黑龙江省人民代表大会常务委 员会工作报告》。报告说，3年多来，省五届人大常委会按照中共十一届三中全会以来确定 的路线、方针、政策，根据《地方组织法》赋予的职权，领导和组织了县、社两级的直接选 举和设区市的选举工作，并相继召开人民代表大会，选举产生了各级人大常委会、人民政府 及人民法院、人民检察院领导人，完善了地方政权建设。筹备召开了省五届人大第三次、第 四次会议，依法按期举行了20次人大常委会会议。加强社会主义法制建设，先后承办全国人 大常委会19个法律草案的征求意见工作，审议通过了13项地方性法规，完成了我省原有地方 性法规的清理工作。组织全省进行社会主义民主与法制的宣传教育工作。认真审议和决定全 省重大事项，听取省人民政府、省高级人民法院和省人民检察院35项工作汇报，作出19项决 议和决定。认真行使监督权，通过审议政府和两院工作报告，组织委员、代表进行视察和调 查，检查法律和决议的贯彻实施，督促提案处理和接待人民来信来访等，监督了政府和两院 的工作。依法行使任免权，任命干部1 997名，免去165名。
　　　　会议还听取并审议了省高级人民法院院长赵云鹏作的《黑龙江省高级人民法院工作报告》 和省人民检察院检察长于健作的《黑龙江省人民检察院工作报告》。
　　　　经过审议，大会批准陈雷所作《黑龙江省人民政府工作报告》和《黑龙江省国民经济和 社会发展第六个五年(1981～1985)计划》，同意侯捷所作的说明，通过了《关于〈黑龙江省 人民政府工作报告〉、〈黑龙江省国民经济和社会发展第六个五年(1981～1985)计划〉的决 议》。会议要求，各级人民政府要全面贯彻落实党的十二大和五届全国人大五次会议精神， 继续贯彻执行国民经济调整、改革、整顿、提高的方针，坚持以改革为动力，以提高经济效 益为中心，以建设“五个基地”为主要内容，大力加强经济建设，努力完成第六个五年计划， 争取实现财政经济状况的根本好转。会议还作出《关于批准黑龙江省1982年财政决算和1983 年财政预算报告的决议》、《关于黑龙江省人大常委会工作报告的决议》和《关于黑龙江省 人民法院工作报告和黑龙江省人民检察院工作报告的决议》。
　　　　会议依据《地方组织法》的规定，选举以赵德尊为主任的黑龙江省第六届人民代表大会 常务委员会组成人员；选举以陈雷为省长的第六届黑龙江省人民政府；选举张厘为省高级人 民法院院长，于健为省人民检察院检察长(报最高人民检察院呈请全国人大常委会批准)；选 举了省各中级人民法院院长和省人民检察院分院检察长。
　　　　会议选举黑龙江省出席第六届全国人民代表大会的代表124名。名单如下：姜圣阶、黄 葳(女)、金再明、马恒昌、勾万珍(女)、王守茂、高永成、柳桂芝(女)、赵光吾、王秀英、 于祥、马德海、石富、白士明、陈继祥、李贵、李树梧、郭志坚、王继文、王体道、刘开源、 周占螯、李长荣(女)、季桂艳(女)、孟梅花(女)、郭有权、石春姬(女)、王忠海、吴国芳(女 )、赵继凯、李淑芹(女)、王英利、康兰泳、刘希武、姜俊奎、刘玉珍(女)、傅华廷、宋加明、 赖永和、武占廷、刘桂琴(女)、刘新春、赵凤云(女)、陈雷、杨易辰、赵德尊、陈剑飞、鲁 光、陈俊生、张厘、王桂林、刘华、陈烈民、王贵、孙韬、李达、訾显章、王洪图、巴风、 聂秉林、孟传生、魏树良、刘凤舞、李沛鞠、王化成、邱兴亚、王元钧、芝之泉、于法堂、 戴遗山、粱志义、肖步阳、张润生、于淑珍(女)、颜曼玲(女)、麻淑华(女)、丁仁杰、曹桂 凤(女)、陈蜕、常亚杰(女)、莫宝莹、王洪正、佟玉兰(女)、王涛(女)、穆晔骏、嵇汉雄( 女)、施文卿(女)、诸懋午(女)、方大中、张琪、丛深、王士贞(女)、张维德(女)、朱新和、 李芝芳(女)、王德民、冯家潮、张云卿、刘恢先、王金陵、陈光熙、洪宝源、李景华、黄德 馨、郑隆慧、王德育、陈华雄、吴孟、奚绍甲、吴鼎和、郑祖志、卜林、孙维宝、王立疆、 高宗义、尹传鉴、安振东、王琮祥、黄嘉佑、侯绿芬、卢喆、孟辰、古宣辉、谢飚。
　　　　(二)省六届人大二次会议
　　　　黑龙江省第六届人民代表大会第二次会议，于1984年3月22日至28日在哈尔滨召开。省 人民代表938名，出席会议代表846名。
　　　　3月21日下午，省六届人大二次会议举行预备会议。赵德尊主任主持会议，并就大会的 任务讲了话。会上一致通过大会主席团和秘书长名单。主席团成员共74人，名单如下(按姓 氏笔画为序)：
　　　　卫之民 于占河 王钊 王强 王化成 王丕礼 王玉生 王欣际 王金陵 王肇治 王操犁 石 青 叶勤(女) 白文达(回族) 白宝玉(蒙古族) 刘华 刘长顺 刘恢先 孙浩亮 朱元成 吕纪柯 关沫南(满族) 许振英 齐莉莉(女，蒙古族) 吴琳涛(女) 李英 李力安 李在根(朝鲜族) 李波心 李景明 苏广铭 陈元直 陈秀云(女) 陈俊生 陈剑飞 沃金英(女，达斡尔族) 连家 创 陆强麟 苗敏(女) 周丙勤 周向民 张开平 张丽珊(女) 张学文 张清民 张瑞麟 郝弼 孟 德寿(鄂伦春族) 姚希同 柳玉芳(女) 赵廷富 赵振华 赵德尊 姜淑芝(女) 宫朝忠 宫殿臣 洪祥泽 洪瑶楹 倪伟 徐进 郭颂 郭献璧 晁楣 韩志刚 翁秀英(女) 章林 黄宇宙 鲁光 鲁俞 石 傅景贤(赫哲族) 鲍玉娜(女) 赫崇学(满族) 薛国邦 戴学江
　　　　大会秘书长：赵振华
　　　　3月22日，会议听取省长陈雷作的《黑龙江省人民政府工作报告》。报告共分3部分：(1) 1983年的工作总结。他说，1983年是我省国民经济持续发展的一年，全省工农业总产值超过 400亿元，这是一个历史性的突破。农业生产战胜各种自然灾害，获得全面大丰收，粮豆薯 总产量达到154.9亿公斤，比上年增长34.7%，农业总产值达到114.1亿元，比上年增长19 .2%。工业生产持续增长，全省工业总产值完成2885亿元，比上年增长7.5%。财政总收 入完成35.56亿元，比上年增长12.1%。全省职工工资总额已达61亿元，比上年增加4.8%， 农民人均收入313元，比上年增长25.2%。(2)1984年的工作任务。报告提出1984年黑龙江省 经济发展的主要任务是：在努力提高经济效益的前提下，保持国民经济有一定的增长速度， 实现财政、信贷的收支基本平衡和物价的基本稳定，力争做到生产、税利和财政收入同步增 长。在发展生产的基础上，使人民生活继续有所改善。为实现上述任务，具体要抓好7项工 作：继续稳定和完善家庭联产承包责任制，开创农村商品生产发展的新局面；坚持以提高经 济效益为中心，努力开创工业生产新局面；严格控制基本建设规模，在保证重点工程建设上 开创新局面；进一步疏理商品流通，在搞活城乡市场、扩大对外经济贸易上开创新局面；认 真贯彻科技发展方针，在科技进步上开创新局面；从搞活经济的全局出发，开创发展集体经 济的新局面；相应地发展文教卫生事业，在精神文明建设上开创新局面。(3)改善和加强政 府工作。一是加强学习，不断提高领导水平；二是继续加强社会主义民主和法制建设；三是 建立健全岗位责任制，切实改进领导方法和工作作风；四是团结一切可以团结的力量，更好 地为经济建设服务。
　　　　会议听取了副省长何首伦代表省政府作的《黑龙江省1983年财政决算和1984年财政预算 草案的报告》。
　　　　从3月22日下午起，大会安排3天半时间分组审议上述两个报告。代表们在充分肯定成绩 的同时，对省政府工作提出很多建议、批评和意见。关于疏理流通渠道发展商品生产问题， 有的代表指出，我省规定50多种产品不准从省外引进，这种闭关锁国的政策，不仅堵塞商品 流通渠道，也严重地阻碍科学技术的发展，这是保护落后的政策。这种状况应该改变。有的 代表提出，今后应大力发展多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式、少环节、开放式 的社会主义统一市场。关于促进乡镇企业发展问题，代表建议省和有关部门，在计划、原材 料供应、技术以及资金方面给予扶持。关于能源交通建设，大庆市代表指出，从1986年起， 每年大庆油田原油产量都在5 500万吨以上，因此，希望省里对石油外运问题早作考虑， 抓紧解决。七台河市代表针对煤炭积压严重的状况，提出必须把运输问题解决好，并建议就 地开设井口发电厂，发挥煤炭优势，搞好能源转化。伊春市代表针对木材积压，造成经济损 失严重的状况，建议有关部门采取措施，解决木材运输问题。
　　　　关于加强城市和村镇建设，有些代表指出：在经济建设中不可忽视城市建设。工业生产 要翻番，城市的水源及给排水、信息设施、公路工程等必须跟上，否则，势必要影响将来经 济建设速度。他们建议：要把国民经济和社会发展规划与城市建设总体规划结合起来，按照 整体规划来搞城市基础设施建设；对城市建设投资的长期效益进行论证研究，将城市建设资 金集中使用，建设一片完善一片。城市建设要有全面性和连续性，眼光要放得远一点。村镇 建设不仅要把交通建设好，还要把文化、教育、卫生、道路、能源、绿化、商业网点、集贸 市场、社会服务等项建设抓起来。
　　　　关于加强社会主义精神文明建设，有的代表提出，要在文艺界加强马克思主义文艺理论 的教育学习，对那些否定过去的革命斗争，美化敌人，宣扬抽象的人性和人的价值的小说、 电影等进行抵制和批判。有的代表还就加强艺术人才的培养问题提出了建议。关于医疗卫生， 有的代表针对有些农村防病治病存在的困难，建议各级政府要搞好大队卫生所的改革，实行 大队办所，自负盈亏或集体承包，从政策上调动办好大队卫生所的积极性。有些代表提出， 要对个体医生进行检查，对无证行医者坚决取缔，对巫医神汉应予以打击。希望省政府采取 切实可行措施，帮助地方大骨节病多发区人民摆脱多病、贫困的状况。
　　　　会议经过审议认为，省政府工作报告全面总结过去一年的工作，肯定成绩，指出需要进 一步解决的问题，提出开创1984年工作新局面所采取的各项措施。会议对省政府一年来的工 作表示满意。同时指出，我省经济工作中“左”的影响并没有完全肃清，理顺、搞活经济的 任务还相当繁重。在新的一年里，必须及时研究和解决前进中出现的新情况、新问题，使各 项工作都有一个突破性的进展。为全面完成“六五”计划，实现经济振兴，创造条件，增加 后劲。决议认为，《黑龙江省1984年国民经济和社会发展计划(草案)》符合我省的实际情况， 是积极稳妥的，经过努力是可以做到的。要进一步解放思想，加强领导，放宽政策，搞活经 济，依靠科学，提高效益，开创新局面。在狠抓改革、努力提高经济效益的前提下，保持国 民经济有一定的增长速度。实现财政、信贷的收支基本平衡和物价的基本稳定，力争做到生 产、信贷和财政收入同步增长。在发展生产的基础上，使人民生活继续有所改善。要在加强 社会主义物质文明建设的同时，加强社会主义精神文明建设。进一步发扬社会主义民主，健 全社会主义法制，坚决打击严重刑事犯罪活动。改善和加强各级人民政府工作，改进领导作 风，坚决克服官僚主义，提高领导水平和工作效能，以适应新形势的需要，为开创我省社会 主义现代化建设的新局面，实现财政经济状况和社会风气的根本好转，作出新的贡献。
　　　　会议批准黑龙江省1983年决算和1984年预算，批准何首伦副省长所作财政决算预算报告， 并作出《关于黑龙江省1983年财政决算和1984年财政预算的决议》。
　　　　会议听取了省人大常委会副主任陈元直作的《黑龙江省人大常委会工作报告》。报告共 分3部分：第一部分关于宣传、贯彻《宪法》和地方立法情况。1983年是新《宪法》颁布实 施的第一年。4月省人大常委会作出《关于认真检查宪法执行情况保证宪法实施的决议》；5 月在全省开展了“宪法宣传月”活动。狠抓地方立法工作，通过《关于保护妇女儿童合法权 益若干问题的规定》等地方法规；同时，还加强对执法的监督检查工作。报告第二部分关于 常委会听取审议政府和法、检两院工作的汇报，决定全省一些重大事项，加强对“一府两院” 监督的情况。常委会先后作出《关于切实加强安全生产工作的决议》、《关于严厉打击严重 刑事犯罪分子争取社会治安根本好转的决议》等。第三部分关于联系代表，充分发挥代表作 用方面的情况。报告在谈到1984年的工作时提出，省人大常委会工作要以党的十二大精神为 指导，以宪法和地方组织法为依据，按照“议大事、懂全局、管本行”的要求，认真贯彻本 次代表大会的决议，努力发展社会主义民主，加强社会主义法制，保证社会主义物质文明和 精神文明建设的顺利进行。要突出抓好地方立法工作，积极会同有关部门制订《地方立法两 年规划》和《地方立法程序若干规定》，使地方立法工作有计划有步骤地进行。要认真审议 物质文明、精神文明建设和社会治安方面的重大问题，并适时作出相应决议。要依法加强对“ 一府两院”工作的监督，保证宪法、法律、行政法规和人民代表大会及其常委会决议的贯彻 实施。要进一步密切同省人民代表的联系，组织好代表视察，更好地发挥代表的作用，为完 成本次代表大会提出的各项决议作出贡献。
　　　　大会还听取了省高级人民法院院长张厘作的《黑龙江省高级人民法院工作报告》，省人 民检察院检察长于健作的《黑龙江省人民检察院工作报告》。
　　　　从3月26日下午开始，大会用2天时间讨论、审议以上3个报告。代表对今后如何加强人大 工作提出了很多建议、批评和意见。概括起来有以下几个方面：一是进一步提高对人大的认 识；二是加强地方立法工作；三是敢于监督，善于监督；四是坚决纠正违法任命干部的问题； 五是进一步发挥人民代表的作用；六是处理好代表议案、建议、批评和意见；七是尽快明确 市县人大办事机构的设置和编制。
　　　　会议作出《关于黑龙江省人大常委会工作报告的决议》和《关于黑龙江省高级人民法院 工作报告的决议》、《关于黑龙江省人民检察院工作报告的决议》。会议还补选两个地区中 级人民法院院长。
　　　　(三)省六届人大三次会议
　　　　黑龙江省第六届人民代表大会第三次会议，于1985年5月15日至22日在哈尔滨召开。省人 民代表942名，会议实到代表819名。政协黑龙江省五届三次会议的全体委员和省直各单位负 责人列席了会议。
　　　　5月14日下午，省六届人大三次会议举行预备会议，通过了由77人组成的大会主席团， 确定了大会秘书长。名单如下(按姓氏笔画排列)：
　　　　卫之民 于占河 王军(女) 王钊 王强 王化成 王丕礼 王玉生 王欣际 王肇治 王镇清 叶勤(女) 白文达(回族) 白宝玉(蒙古族) 刘长顺 刘成果 刘恢先 孙浩亮 朱元成 关沫南( 满族) 许振英 齐莉莉(女，蒙古族) 吴琳涛(女) 李和 李英 李力安 李在根(朝鲜族) 李波 心 李剑白 李景明 苏广铭 陈元直 陈云林 陈达生 陈秀云(女) 陈剑飞 沃金英(女、达斡尔 族) 连家创 陆强麟 宋喜斌 国林 苗敏(女) 周丙勤 张开平 张丽珊(女) 张学文 张若先 张 清民 张瑞麟 郑隆慧 孟德寿(鄂伦春族) 郝弼 柳玉芳(女) 赵廷富 赵振华 赵德尊 姜淑芝( 女) 宫朝忠 宫殿臣 洪祥泽 洪瑶楹 倪伟 郭颂 郭献璧 晁楣 高光波 韩志刚 翁秀英(女) 章林 黄宇宙 鲁光 鲁俞石 傅景贤(赫哲族) 鲍玉娜(女) 赫崇学(满族) 薛国邦 戴学江 大会秘书长：赵振华
　　　　5月15日上午，省六届人大三次会议在省展览馆剧场隆重开幕。会议由大会执行主席赵德 尊主持。
　　　　会议听取了省长陈雷作的《黑龙江省人民政府工作报告》。报告共分3部分：(1)关于1984 年国民经济形势；(2)关于1985年的主要工作任务；(3)关于我省今后经济发展的设想。报告指 出，1984年，是我省国民经济全面增长的一年，整个经济工作出现了持续、稳定、协调发展的 大好形势。全省社会总产值实现525亿元，比上年增长8.9%。其中工农业总产值为437.7亿元， 比上年增长9.8%；国民收入264.8亿元，比上年增长8.5%。这几项主要指标提前一年实现 了“六五”计划。全省粮食总产量突破了175亿公斤大关，比上年增长20多亿公斤。全省财政 总收入43.75亿元，支出36.12亿元。在生产持续发展的基础上，城乡人民生活继续得到改 善。报告提出1985年黑龙江省经济工作的主要任务是：认真贯彻落实中共十二届三中全会和 六届全国人大三次会议精神，继续坚持“两改两开、富国富民”的经济发展方针，使经济体 制改革迈出新的步伐，对外开放工作有新的发展，对内搞活经济打开新的局面，在提高社会 经济效益的前提下，保持国民经济持续、稳定、协调发展，为实现第七个五年计划奠定基础。 为此，要搞好经济体制改革，促进经济持续发展；继续加强对外经济贸易工作，开创对外开 放的新局面；努力建设社会主义精神文明，推动物质文明建设；进一步改善各级政府的工作， 加强对经济和各项工作的有效领导。报告在提出“七五”计划和2000年规划设想后指出，为 现全省经济发展目标，要抓好能源和交通设施的建设，增强国民经济发展的后劲；搞好资源 深度开发和综合利用，发挥我省的经济优势；要在保证粮食生产稳步增长的基础上，大力发 展畜牧业和乡镇企业；要加速老企业的技术改造，提高现代化水平；要理顺和扩大流通渠道， 加快发展第三产业；要大力开发人才，促进科技进步；要实行对内对外全面开放，不断扩大 经济技术合作和贸易往来的领域；要加强社会主义精神文明建设，保证经济发展规划的实施， 全面振兴我省经济。
　　　　会议听取了省计划经济委员会主任刘仲藜受省政府委托作的《关于黑龙江省1985年国民 经济和社会发展计划(草案)的报告》；听取了副省长何首伦代表省政府作的《关于黑龙江省 1984年财政决算和1985年财政预算(草案)的报告》。
　　　　5月20日，会议听取省人大常委会副主任陈元直作的《省人大常委会工作报告》。报告 首先总结了六届人大二次会议以来的工作：一是加强了以经济立法为重点的地方立法工作。 一年多来，省人大常委会审议通过了《黑龙江省草原管理条例》等7个地方性法规。二是听 取省政府和法、检两院工作汇报17次，作出决议、决定6项。三是加强对省政府和法、检两 院的工作和执法监督。先后对我省制定的《土地管理条例》、《物价管理暂行条例》等地方 性法规的执行情况进行了检查，监督实施。四是组织和指导县、乡人大换届选举工作。从1983 年11月到1984年12月底，依法选出县、乡两级人民代表115 234人。全省共建立乡(镇)人 民政府1 164个；同时，农村以生产大队为基础建立了村民委员会，城镇建立了居民委员 会，为加强基层政权建设打下基础。五是积极开展了外事活动，发展了省人大常委会同一些 国家地方议会间的友好往来。六是依法抓了一些经常性的工作。依法任命和批准任命干部348 人，免职64人。报告在谈到1985年工作时强调，要按照“坚定不移，慎重初战，务求必胜”的 方针，继续加快经济立法步伐，把那些经过实践证明成熟了的经济关系和经济活动中要遵守 的准则，用法律形式固定下来。要加强对政府和法、检两院的工作和执法监督。要密切同省 人民代表的联系。要加强民族工作，检查和推动有关民族法律和民族政策的落实。要继续开 展外事活动，发展同一些国家地方议会间的友好往来。要加强常务委员会的自身建设。
　　　　会议还听取省高级人民法院院长张厘作的《黑龙江省高级人民法院工作报告》和省人民 检察院检察长于健作的《黑龙江省人民检察院工作报告》。
　　　　会议期间，各代表团分组对会议各项报告进行了审议，对省人大常委会、省政府、省法 院、省检察院工作提出了建议、批评和意见。不少代表对企业和农民负担过重，以及干部中 的浮夸风和省直机关办事效率低等问题，提出了中恳的批评；对搞好国有大中型企业改革、 发展“少边穷”地区经济和发展少数民族教育等发表意见。有的代表还对加强社会治安综合 治理提出建议。许多代表提出，目前人大对政府、法院、检察院的监督工作还比较薄弱，应 该加强；干部任免要严格按照法律程序办事；组织代表视察要注重实效。
　　　　会议经过审议，批准了上述报告，并作出《关于黑龙江省人民政府工作报告的决议》、 《关于1985年国民经济和社会发展计划的决议》、《关于1984年财政决算和1985年财政预算 的决议》、《关于省人大常委会工作报告的决议》和《关于黑龙江省高级人民法院工作报告 的决议》、《关于黑龙江省人民检察院工作报告的决议》。会议强调，在执行1985年国民经 济和社会发展计划的过程中，要处理好速度和效益的关系，把提高社会经济效益作为全部工 作的中心，防止盲目追求高速度；要处理好生产和生活、积累和消费的关系，防止不顾生产 发展片面强调高消费；要处理好发展经济和发展科技、教育的关系，在发展经济的同时，积 极推进科技、教育事业的发展。
　　　　会议选举李剑白为省人大常委会主任，赵振华、张若先为副主任；选举侯捷为省人民政 府省长，刘仲藜、靖伯文为副省长；贾成文为省人民检察院检察长(依法上报最高人民检察 院提请全国人大常委会批准)。
　　　　新当选的省长侯捷在闭幕会上讲了话。李剑白主任致闭幕词。
　　　　三、代表提案办理
　　　　黑龙江省第六届人民代表大会第一次会议期间，代表向大会提出提案732件。按照大会 《关于对人民代表提案的办理范围和程序的规定》，提案审查委员会确定立案172件，将内 容相同的合并后为102件；其余的560件作为代表建议、批评和意见办理。在立案的102件提 案中，属于工业、交通、基本建设方面的20件；属于农业、林业、水利方面的11件；属于财 政、商业、粮食、对外经济贸易方面的19件；属于文教、科技、卫生、计划生育方面的23件； 属于计划、劳动、物资等方面的13件；属于政法和其它方面的16件。
　　　　省人大常委会将提案交由省人民政府办理。省政府对人民代表提案的办理工作十分重视， 加强了对提案办理工作的领导，确定由一名办公厅副主任亲自抓提案办理结果的审批工作， 并充实办理提案工作力量；制订提案办理程序，实行归口承办，按口审定核实上报，省政府 办公厅认真复审，统一由办公厅答复代表。截至1983年9月底，102件提案全部办理完毕，并 答复提案代表。这102件提案中，已经解决、继续解决和列入计划创造条件逐步解决的有75 件，占提案总数的74%；由于受国家财力、物力所限，一时难以解决，已向代表说明情况的有 17件，占16.5%；由于问题复杂，涉及面广、政策性强，按职权范围应报请国家统筹考虑解 决的有10件，占9.5%。据省政府向省人大常委会的汇报，通过提案办理工作，有力地推动各 项工作的开展。一是促进了工农业生产的发展。如“关于解决鸡西煤炭发运困难，修建鸡西 至牡丹江铁路复线和东绥铁路线的建议”，哈尔滨铁路局十分重视，已将这两条铁路线的修 建分别列入“六五”和“七五”计划，上报铁道部审批。“关于执行水稻收购加价政策的建 议”，省粮食局决定，1983年的水稻收购继续执行加价政策，按政策把应交售的水稻全部卖 给国家的，水稻全部按统购价加价5%收购。“关于解决我省林区过量采伐，早日实现木材定 产的建议”，省政府责成省计委和林业部门进行调查后向国家计委和林业部汇报，从而得到 了国务院的关注。根据国务院的指示，省森林工业总局正在制订木材定产方案。“关于加快 发展饲料工业的建议”，省粮食局决定1984年底以前在全省范围内普及配合饲料；同时，在 哈、齐、牡、佳等市建设混合饲料厂4处，并在化工、轻工、食品、医药等部门筹建一些配 合饲料的原料厂。省政府还责成社队企业局积极发展社办饲料加工厂，采取两条腿走路的办 法加快饲料加工业的发展。二是解决了人民生活中的一些实际问题：(1)根据代表“关于增 加公共汽车改善哈市乘车条件的建议”，加强城市交通管理，解决了群众乘车难的问题；(2) 根据代表“关于增加商店、粮店的建议”，增加商业、服务、粮食供应网点，解决了群众买 东西难的问题；(3)根据代表“关于减少中、小学二部制，解决职工子女入学难问题的提案”， 进一步发展中、小学教育，解决了职工子女入学难的问题；(4)根据代表“关于增设逊克县新 兴鄂伦春公社邮电支局的建议”，发展邮电事业，解决了边远地区的通邮问题。三是促进了 科技、文化、教育、卫生、计划生育事业的发展。根据代表提出的“关于增加教育经费和高 等院校科研经费的建议”，省人民政府在安排1983年的财政支出时，这两项费用都有较大幅 度的增长。根据“关于加强和发展我省图书事业的建议”，有关部门决定继续增加投资，建 设馆舍；同时，加强图书馆干部的培训工作，提高他们的业务水平。现已着手创办一所图书 馆中等专业学校，并逐步把黑龙江大学的图书馆专修班改为图书馆学系。关于筹备大型体育 馆、改革公费医疗制度、发展中医中药事业、搞好计划生育等项工作，都根据代表的提案， 积极地进行了规划和实施。四是促进了民族工作的发展。根据代表提出的“扩大朝鲜族生产、 生活用品生产能力”的提案，省人民政府对生产少数民族用品的企业采取了放宽经营政策， 减免税收负担，优先供应原材料，增加投资和货款等一系列措施，扩大再生产。根据“优先 照顾台胞子女升学就业”的提案，省有关部门采取了多种措施，照顾台胞子女在招生和招工 中优先录取。根据代表“关于培养少数民族干部”的提案，省人民政府决定成立“黑龙江省 民族干部学校”，并已下达了基本建设指标和筹备人员编制，计划1985年建成开学。
　　　　省六届人大二次会议期间，代表共提出40件提案，经议案审查委员会审查，大会主席团 审议批准，立案7件，其余列为建议、批评和意见转有关部门处理。在立案的7件议案中，属 于经济建设方面的3件；属于文化教育方面的3件；属于民政工作方面的1件。省六届人大常 委会第10次会议决定，除将“关于解决中小学二部制、危房和板凳不足问题案”列入省六届 人大三次会议的议程，由人民代表大会做出决议外，其余6件议案，交由省政府具体落实。
　　　　在1985年4月29日召开的省六届人大常委会第13次会议上，省人民政府秘书长张若先就 省六届人大二次会议议案落实情况向会议作了汇报。汇报说，代表提出的6件议案已落实或 正在落实之中。“关于开发治理三江平原问题”的提案。省政府在原来规划和实施的基础上， 又决定采取如下措施：(1)很好地利用国家每年投放的1 500万元资金，在搞好骨干工程 建设的同时，拿出一部分用来鼓励受益地区的群众，搞好田间配套工程建设，并通过群众自 己的资金积累和劳动积累，加快开发，加快受益；(2)对三江平原的开发利用方向进行全面 调整，实行宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜渔则渔的方针，改变过去排水开荒，单一发 展粮食生产的做法；(3)进一步放宽政策，完善经济承包责任制，把耕地、草原、水面、沼 泽等多种资源尽快包下去，从资金、技术、物资等方面给予支持，并利用银行、税收、信贷 等经济杠杆的作用，促进三江平原的开发建设；(4)实行对外开放，大量吸引外资和技术， 通过优惠政策、补偿贸易、合资经营等多种途径筹集资金；(5)调动所在地区各级政府的积 极性，多方面筹集资金。同时，积极向国务院和国家有关部门请示汇报，争取国家在“七五” 计划期间增加对三江平原开发建设的投资。
　　　　“关于加强山区建设、扶持山区经济发展、改善山区人民生活的问题”的提案。省人民 政府采取以下措施：(1)增加专项补助拨款，扶持山区经济发展；(2)在政策上给予照顾。省 政府专门下发文件，在山区的“两荒”造林、个人开发性承包、荒山荒地承包年限、林业经 营管理权限、职工家庭承包等5个方面放宽了政策，促进了山区经济发展；(3)大力发展多种 经营，实行农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服一起上的方针，广开山区、贫困地区 的生产门路；(4)采取措施增强抗灾能力；(5)发展山区、贫困地区普及初等教育工作；(6) 抓紧防病改水工作。省政府去年安排山区改水资金550万元，今年又安排550万元，计划新打 防病改水井300眼，解决40万山区群众的饮水和改水问题。另外，准备从1985年开始，在有 条件的地方对地方病严重地区的个别村屯，进行有计划的迁移。“关于加强治理环境污染 问题”的提案。省政府除认真贯彻国务院的有关规定进行综合治理外，还根据我省的具体情 况制定了《关于超标准排污收费的暂行规定》、《环境监测工作暂行条例》、《松花江水系 环境质量标准》等6个法规和规章。1984年从5个方面加强了环保工作：(1)对全省的环境情 况进行全面的调查，弄清了我省环境质量情况；(2)在重点企业建立环境保护机构，并制定 规章制度；(3)结合企业的技术改造和综合利用进行“三废”治理；(4)对老企业进行限期治 理，对新企业实行防治设施同主体工程同时设计、同时施工、同时运行的办法，使新建的企 业达到了有关排污标准；(5)进行重点污染源的治理，对水系污染严重的87个单位、122个项 目实行限期治理，到目前为止，已完成和正在施工中的项目118个，占85.4%。
　　　　“关于发展托幼事业问题”的提案。1984年全省办起个体幼儿园700多个，农村季节性 幼儿园2 000多个，接纳幼儿73 000人，占全省在园幼儿总数的14.5%。1985年要 继续办好示范性幼儿园所，争取在每个县城都办起一个中心幼儿园，在每个乡、镇都开办 学前班；采取国家、集体、个人一起办，机关、企业、学校、街道、乡村一起办的措施， 大力发展各种形式的幼儿园；在有条件的中等师范学校增设幼儿师范专业，招收中专以上的 幼师专业学生600名，比去年增加52%；在职业高中增设幼师班；举办学习班，有计划地对现 有幼师进行业务培训；发展学前教育，在有条件的小学里创办一年制学前班，编写教材，及 早实现学前教育的规范化。
　　　　“关于发展艺术教育问题”的提案。省政府决定，在哈师大艺术系基础上建立“哈尔滨 师范大学艺术分院”，作为全省的艺术教育中心。规模定为在校生容纳量400人，基本投资 700万元，争取3年内建成。另外，省文化厅还准备在齐齐哈尔、牡丹江两市筹建艺术教育中 心。在省艺术学院成立前，准备采取积极的办法，充分利用现有的艺术学校，多培养一批学 生；继续巩固和发展校外班，多渠道培养艺术人才；主动与外省、市艺术院校联系，争取他 们协助我省多培养一些艺术人才。
　　　　“关于认定桦川县为抗日革命根据地和筹建革命烈士陵园问题”的提案。民政部门正在 对抗日联军在我省的革命斗争史进行全面调查，然后将根据有关规定，统筹安排。关于筹建 桦川革命烈士陵园问题，省政府去年已拨款10万元，建起了“二墓一碑”。
　　　　“关于解决中小学二部制、住房和桌凳不足问题”的提案。为解决中小学二部制问题， 早在1982年，省政府便从机动财政中安排专款1 500万元，并采取“一比一”(即要求各 市自筹资金要与省补助投资相等)筹集资金的方法，用于解决8城市二部制授课问题。到1984 年底，全省二部制授课率已由原来的10.7%下降到3.3%，全省已有30个市县消灭了二部制 授课。1984年，省委、省政府下发了《关于加强普通教育的若干规定》和《关于厂矿企业 办学和集资办学试行办法》，进一步推动了解决二步制问题的进程。在资金方面，除年初安 排1 500万元外，下半年又增拨300万元。1985年，省财政安排解决二部制专项资金900 万元，另外，国家还补助我省解决二部制专款1 100万元，加之各市“一比一”的投资 和集资，到年底全省二部制授课的比率将下降到1%左右。为解决中小学危房问题，过去省里 每年都拿出相当数量的资金，仅1984年，就安排专项补助1 000万元。到目前，全省中 小学危房总面积已由1981年的115万平方米下降到50万平方米。1985年，省财政又安排1 000 万元，各市、县计划自筹1 288万元，再通过集资等途径翻修危房20万平方米左右， 危房问题基本上可以解决。为解决中小学桌凳不足问题，1984年省财政补助资金300万元， 各市、县自筹一部分资金，解决了25万单人套。目前还缺38万单人套，今明两年再安排一部 分资金，基本可以解决。目前全省已有21个市、县实现了校校无危房，班班有教室，学生人 人有桌凳。
　　　　从省六届人民代表大会第三次会议起，根据《地方组织法》和《全国人民代表大会组织 法》的规定，将代表提案划分为议案及建议、批评和意见，并拟定了《关于议案以及建议、 批评和意见有关事项的处理办法》。
　　　　省六届人大三次会议期间，代表们向大会提出提案507件，经大会议案审查委员会审查 合并后，提请大会主席团交付省人大常委会有关部门审议的代表议案3件；交由省人民政府 办理的建议、批评和意见458件。按照建议的性质区分，属于经济体制改革方面的68件；属于 计划、经济和基本建设工作方面的131件；属于农牧渔业、水利、林业工作方面的47件；属于 财贸工作方面的61件；属于科技、文教、卫生工作方面的92件；属于公安、民政、人事和其 它方面的59件。截止1985年9月30日，这些代表提案全部办理完毕，并答复提案的各位代表。
　　　　在同年12月2日举行的省六届人大常委会第18次会议上，省政府副秘书长孙凤刚就省六 届人大三次会议代表建议、批评和意见办理情况向会议作了汇报。他说，通过代表提案的 办理，推进了政府工作和各项事业的发展。(1)促进了工业生产和城乡建设的发展。如： 代表提出的关于在伊春市南岔区浩良河镇建1座年产60万吨水泥厂的建议，关于修建佳木 斯安庆立交桥和齐齐哈尔南浦立交桥的建议，关于修建佳木斯松花江公路大桥的建议，关 于翻建佳木斯火车站的建议等，经有关部门调查研究，认为这些建议都可行，其中有的已经 正式列入建设计划并投入了资金，有的近期即可开工建设，有的正在筹建之中。(2)促进了 农业、林业生产和边境地区建设的发展。如：关于在缺水地区推广水稻旱种的建议，被省农 牧渔业厅作为调整农作物布局、改变农村食品结构的一项重要措施，计划进行实验推广。今 年全省试种面积已达3 700多公顷，争取两年内在全省大面积推广。关于南部引嫩工程 淹没耕地草原的少数民族地区转农、畜为渔的建议，省水产总公司做了统筹安排，把肇源县 作为渔业重点发展县，并拨给开发性贷款100万元。关于对边境地区给予照顾、扶持边境地 区发展生产的建议，省政府多次召开会议研究部署，并决定在资金上给予补贴，在税收上给 予减免等照顾，以促进边境地区经济的发展。(3)促进了科技、文化、教育、卫生等各项事 业的发展。如：关于加速东北农学院建设的建议，省政府决定改变原定的每年固定投资500 万元的办法，今明两年共安排1 500万元，包干使用到明年年底建成，不再拖期。关于 改革我省教育结构，发展职业技术教育的建议，省政府及有关部门把职业教育作为我省普通 教育的重点来抓。目前，我省已有职业中学348所，在校生达13万多人。计划经过几年的努 力，使我省职业中学的招生人数超过普通高中，并逐步建立起一个从初级到高级、行业配套、 结构合理、又能与普通教育互相沟通的职业技术教育体系。关于开展继承老中医学术经验活 动的建议，省卫生厅制订了具体措施，决定以中医学理论方面的独到见解和临床上的技术专 长、有学术价值的实践经验为重点，在卫生界全面开展继承老中医学术经验活动。关于保护 地产中药材资源的建议，省医药总公司极为重视，他们通过认真研究，加强了对野生防风、 黄柏、龙胆草、刺五加、满山红等药材的计划管理，统一安排生产，统一进行收购，并草拟 了《中药材资源保护条例》，准备提交省人大常委会审定。(4)推动了经济体制改革和对外 开放事业的发展。如：关于简化基建审批手续的建议，省政府已责成省体改委、建委研究改 革意见，并召开常务会议进行讨论，做出简化基建审批手续的决定。同时，省政府办公厅转 发了省体改委、省建委关于改革城市基本建设工程审批制度的意见。(5)解决了一些人民生 活中的实际问题。如：关于提高扶贫和社会救济费的建议，省政府在财力紧张的情况下，增 加了该项资金。今年全省安排的扶贫和社会救济金比上年执行基数增加了1 047万元， 加上新列入基数的400万元，共增加1 447万元，比上年基础指标增长8.9%。