1979年第五届全国人民代表大会第二次会议通过修正的《中华人民共和国宪法》和《中 华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，县以上的地方各级 人民代表大会设立常务委员会。县以上的地方各级人民代表大会常务委员会是本级人民代表 大会的常设机关，对本级人民代表大会负责并报告工作。县以上的地方各级人民代表大会常 务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任1人、副主任若干人和委员若干人组成。省 人民代表大会常务委员会组成人员的名额为35人至65人，人口特多的省不超过85人。人大常 务委员会的组成人员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务。
　　　　省人民代表大会常务委员会的职权是：(1)在省人民代表大会闭会期间，根据本行政区 域的具体情况和实际需要，在和国家宪法、法律、政策、法令、政令不抵触的前提下，可以 制订和颁布地方性法规，并报全国人大常委会和国务院备案；(2)领导或者主持省人民代表 大会代表的选举；(3)召集省人民代表大会会议；(4)讨论、决定本行政区的政治、经济、文 化、教育、卫生、民政、民族工作的重大事项；(5)根据省人民政府的建议，决定对本行政 区域国民经济计划和预算的部分变更；(6)监督省人民政府、省高级人民法院和省人民检察 院的工作，联系本级人民代表大会代表，受理人民群众对上述机关和国家工作人员的申诉和 意见；(7)改变或者撤销下级人民代表大会不适当的决议；(8)在省人民代表大会闭会期间， 决定副省长的个别任免；在省长因故不能担任职务的时候，决定代理的人选；决定省人民政 府秘书长、厅长、局长的任免；(9)按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，任免 省高级人民法院和地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员和审判员；任 免省人民检察院和省人民检察院分院副检察长、检察委员会委员和检察员，批准任免省辖市 人民检察院检察长；(10)在省人民代表大会闭会期间补选全国人民代表大会出缺的代表和撤 换个别代表；(11)决定授予地方的荣誉称号。省人大常委会的这些职权，概括起来就是立法 权、决定权、监督权和人事任免权。
　　　　在省人民代表大会闭会期间，省级人民政府、人民法院和人民检察院对省人大常委会负 责，向它报告工作。省人大常委会依法通过的地方法规、决定、决议，具有法律效力，行政、 司法和检察机关都必须认真执行，保障人民意志的实现。
　　　　根据《宪法》、《地方组织法》的规定和全国人大常委会的有关决议，1979年12月26日， 黑龙江省第五届人民代表大会第二次会议，选举产生了省五届人大常委会。从此，黑龙江省 人民代表大会的常设机关与省行政机关——省人民政府开始分设。这是人民代表大会制度进 一步完善的重要标志。1983年4月22日，黑龙江省第六届人民代表大会第一次会议，选举产生 了省六届人大常委会，至1985年底，该届省人大常委会任期尚未届满。
　　　　黑龙江省人民代表大会常务委员会成立以后，认真履行法律所赋予的职权，代表全省人 民的意志，紧紧围绕黑龙江省的改革开放和社会主义现代化建设，积极开展各项工作，做出 了重大贡献。