1948年8月31日，东北行政委员会发布命令，各级公安机关将监狱、感化院移交给各级法 院管理。当时，黑龙江省、松江省、嫩江省和合江省人民法院陆续接管了监狱、感化院。嫩江 省人民法院直接领导嫩江省第一监狱；松江省人民法院直接领导松江省监狱。监狱长由省人 民法院副院长兼任，副监狱长由省法院刑庭庭长兼任。黑龙江省监狱由地方法院和县司法科 管理；黑河监狱由黑河地方法院管理；克山、绥化、海伦、拜泉、兰西5处监狱移交给该县司 法科管理。
　　　　1950年12月，松江、黑龙江两省人民法院根据省政府指示，对看守所人员编制及隶属关 系作了如下规定：(1)看守所看守员名额仍按原编制名额不变，如原规定看守名额不足，必需 增加时，从本县(市)公安队精简的人员中拨给；(2)各县(市)法院看守所，仍归法院领导，不 与公安合并；(3)法院编制包括监所长、管教员、司法警察。
　　　　人民法院在管理监狱的过程中，认真贯彻“感化教育为主，惩罚为辅”的方针，通过探 索和实践，创造出一套新的管教方式和方法，收到良好社会效果。新的管教方式方法是：(1) 利用犯人管教犯人。把生产任务相同的犯人编在一个班内，安排同住一个监房，形成行政、 学习、生产为一体，每班设班长；班之上有区队，区队设区队长，使犯人的行动有组织地进 行，以互相负责，互相监督。(2)面向犯人和接近犯人，深入进行帮教工作。管教人员坚持跟 班劳动，及时了解犯人的真实表现，针对犯人的思想状况，进行教育改造工作。(3)外松内 紧，允许犯人一定范围内的自由。管教干部以犯人中的积极分子为骨干，争取落后分子，孤 立顽固不化分子，强化了改造力度。(4)开展文化娱乐活动，调剂犯人精神生活。在劳动场 所设广播，劳动中给犯人读报，监内设小型图书馆，办壁报和黑板报，开展劳动竞赛和文艺 体育活动，丰富犯人的文化生活，达到教育犯人悔过自新的目的。(5)依法赋予犯人一定民 主权利。犯人可以投票选举自己的班长、区队长及俱乐部委员。每周六晚间分班召开生活检 讨会，都有开展批评与自我批评的权利。对在长期生产劳动中表现突出，劳动积极，思想进 步快，需要减刑、假释的，经全体犯人民主鉴定，监狱工作人员提出意见后，上报省法院批 准。(6)实行奖金制。用经济利益启发犯人改过自新。奖金分三等九级，由犯人自己评定。 从每年生产纯利中提出20%给犯人分红，使犯人们既学会了一门手艺，又有了自己劳动收入。 (7)利用点名或自由活动时间进行讲评等形式，随时随地对犯人进行帮助教育。(8)坚持学习 制度。每天早晨组织学习一小时，对犯人进行时事政策教育，使犯人认识到“只有好好改造 自己，才是唯一正确的出路。”
　　　　1951年8月，遵照中共中央东北局司法部命令，松江省、黑龙江省人民法院将两省各监 狱、看守所和劳动改造队移交公安部门管理。从此，狱政工作逐步演变、发展成为独立的劳 改劳教体系，彻底与人民法院脱钩。