您的当前位置:

第二节 查处渎职和重大责任事故案件

  全省各级检察机关,一直把查处渎职案件作为法纪检察的一项重要任务,并积极地进行 工作,对维护国家机关的正常秩序和保障国家经济建设,起到了积极作用。
    1953年,国家开始大规模经济建设以后,为了维护国家经济建设的顺利进行,黑龙江、 松江两省检察机关,有重点地对基本建设和工矿企业部门的玩忽职守、重大责任事故以及其 他影响国家经济建设的违法乱纪案件进行查处。1953年1月,松江省人民检察署、哈尔滨市人 民检察署配合最高人民检察署,查处哈尔滨市造纸厂蒸解罐爆炸,造成伤亡24人(死6人,伤 18人),损失10亿余元(旧人民币)的重大事故案件。1954年,黑龙江省人民检察院和齐齐哈 尔市人民检察院深入齐齐哈尔市国营工厂和基本建设部门,查处重大责任事故案件12件。
    1955年,全省检察机关查处重大责任事故案件29件,起诉到法院判刑的26件。同年,鸡 西小恒山矿坑长王某,擅自非法施工,强令工人违章冒险作业,被检查组发现制止停工。后 又私自再行施工,结果造成死伤各3人的重大责任事故。鸡西市人民检察院将王依法起诉。
    1957年至1958年,全省查处渎职案件58件,重大责任事故案23件。对这些案件起诉到法 院判刑68件,免予起诉5件,作其他处理8件。
    1955年至1960年,全省检察机关共查处玩忽职守案件121件,重大责任事故案件131件。
    “文化大革命”期间,全省检察机关被“砸烂”,查处渎职和重大责任事故等案件工作 停止。
    全省检察机关重新组建以后,1979年至1985年共查处泄露国家机密、玩忽职守、徇私舞 弊、私放罪犯、私自开拆隐匿毁弃邮件电报和重大责任事故案件450件。依法起诉187件、225 人,免予起诉167件、223人。其中比较突出的有以下几类:
    一是重大责任事故案,共168件,占37%。这些案件造成死亡171人,致残42人。经济损失 249.4万元。经侦查终结后,依法起诉62件、74人;免予起诉82件、108人。检察机关在查处 重大责任事故案件中,注意选择典型案件,公开处理,以教育干部群众,减少事故,收到较 好的社会效果。鸡西市人民检察院于1981年公开处理一批案件后,该市的伤亡事故,由公开 处理前一个时期每个月平均发生12起,下降到3起。
    二是玩忽职守案,共144件,占32%。这些案件造成死亡258人,致残8人,直接经济损失 2287万元。对其中依法起诉55件、77人;免予起诉41件、62人。1985年8月18日,松花江“ 哈航423号”渡轮翻沉,乘客238人全部落水,溺死171人,直接经济损失119万元。哈尔滨市 人民检察院与有关部门密切配合,查明这一重大沉船事件是由于流氓滋事、违章驾驶和严重 超乘造成的重大事故,对有关当事人依法起诉。哈尔滨市航运公司经理被以玩忽职守罪判有 期徒刑5年;航运公司党总支书记、客运队队长、副队长被以玩忽职守罪各判有期徒刑4年; 两名驾驶员被以交通肇事流氓罪,分别判处死刑和死缓;对哈尔滨市交通局局长、副局长以 及运输公司副经理、党总支副书记等人,因犯有严重玩忽职守错误,建议给予党纪政纪处分。 对全市航运部门存在的忽视运输安全问题,提出检察建议,并配合有关部门对这起重大沉船 事故进行公开处理,并通过报纸、电台、电视台广泛深入地进行宣传教育。
    三是私自开拆、隐匿、毁弃邮件电报案,共69件,占15%。这种案件虽为数不多,但影响 很大,既侵害群众利益,又有损邮电部门信誉。1980年,黑龙江省人民检察院和省邮电管理 局及时转发了最高人民检察院和邮电部转发的吉林省人民检察院、吉林省邮电管理局《关于 少数邮电工作人员私拆、隐匿、毁弃邮件、电报的渎职犯罪情况的报告》,对全省邮电职工 私拆、隐匿、毁弃邮件、电报和贪污汇款、邮电营业款等渎职行为开展法纪大检查,发现问 题及时处理。哈尔滨市检查中发现,动力区邮电支局电报投递员张××,1980年隐匿、毁弃 电报34封;在饭店喝酒后丢失电报44封,既不查找也不报告。张被依法起诉。1981年3月, 黑龙江省人民检察院和省邮电管理局转发了讷河县人民检察院、邮电局《对邮电系统少数职 工违法乱纪情况检查的报告》,进一步推动了全省邮电系统的法纪大检查工作的深入开展。 1984年,萝北县人民检察院查处了萝北县邮电局分拣员张××(女),私自开拆、隐匿、毁弃 邮件、电报案件。张从1972年至1983年,借分拣平信之机,私拆、隐匿、毁弃信件邮件,从 中窃取人民币11 122元,以及粮票、布票、外汇券、购货券、挂历、书刊、电影名星照 片、贺年片等物。张的违法行为多次被县邮电局局长发现,该局长便以此相威胁,与张发生 不正当两性关系多年。在此期间,邮电局内部职工和群众多人向该局长反映张的问题,均被 局长包庇下来。张的丈夫(县邮电局职工)为其隐藏赃款赃物。萝北县人民检察院将张等人依 法起诉。张犯私拆、毁弃邮件从中盗取财物罪,判有期徒刑10年;县邮电局局长犯包庇罪, 判有期徒刑5年;张的丈夫犯窝赃罪,判有期徒刑3年,缓刑5年。
    四是徇私舞弊案,共59件,占13%。1981年,鹤岗市人民检察院查处该市南山区跃进派出 所民警刘××徇私舞弊案。刘与抢劫、强奸、杀人集团首犯梁忠关系密切。1980年4月梁犯等 进行抢劫轮奸作案后,刘参与破案,多次到梁家向梁犯泄露案情,出谋划策,使梁犯及其同 伙逍遥法外,继续作案,直到1981年1月被捕获为止。梁犯被捕后,刘又告诉梁妻转移赃证, 影响了侦查破案工作。鹤岗市人民检察院将刘依法起诉。
    开展严厉打击严重刑事犯罪斗争以后,徇私舞弊案增多。从1983年8月开展“严打”斗争 到1985年末,全省检察机关查处徇私舞弊案件37件,占1978年检察机关重新组建以来查处这 类案件的62.7%。1984年,绥化检察分院和明水县人民检察院与有关部门密切配合,及时查 处了明水县公安局治安民警队副队长姜景武徇私舞弊案。1984年,姜景武借办理赵树森流氓 伤害案之机,与赵犯之妻桑××勾搭成奸。为了达到长期通奸的目的,欲置赵于死地。姜和 桑合谋,由桑诬告赵放火。姜对赵搞刑讯逼供、诱供,并伪造证据,给赵强加上放火的罪名, 导致赵树森被明水县人民法院一审判处死刑。经绥化地区中级人民法院复核,认为赵的放火 罪证据不足,改判赵树森流氓罪15年。姜景武徇私舞弊,陷害他人,赵树森的弟弟投书上告, 绥化检察分院与绥化地区中级人民法院组成联合工作组,会同明水县人民检察院查明了姜景 武徇私舞弊的犯罪事实。依法将姜和桑起诉。姜景武犯徇私舞弊罪被判有期徒刑15年;桑犯 诬告陷害罪,被判有期徒刑3年,缓刑5年。
    全省检察机关对徇私舞弊案,不仅认真追究而且选择有教育意义的典型案件,配合有关 部门进行公开处理,教育干警奉公守法。1980年,齐齐哈尔市人民检察院对一名刑警徇私舞 弊案,进行公开处理后,使广大干警受到教育。
    1979年至1985年,黑龙江省各级人民检察院办理渎职和重大责任事故案件数字见表3—1。