人民检察机关进行控告申诉检察，是履行法律监督职能的任务之一，内容包括：受理群 众来信，接待来访；处理涉及刑事方面的控告、检举、申诉和自首问题；承办分管的控告、 申诉案件；通过处理来信来访和办案工作，宣传法律，提供法律咨询；参与社会治安的综合 治理；综合分析信访情况，及时反映信息，提供案件线索；打击犯罪，纠正冤假错案，维护 公民的民主权利，发挥法律监督作用。自1950年人民检察机关创建到“文化大革命”发生之 前，控告申诉检察被称人民群众来信来访工作。随着民主和法制建设的不断加强，从1981年 开始，将群众来信来访工作改称为控告申诉检察。
　　　　1951年6月，中央人民政府政务院《关于处理人民来信和接见人民工作的决定》发布后， 黑龙江地区各级人民检察署配合“镇反”、“三反”、“五反”运动，做了一些信访工作， 主要是自行办理或参与有关部门办理了少量有关破坏经济建设、资本家偷税漏税、盗窃国家 财产和国家机关工作人员受贿、贪污等案件。
　　　　1954年8月，黑龙江、松江两省合并后，黑龙江省人民检察院在办公室内设置了公民控 诉科，各分院和市、县(区)检察院配备了专职或兼职人员，专门负责接待人民来信来访工作。 当时主要是办理一部分资本家在公私合营、加工订货、代购代销中违法行为以及奸商破坏统 购统销、破坏税收的违法犯罪案件。1955年至1956年，全省各级检察院发挥了检察通讯员的 作用，检举不法资本家破坏粮食统购统销政策及财贸系统工作人员贪污、盗窃、与奸商勾结 徇私舞弊的违法犯罪问题。
　　　　1957年下半年至1961年，由于“左”的思想干扰，人民来信来访工作受到削弱。
　　　　1962年贯彻中央政法工作会议精神以后，人民来信来访工作得到恢复和加强。省人民检 察院设立了自办案件处，多数分、市院设立了自办案件科，县、区人民检察院一般都配备了 专职人员，负责人民群众来信来访工作。这一时期，根据群众来信来访的内容，重点办理了 揭发、检举基层干部强迫命令、违法乱纪案件。
　　　　1978年全省检察机关重新组建后，省人民检察院设立信访处，分、市院设立信访处(科)， 多数县(区)人民检察院设立科(室)。截至1985年底，全省各级人民检察院建立控告申诉检察 部门74个，配备专职或兼职干部273人。1979年以后，全省检察机关的信访部门，遵照中共 十一届三中全会精神，积极参与了对“文化大革命”中的冤假错案进行复查处理，平反纠正 了一批冤错案。
　　　　1981年11月，根据《人民检察院组织法》和《刑事诉讼法》的有关规定及最高人民检察 院信访工作会议精神，省人民检察院召开全省检察机关信访工作会议。为了充分发挥检察机 关法律监督的职能作用，会议决定将检察机关的信访部门改为控告申诉检察部门，专门负责 受理涉及刑律的控告申诉案件。982年至1985年，在严厉打击经济领域严重犯罪和严厉打击 严重刑事犯罪活动的斗争中，全省检察机关根据群众来信来访所反映的问题，向有关部门提 供经济和刑事犯罪线索9 078件，与有关部门联合查处1 532件。从中发现犯罪，追 究漏罪；同时，调解人民内部矛盾中易于激化的问题，保护了公民的合法权益，促进了社会 的安定团结。