（本次全会没有进行大会发言）
　　　　2月25日至3月3日，与会人员分成24个小组进行讨论。中心议题是：评价一年来全省统一 战线工作的新形势；为贯彻党中央关于经济上进一步调整，在政治上实现进一步安定的重大 方针献计出力。
　　　　一、对统战形势的认识
　　　　委员朱元成（民建黑龙江省委副主委、黑龙江工商联副主委）、邢镜寰（民建佳木斯市 委主委）在讨论中认为统战工作进入了一个好时期。他们说，过去民主党派长期被当作改造 对象对待，使其成员对民主党派这个组织感情上都疏远了，开展组织活动，找都不来。不少 成员认为，参加民主党派除了把自己变成改造对象以外，什么好事也轮不上。这种思想情绪 也直接影响了民主党派组织的稳定与发展。民建会自1957年以来一直没有发展新会员，有的 会员还要求退会。现在由于落实了统战政策，民主党派不再是改造的对象，而是参政、议政 的一支重要力量。随着这一新变化，民主党派成员的思想不但稳定了，而且主动申请加入民 主党派的人也越来越多了。
　　　　委员蔡瑶诗（泰来县第三中学教导主任）在讨论中谈到自己当政协委员的感受。他说， 过去认为当上政协委员，就变成了改造对象，政协开会也不愿参加。1980年，参加了政协视 察组，对泰来县教育工作提出了不少建议，现已有10来项建议得到了落实，这使我真正感受 到在新时期当一名政协委员是多么的光荣。
　　　　委员卜林（齐齐哈尔市民族中学校长）、龚玉珊（黑龙江省基督教三自爱国会副主委） 等在发言中说，过去当委员，别人说我们就是改造的对象，因此，多年来对我们斗争、改造 ，没完没了。我们虽然口头上总说，要跟党一条心，可是面对当时情况，又总对党有惧心和 戒心。现在真正落实了党的统战政策，党不仅在思想进步方面关心爱护我们，而且更把我们 当成参政、议政的力量，处处尊重我们的意见和建议。这使我们多年来第一次感到自己的地 位变了，自己真正成了国家的主人，我们与党不仅再无二心，而且越干越有劲头。
　　　　二、工业和基本建设问题委员李景华（东北农学院教授）就省政府工作报告中提出的重 点发展制糖业问题，发表不同意见。他认为，不能因为一时的甜菜增产，就大批增建糖厂。 李景华说，黑龙江省在这方面是有过多次深刻的教训的，甜菜一增产，到处上糖厂；甜菜一 减产，糖厂没活干。李景华希望，在重点发展制糖工业方面慎重行事，要把甜菜减产的因素 充分考虑进去。
　　　　委员孙令璐（齐齐哈尔钢厂研究所副所长）就发展本省钢铁工业问题提出批评。他说， 发展黑龙江省的钢铁工业，一定要从实际条件出发，不要匆忙“上马”。过去在牡丹江建钢 厂，人都调去了，结果因为没矿石“下马”了；龙山钢铁厂建立不久也“下马”了。这样匆 忙“上马”、“下马”，已经给国家造成了巨大的损失，教训值得省有关部门深思。针对这 次经济调整，孙令璐建议要趁此机会，实事求是地解决本省小钢铁厂是否继续存在的问题， 不能没有条件也要让其继续存在下去。
　　　　委员杜兆斌（黑龙江省化工研究所副所长）、李明堃（黑龙江省建工局工程师）、列席 人员张承炎等对本省在基本建设工程方面设计老化，施工质量差，进度慢，造价高的现象， 提出了批评。他们说，目前本省对设计和施工单位缺乏必要的管理，设计出了问题不追究责 任，施工不保证进度和质量，也不追究责任，给甲方和国家造成了巨大的损失。杜兆斌等呼 吁，省有关方面应尽快拿出解决上述问题的措施来。同时还建议，要搞经济立法，以追究不 负责任的设计和施工单位的法律责任。
　　　　委员邹宝骧（黑龙江大学校长）说，现在学校搞基建困难重重，上基建项目，不走后门 不行；不买议价建材不行；施工中不请客送礼不行。校长整天干不了别的事，一天光为学校 吃饭、睡觉之类的生活琐事发愁。邹宝骧强调，现行的基本建设体制必须要改革，以从制度 上消除基建工作中种种不正之风的风源。
　　　　三、农业和林业问题委员沙骏庭（黑龙江省水利局勘测设计院工程师）就大规模开发三 江平原问题提出建议。他说，三江平原不仅地势极其低洼，沼泽湿地遍布其间，而且至今为 3大水系的支流所分割环绕，遇上多雨季节，不仅地里的作物收不上来，就连拖拉机也要陷在 地里开不出来。沙骏庭建议，对三江平原的大面积开发工作必须慎重，否则将会给国家带来 巨大损失。
　　　　委员李桂林（哈尔滨工业大学系党总支书记）就农田基本建设问题发言。他说，几年来 省政府工作报告都说要达到产粮300亿斤的目标，可总是没实现。这里方方面面的原因很多， 其中一条就是忽略了农田基本建设。现在由于保障农田基本建设的措施不健全，农民种地不 养地，不愿出工修水利的现象比较普遍。这使农田抗御自然灾害的能力也每况愈下。他建议 ，省有关方面必须对农田基本建设制定一个严格的指标要求和必要的保证措施，只有农田基 本建设真正搞上去了，农作物的丰收才有可靠的保证。
　　　　委员古海山（黑龙江中医学院顾问）在发言中，对本省畜牧业发展迟缓的现象提出批评 。他说，黑龙江省有丰富的草原资源，可以发展畜牧业生产，可是多年来却只注重抓粮食作 物生产，忽略了畜牧业。这导致了粮旺畜衰的现象。古海山建议，省有关方面要改革单一发 展粮食作物生产的指导思想，把充分利用黑龙江省草原资源优势发展畜牧业排上重要议事日 程，让未来的黑龙江大地不但要五谷丰登，还要牛羊成群。
　　　　委员胡田运（伊春地区林业科学院副院长）就林业生产采育失调的现象提出尖锐批评。 他说，现在全省林区采育失调的现象相当严重，由于多年来在林业生产指导思想上重采不重 育，使相当多的原始森林早已不复存在，尚存的经济采伐林区，也已所剩无几。而另一方面 ，植树造林又不同于种庄稼，一般树木从幼苗成长到具有开采经济价值的时间，至少需要10 余年以上。然而，我们的造林工作却很不如人意，只管造林，不管成活。群众形容这种不负 责任的造林工作是：“一年植，二年黄，三年见阎王”。这种状况长此下去，森林将有被采 光的一天，我们不是在为子孙造福，而是给子孙造孽。胡田运呼吁，省有关方面应迅速采取 措施扭转采育失调的现象，同时还要把造林工作真正落到实处，保育保活。
　　　　四、关于法制工作
　　　　委员张润生（民建哈尔滨市委主委、哈尔滨市工商联主委）、吴鼎和（民建齐齐哈尔市 委副主委）、张开基（齐齐哈尔市人大副主任）等就法制工作发言。他们称赞全省法院和检 察院重新恢复工作一年多的时间里，为维护社会安定团结的政治局面发挥了巨大作用。同时 ，他们又指出，由于刚刚恢复两院工作，那里的工作条件十分艰苦，已经到了不立即解决工 作条件就无法开展工作的地步了。有的两院由于没有房屋，以至出现了法警与犯人同住一个 屋的怪现象；有的市级审判庭临时设在居民楼内，或是借托儿所、幼儿园当法庭，连个国徽 也不挂；律师、审判员、书记员连个单独谈话的场所也没有；有的法院由于没有现代化交通 工具，只好用自行车押送犯人。他们说，这些现象不仅有碍于法制工作的正常开展，更有损 于我们国家法律的尊严。他们呼吁，全省人民节衣缩食，拿出钱物为两院创造一个良好的工 作条件，以维护两院工作必须的尊严。
　　　　委员宋善玉（黑龙江省妇联副主任）、陈凤兰（共青团黑龙江省委副书记）等就青少年 犯罪现象发言。她们说，现在罪犯绝大多数是青少年，这主要是“文化大革命”十年浩劫的 影响，使相当一部分青少年未能打下良好的思想品德基础；另一方面法制教育也不够，出现 了一大批法盲。宋善玉等建议，号召全社会都来抓青少年德育工作的同时，还应拿出象1949 年宣传婚姻法的劲头，让我们国家的法律家喻户晓，人人明白。只有这样才能有效地减少青 少年犯罪的现象。
　　　　五、教育和科技问题
　　　　委员王炳祥（孙吴县第一中学副校长）、王玲云（哈尔滨市继红小学校特级教师）就中 小学师资问题发言。他们说，目前，由于十年浩劫的影响，在新教师到老教师之间出现了一 个严重的人才断层，这给各学校在完成教学任务，不断提高教学质量带来了巨大的困难。王 炳祥等建议，除了不断扩大师范院校在校生源，加速发展师范教育以外，还应充分利用省内 几所师范院校，把在职教师分期分批轮训，通过轮训择优汰劣，达到轮训要求的人，才能进 入教师队伍，只有这样才能尽快解决师资队伍中的人才断层问题。
　　　　第八小组全体与会者对黑龙江省幼教工作开展不力的现象提出了批评。他们说，偌大的 黑龙江省，没有一座培养幼师的学校，幼儿园也相当少。他们希望省有关方面切实地把幼教 工作重视起来，省里要设一所幼儿师范学校，各地也要办幼师班，对现有幼教人员进行培训 。
　　　　列席人员王宗培（哈尔滨工业大学教授）就科技成果在生产领域转化问题发言。他说， 黑龙江省现有科技人员28万，无论是人员数量，还是科技水平，在全国都是相当雄厚的。全 国有很多科研项目，都是由黑龙江省搞出来的，例如半导体、电子计算机、立体声广播等。 可是这些成果却没有很好的在黑龙江省生产领域中转化和推广，却是由外省学了去，在那里 遍地开花、结果，到后来我们还要向外省学习。王宗培建议省有关方面，对这种“墙内开花 ，墙外结果”的现象，认真地问个“为什么”，从中找出自身的不足，采取措施，切实解决 黑龙江省科技成果向生产领域转化的薄弱环节，让先进的科技成果变为振兴黑龙江的动力。