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第三节 小组讨论(本次会议未进行大会发言。)

  一、政治协商工作问题
    委员王治田(黑龙江省医院副院长)、刘树森(哈尔滨汽车齿轮厂主任设计师)等就加 强政治协商工作发言。他们说,当前全省各级人民政协紧紧围绕着两个文明(指社会主义精 神文明和物质文明。)建设,做了大量的工作,但在实际工作中,也程度不同地存在着缺点 与不足,主要是开展政治协商不够,民主座谈会开得少。王治田等希望民主座谈会最好每个 月或两个月开1次,使委员们有更多的机会参与国家和地方大政方针的讨论。
    委员李德滋(哈尔滨建工学院教授)、张立教(东北农学院教授)陈隄(黑龙江大学副 教授)、就工作组工作发言。他们说,当前政协各工作组在日常工作中带有很大的随意性, 有的组一年只活动一两次,有的组对调查的题目没有很好地深入进去,走了过场。李德滋等 希望工作组工作应加强计划性,减少随意性,用计划来督促工作逐步深入下去,使工作组工 作做出更大的成效来。
    委员邓先诚(黑龙江省林业科学院副总工程师)就政协委员年轻化问题发言。他说,目 前政协委员年龄普遍较大,这与政协日益加重的参政、议政任务很不适应。政协委员必须逐 步实现年轻化。邓先诚说,目前全国从事科研、教育、医务等行业的骨干力量,都是40岁至 50岁的中年知识分子,他们是我国社会主义建设事业承前启后的中坚力量,具有广泛的代表 性。邓先诚建议省政协,应当积极在这个年龄段的优秀知识分子中安排委员,以逐步实现政 协委员的年轻化。
    二、精简机构和法制问题委员吴枫(牡丹江市爱民商场副经理)就精简政府机构问题发 言。他说,现在各级政府机构有增无减,干部队伍十分庞大,有很多机构重复设置,已经严 重地影响了政府机关的工作效率。吴枫以牡丹江市政府为例说,“文化大革命”前市政府只 有工作人员380人,当时是省辖市,省里有啥事很快就贯彻下来,市里有啥事也很快反映上去 。现在变成地区辖市,地、市两级干部达1400多人,而工作实效却比以前下降了。现在是机 构重迭,会议重迭。上情下达,下情上报,都比过去困难。吴枫呼吁,省有关部门应尽快采 取有力措施,精简各级政府机构,以加强政府机关的工作实效。
    委员朱天民(黑龙江省化工研究所高级工程师)、关敬涛(哈尔滨市体委副主任)就法 制工作提出了批评意见。他们认为,现在法制手段较软,一些犯罪分子气焰十分嚣张,甚至 敢和民警对着干,至于对老百姓的人身伤害更是有恃无恐。朱天民等呼吁,应坚决从重从快 地打击刑事犯罪分子的嚣张气焰,该抓的,一定抓起来;该杀的,一定要杀掉。否则就不足 以平民愤,就不能使人民群众有一个安全的生产和生活环境。
    委员江德祥(黑龙江大学副教授)就搞好社会治安工作提出两条建议:(1)从小学到大 学要增设法制教育内容,让广大青少年从小就具备应有的法制观念。(2)选派优秀干部加强 公、检、法队伍,不适合做公、检、法工作的人员,一定要尽快调出,以纯洁公、检、法队 伍,加强法制工作。
    列席人员王金玉就惩治经济犯罪问题发言。他说,经济犯罪活动突出地表现在贪污和浪 费两大方面。目前,在惩治贪污方面有法可依,在惩治浪费方面却无法可依。现在一些领导 无方、经营无术的企、事业单位领导人所造成的浪费,通常就是几十万或上百万元。数目之 大,使贪污分子望尘莫及。然而,却没有一个人负法律责任。此处领导得一团糟,换个地方 还照样当官,甚至有的人换地方还高升了。王金玉就此批评说,这是我国经济法律工作尚不 健全的表现。他呼吁,必须尽快建立健全审查企、事业单位经济效益的经济法规,对那些领 导无方、经营无术的企、事业领导人必须追究责任;对给国家和所在单位造成重大损失浪费 者,必须绳之以法。
    三、经济工作问题
    委员张润生(民建哈尔滨市委主委)就部分企业不注重经济效益的现象提出了批评。他 说,去年我到部分工厂视察,发现部分主管生产的企业领导竟对本厂资金占用情况茫然无知 ;还有些领导不懂得起码的企业管理知识,工厂象个破大家,损失浪费现象随处可见。张润 生认为,企业领导不讲经济效益,盲目拼资源、拼设备,只能把企业推向绝路。张润生希望 省有关方面应尽快制定强有力的措施,督促企业领导把生产切实转到既注重社会效益,又注 重经济效益的轨道上来。
    委员李鸣(黑龙江省公安厅顾问)、王忠瑜(黑龙江省创作评论办公室作家)、赵鸣华 (黑龙江省京剧团演员)对本省轻工业产品质量问题提出了批评。他们说,黑龙江省可用于 发展轻工业产品的资源相当丰富,而且物美价廉。但是本省的轻工企业却很少能拿出人民满 意的优质产品来。肥皂和水果糖这类十分平常的日用品,质量长期不过关,肥皂去污力差, 不耐用;水果糖不仅包装质量差,而且全省厂家的水果糖除了只有一个甜味以外,其它风味 的水果糖就没有了,群众喜欢的产品,只能到关内进货。李鸣等认为,这些产品的生产技术 并不复杂,关键是企业没有把质量和市场需求问题真正重视起来。他们希望有关领导和企业 采取措施,尽快改变本省轻工业产品“傻”、“大”、“黑”、“粗”的形象。
    委员何万云(东北农学院教授)就三江平原涝灾问题发言。他说,1981年,三江平原遭 受了特大洪涝灾害,给各农场造成了极为严重的损失。但是,这些损失有很大一部分是因有 些领导不尊重科学,人为造成的。他们无视农业科技人员的一再劝告,盲目在低洼地开荒, 为洪涝时期农作物的绝产创造了条件;在完达山脉的部分山坡开荒,既破坏了水土保持,又 为洪涝时期的山洪爆发留下祸根。连续几年的干旱,又使他们完全丧失了防洪排涝的警惕性 ,防洪排涝的工程也不修了。这些人为的原因,加剧了自然灾害的程度。何万云希望有关领 导在开发三江平原的问题上,能够认真汲取教训,养成尊重科学的好习惯,在今后的工作中 少犯类似错误。
    委员陈涟(黑龙江省水利勘测设计院工程师)就开发三江平原问题发言。他认为,开发 三江平原首先必须针对三江平原容易发生涝灾的情况,下决心治理好内外七星河。这项工程 需开凿河道8000万土方量,需投资9亿元。由于国家在经济上有一定困难,这一工程不能立刻 上马。可以先采取其它措施,如在七星河两岸筑坝,保护两岸农田;还要改直若干地段的河 道,增加泄洪量;建立若干排灌设施,做到旱天防旱,雨天防涝。三江平原的开发,只有在 根除了水患的基础上,才能得以稳步发展。
    委员高桂林(黑龙江商学院系主任)就合理发展畜牧业问题发言。他不赞同盲目提倡“ 猪为六畜之首”的观点。高桂林认为,发展畜牧业要从本省自然条件出发,这样才能以较少 的投入,获较大的经济效益。高桂林说,黑龙江省的自然条件是,人口少,地域辽阔,全省 西部草原达4亿亩,饲料资源十分充足,具备了大规模发展草食家畜的条件。另一方面,牛羊 肉的国际市场价格也比猪肉高。如果充分利用自然条件的优势,大力发展畜牧业,不仅比发 展养猪投入少,效益大,而且还可以为国家换回大量的外汇。高桂林建议,省有关部门应从 “猪为六畜之首”的旧观念中解放出来,把大规模发展牛、羊、兔的养殖工作认真重视起来 。
    委员何万云就发展经济作物问题发言。他说,大面积种植亚麻、甜菜等经济作物,对全 面促进国民经济发展有着重大的战略意义。发展经济作物种植,既可以促进地方轻纺工业的 发展,解决一部分人就业的问题,还可以大量出口换汇;经济作物的国际市场价格也比一般 粮食价格高,农民可因此增加收入。按土地面积计算,经济作物的合理种植比例应占12.5% ,而黑龙江省的经济作物比例只占1%,发展经济作物的潜力还相当大。何万云建议,应把大 力发展经济作物种植提到战略高度真正重视起来,以大面积的经济作物种植来促进和带动黑 龙江省地方轻纺工业的发展,增加城乡劳动力就业机会,增加农民和国家的收入。
    委员武占元(带岭林业局科学研究所所长)就保护林区野生动植物资源问题发言。他说 ,由于我国对林区野生动植物资源缺少有效的保护措施,一些林区野生动植物资源正遭到十 分严重的破坏。老百姓在采集刺五加、五味子等中药材时,为了多卖钱,通常是连根拔;对 于蛤什蟆子(中国林蛙)更是不分季节,随便猎捕。这种掠夺式的索取,已经使不少林区的 野生动植物资源日渐稀少,相当一部分有经济价值的物种,已濒临绝迹。可是这些物种越少 ,收购部门的价格越高,这又严重助长了一些人对野生动植物的滥采滥捕,更加速了这些物 种的灭绝。武占元呼吁,省有关部门要尽快制定行之有效的措施,以挽救和保护林区野生动 植物资源。
    委员宋殿选(哈尔滨科技大学处长)、黄志伟(哈尔滨市道里区斯大林街道办事处幼儿 园园长)、列席人员薛文对城市建设问题提出了意见。他们说,在一些大城市,建成了一个 个新的居民小区,但是城建部门只偏重建居民楼,而一些为居民服务的设施建设却没有跟上 ,以至群众高高兴兴搬进新居后,却天天为孩子的入托、上学、购物、乘车等生活琐事发愁 。另一方面,小区的地面建筑与地下设施建设也不配套,致使一些城市的街道常常是今天刨 开安下水道,明天再刨开安电缆,既阻碍了交通,又造成了新的浪费。宋殿选等建议,城市 的基本建设不能头疼医头,脚疼医脚,应在全面合理规划后再施工。
    四、科研和文教工作问题
    委员史新柏(哈尔滨师范大学副教授)就基础科学工作问题发言,对省有关部门重应用 科学,轻基础科学的现象提出了批评。史新柏说,基础科学是应用科学的理论基础,它在很 大程度上直接制约着应用科学的发展;尤其是基础科学更与当前的科学文化教育事业息息相 关,直接关系到国家对未来科技人才的培养。因此,没有基础科学的大力发展,我们的应用 科学事业就会失去发展的后劲。史新柏希望有关方面纠正“现用现得利”的思想,把大力发 展基础科学事业真正重视起来。
    委员何裕昌(黑龙江省农业局高级农艺师)就开展经济作物的研究工作发言。他说,目 前全省约有经济作物1000余万亩,而从事经济作物种植指导方面的科技人员仅几十人,从事 经济作物综合利用方面研究的科技人员更少到屈指可数的程度。这说明黑龙江省对经济作物 缺乏应有的重视。由于科研的落后,使我们对经济作物的利用效果相当低。我们只能将长纤 维亚麻投入纺织,短纤维亚麻低价卖给日本,可是日本却能将短纤维亚麻投入纺织,短纤维 亚麻下脚料还可用于造纸,由此获得最佳经济效益。何裕昌建议,省有关方面应尽快将经济 作物的科研工作充分重视起来,在农科院校应增设经济作物专业的科系,培养这方面的科技 人才。同时,还应成立亚麻、油料、烟草等专业科研所,以集中力量追赶世界先进科研水平 。
    委员鄢锡勋(黑龙江省农业科学院副研究员)就充分发挥现有科研设备问题发言。他说 ,目前全省的科研设备全部为各科研单位所有,各科研单位为了方便科研工作,纷纷购置科 研设备,建立的是“小”而“全”科研设备体系。而从宏观上分析,这种“小”而“全”是 建立在重复购置、浪费国家大量资金的基础上的。不少短期科研项目一经完成,巨资购置的 科研设备就长期闲置起来,造成了一笔惊人的浪费。鄢锡勋建议,全省应尽快建立一个科研 试验中心,这样既可以用较少的钱推动科研新项目上马,又可以减少重复购置科研设备所带 来的浪费。
    委员徐永春(黑龙江省肿瘤医院院长)、苏德承(黑龙江省总工会宣传部长)、刘殖实 (黑龙江省地方病研究所所长)、单守淳(黑龙江省林业医院科主任)就文化部门盲目引进 西方影片,以及大量出版宣扬爱情至上、凶杀等书籍现象提出了尖锐批评。他们说,这些影 片和书籍的大肆泛滥,对引诱青少年犯罪起了极坏的作用,现在不少十四五岁的中学生,不 是专心学文化,而模仿西方影片和一些黄色书籍中的形象,忙于找对象和打架斗殴,从而严 重影响了青少年的身心健康。徐永春等呼吁,文化出版界应本着对下一代高度负责的精神, 认真清理文化垃圾,同时还应拿出一定的钱来积极扶助优秀的电影和书籍问世,让健康和富 有教育意义的电影、书籍来占领我们的文化阵地。
    委员白心泉(东北林学院副教授)、于文刚(哈尔滨第三中学特级教师)、张子蓉(哈 尔滨第六十二中学副校长)、丁水京(哈尔滨第十九中学教导主任)就中小学教育问题发言 。他们对在中小学阶段就设重点校、班的做法提出了意见。他们说,把学生分在重点校、班 与非重点校、班的做法,从长远看是弊大于利。分到重点校、班的学生会产生一种优越感, 有些学生忘乎所以,目无尊长,甚至有的学生分到重点校、班后,学习不努力了。而上了一 般校、班的学生,则会产生自暴自弃的自卑感,以至有的校、班,连正常的教学秩序都不好 维持。这些优越感和自卑感发展下去,都会严重地影响学生的身心健康。同时,为了建重点 校、班,把一般校、班的优秀教学骨干都抽光了,既严重影响了一般校、班的教学质量,也 不利于教学骨干对非教学骨干的传、帮、带。白心泉等呼吁,教育部门应尽快改变在中小学 中设置重点校、班的做法。
    列席人员谷长发对中小学普遍忽视体育课质量的现象提出了批评。他说,现在中小学普 遍存在着重智育,轻体育的倾向。由于在高考中不计体育成绩,导致了学校平时对体育达标 无要求,体育教师对授课无计划的现象。群众形容体育课是“男生一个球,女生一个球,老 师、学生都有自由”的自由课。谷长发说,党和政府早就一再强调要把下一代培养成德、智 、体全面发展的接班人,体育正是培养全面合格接班人的重要一环。少年儿童时期,正是给 他们全面打基础的黄金时期,也正是为我国体育事业选苗育才的黄金时期,从这个意义上说 ,错过了这个黄金时期,就荒废了一代人。谷长发希望有关部门能采取措施,把中小学体育 课的质量真正抓上去。
    委员周宗鲁(齐齐哈尔市政协副主席)、钟家栋(东北农学院教授)、徐敬业(哈尔滨 医科大学教授)就黑龙江省中小学校舍问题发言。他们说,由于全省城乡中小学校舍普遍紧 张,中小学二部率已占全国第一位,这不仅严重地影响了教学质量,而且还给师生身心健康 以及社会治安等带来一系列问题,使全省人民深感焦虑不安。尤其是农村中小学校舍,破损 程度更为严重,不少学校的师生是在漏风漏雨、摇摇欲坠的危房中上课。周宗鲁等认为,我 省中小学校舍问题已经到了非解决不可的地步了!而按照现行的常规办事,今后10年也难有 较大改观。他们强烈呼吁,省有关部门必须对改善中小学校舍问题予以特殊重视,除了各级 政府要大幅度地追加修建校舍专款外,还要大力发动厂矿、机关、群众都来为此捐款、捐物 ,才有可能在今后的几年内,将全省的中小学二部率降到50%左右。
    周宗鲁还就幼儿教育小学化倾向提出了意见。他说,现在相当一部分幼儿园采用满堂“ 灌”的方式,对幼儿提前实行小学文化教育,这并不是科学的幼教手段,而是拔苗助长。智 力发育晚的孩子,不仅接受不了这种提前教育,反而会产生厌学心理;智力发育早的孩子, 将来入小学后,也会对再重复一遍的小学文化教育,产生厌学现象。周宗鲁希望有关部门对 小学化的幼教热降温。