5月19日至5月22日，省五届五次会议进行大会发言。先后在大会上进行口头或书面发言 的委员共36人次。
　　　　一、教育问题
　　　　委员牛遇山（佳木斯市教育学院副教授）就小学教育问题发言。他说，随着幼教事业的 发展、电化教育的广泛普及和社会影响的结果，儿童的智力普遍比过去有了很大提高；又由 于注音识字的推广，一年级的学生可识字1000多个，二年级的学生可写250到500字的作文， 这些都为小学学制由6年缩短为5年创造了条件。牛遇山建议，在条件具备的地方，应大力提 倡发展5年制小学教育，这样既可以减少教师、教室，减少国家和个人在教育上的投入，还可 以为日后早出人才，创造必要的条件。
　　　　牛遇山还针对在小学就开设重点校的问题，提出了批评。他说，在当前社会风气不大正 常的情况下，孩子能入重点校也是一种特权，这给孩子幼小的心灵上打下一个恶劣的烙印， 后果不堪设想。特别是在孩子智力发育尚不成熟的情况下，就分什么重点校与一般校，以及 由此而来的优生与劣生，这既不公平，也不符合儿童身心发育的规律。牛遇山呼吁必须立即 取消重点小学。
　　　　委员邓桂生（黑龙江大学党委书记）就解决中小学教师住房难问题发言。他说，全省乡 以上中小学教师（以男为主）缺房户有3万户左右。调查表明，中小学教师人均居住面积，低 于全省职工居住面积的平均数，而且大约有两千户左右的中小学教职工住在天棚上、楼梯间 、大门洞、地下室、仓库以及鸡舍、牛棚、室内厕所改造成的住房里。由于教师住房问题解 决得不好，已经造成大批教师外流的现象。据全省67个市县调查，自1980年以来，已有1500 多人调离中小学，还有相当数量的教师正在商调之中。邓桂生呼吁，为了稳定中小学教师队 伍，省有关部门应立即多渠道拨款，优先解决中小学教师住房问题。
　　　　二、环境保护问题
　　　　委员张恒轩（黑龙江省政府经济研究中心主任）、胡湘韩（黑龙江省政府经济研究中心 研究室主任）就保护生态环境问题发言。他们说，建国35年来，黑龙江省的经济建设有了突 飞猛进的发展，但却一直存在着只注重单一的经济生产活动，而严重忽视生态环境保护的弊 病。大庆市为我国经济建设做出的贡献是举世公认的，但大庆市却成了全省生态环境破坏最 严重的地区之一。由于过量开采石油等原因，地下含水层比开发前普遍下降了20米，加速了 当地农牧区土壤干旱的程度；另一方面，大庆的工业污水大量排放，不仅将围绕该市的272个 自然沼泡全部污染，还污染农田4300多亩，草原63960多亩。此外，大庆的工业废气也以每年 550亿立方米的速度向空中排放。现在已陆续发现人、畜、鱼中毒的现象，此类情况继续发展 下去，后果是不堪设想的。在森林资源的开发上，也存在着严重的生态破坏问题。由于长期 以来重采伐、轻造林，已使全省森林蓄积量由19世纪的40亿立方米，减少到目前的15亿立方 米。按现在采伐速度开采下去，本世纪末不仅全省将处于无林可采的局面，而且还会使西伯 利亚寒流直接进入松嫩平原，给当地的农牧业生产活动将带来极其严重的后果。张恒轩等说 ，从发达国家治理生态环境的教训看，一个地区自然生态环境一旦遭到严重破坏，它重新恢 复所用的财力投入与时间投入，都要几倍于人类在这一地区所从事的经济生产活动的财力投 入与时间投入。张恒轩等建议，省有关部门要认真汲取这一教训，在制定经济生产计划时， 要树立起经济效益、社会效益、生态效益的观念，坚决杜绝只有生产计划，而无生态环保计 划的一切经济生产活动。
　　　　三、医药卫生问题
　　　　委员马骥（黑龙江省中医学院教授）就中医药工作发言。他说，近年来全省的中医药工 作有了一定的发展，目前全省县以上的中医机构已发展到69所，中医药人员已达17000人。但 这与人民群众对中医药工作的要求仍有很大的差距，还有很多问题仍在严重困扰着中医药事 业的发展。第一，是还有相当一部分领导，对中医药工作存在着一定的偏见，不肯往中医药 事业上投放人、财、物力，以至全省还有15个市县至今还没有中医机构，严重影响了当地中 医药事业的发展。第二，全省从事中医工作人员少，水平低的状况亟待解决。目前全省中医 人数约占全省总人口的万分之3．3，在这3．3人中有1．65是中医士和未定职称的人。全省副 主任医师以上的老中医仅60多人，而且大多年高体弱，中医事业后继乏人、乏术的问题极为 突出。第三，从事中药工作人员青黄不接，传统炮制技术濒于失传，已直接造成相当一部分 中药饮片药效不佳的严重恶果。第四，中草药提价后，药价普遍由过去的几角钱1付药，上涨 到几元钱1付药。药价昂贵，使不少求医者为之止步。另一方面，相当一部分中草药极为奇缺 ，以至医生为患者看病，不是看病下方，而是看药下方。马骥认为，上述问题在严重阻碍着 中医药事业的发展，如不立即解决这些问题，中医药事业将有倒退的严重危险。他建议省有 关部门，应立即建立对现有中医药人员的培训制度，同时还要大力发展中草药的种植、加工 ，以为市场提供丰富的物美价廉的中草药。
　　　　委员徐敬业（哈尔滨医科大学教授）就戒烟问题发言。他说，由于吸烟给人类身体健康 带来严重危害的原因，近年来发达国家吸烟人数已呈逐年减少的趋势，有的国家甚至提出要 在2000年成为无烟草国家。不少发达国家还制定了一些限制烟草发展的措施。我国近年来却 成了世界上生产和消费烟草最多的国家，全国大约有2亿5千多万人在吸烟，而且这个数字仍 在不断上升。这种状况令人忧虑。徐敬业呼吁，为了赶上世界文明的步伐，为了整个民族的 健康发展，我们必须尽早开展戒烟工作。他建议，省有关方面应在全国率先建立反对吸烟的 组织机构，广泛进行戒烟的宣传，同时政府也要制定强制性的禁烟措施，首先要坚决禁止在 一切公共场所吸烟。
　　　　四、其它问题
　　　　委员郑隆慧、徐国柱、张世远、杨永茂、蒋继昌、陈行健、赖有才、云昌华、朱元成、 鞠洪材、王范、范序政、桂家鸿、武占元、卢喆、王忠瑜、何刚分别就民族、政法、组织人 事、祖国统一、侨务、经济建设、文化、体育问题发了言。