教育工作组是由教育界的省政协委员和专家学者组成的。它的任务是：协助有关部门宣 传贯彻党的教育方针，促进教育事业的发展；联系和团结教育界的委员和专家学者，调动教 育工作者积极性，为四化建设广开才路；支持和协助各民主党派、社会团体办学，为培养四 化建设人才和促进整个民族文化水平的提高做贡献；对教育方面的重大方针政策性问题进行 学习和座谈讨论，调查研究，提出意见和建议；举行报告会或讲座，介绍教育战线的成就和 国内外教育工作的经验。
　　　　1956年8月，政协黑龙江省第一届委员会组建文教工作组时，其中教育界委员9人。1957 年3月，分设文化、教育工作组时，教育组组员增至24人。1962年6月，省政协二届十四次常 委会决定改设科学教育工作组。1978年11月，省政协四届四次常委会决定设教育工作组。198 5年，教育组组员增加到78人。
　　　　一、专题讨论会
　　　　1956年5月2日，毛泽东主席在第七次最高国务会议上阐述了“百花齐放、百家争鸣”的 方针。之后，毛泽东又分别在1957年2月27日最高国务会议第十一次（扩大）会议和3月12日 中国共产党全国宣传工作会议上的讲话中进一步阐述了这一方针，强调这是一个基本性的， 同时也是长期性的方针。省政协主席欧阳钦在省政协一届二次会议的开幕词中指出：“目前 特别重要的是必须切实贯彻执行中央所提出的‘百花齐放、百家争鸣’的政策。只有在文化 科学艺术等各个部门里都认真贯彻实现了这个政策，才能最充分地发扬广大知识分子的才能 、智慧、积极性和创造性，使我们的科学文教事业出现普遍繁荣，并大大地有利于其它各种 工作的开展。”这一方针提出后，在全省的知识界中得到了热烈的响应，激发了知识分子的 创造热情。
　　　　教育组为了认真贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针（以下简称“双百”方针），于19 57年4月6日举行组会，就贯彻“双百”方针进行了座谈。与会者一致认为，中国共产党提出 的“双百”方针是迅速繁荣我国科学文化事业的需要，也是解决人民内部矛盾的最好方法。 只有提倡在文学艺术工作和科学研究工作中有独立思考的自由，有辩论的自由，有创作和批 评的自由，才能够充分调动思想领域里的一切积极因素，发挥个人的创造性，这对社会主义 事业的发展必将产生巨大的积极作用。
　　　　1963年6月，举行组会，就提高教育质量问题进行了座谈。大家认为，党提出提高中小学 教育质量问题，是党对教育事业和新一代成长的关心，是对国家未来的关心。大家都表示， 一定要遵循毛主席的领导，全面贯彻党的教育方针，使学生在德育、智育、体育方面都得到 良好的发展。根据现实情况，要特别注意加强学生的政治思想和道德品质教育，同时还要做 到教育者必先受教育，努力改造自己思想，钻研业务，提高思想水平和知识水平，把教育事 业办好。
　　　　1979年11月，教育组举行组会。会上，首先听取了哈尔滨科技大学教务处副处长肇永和 介绍赴日考察高等教育的情况，然后结合学习和贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针， 就如何加强黑龙江省教育工作进行了座谈。大家认为，自粉碎江青反革命集团以来，黑龙江 教育战线发生了很大变化，江青反革命集团破坏的教育事业逐步得到恢复，成绩是显著的。 同时，大家对如何进一步加强黑龙江的教育工作提出了中肯的意见和建议。黑龙江大学副校 长邹宝骧对如何搞好高等教育，更好地为四化建设培养人才问题发表意见。他认为，当前有 四个问题亟待解决：一是要解决对教育工作重要性的认识问题，要真正认识到教育是立国之 本；二是要调整和加强大专院校的领导班子，要把那些既有教学经验，又年富力强的人提到 领导岗位上来；三是应给大专院校一定的自主权和提供必要的物资条件；四是为了加强高等 教育的教学业务的领导，省里应成立高教局。肇永和、梁志超建议，现在的中等教育结构要 改革，根据我国的实际情况，应办些职业性学校和各类专科学校，为学生创造就业条件，为 国家培养大量适应现代化建设的人才，这是多出人才，快出人才的有效办法。邹宝骧等建议 ，要把教育理论研究工作认真抓起来，应从小学开始一直到大学，形成我国一套完整的教育 理论，这对指导教育工作是极为重要的。梁志超、肇永和还建议，要加强对中小学教师的培 训工作，因为现在全省小学教师，仅有20%胜任教学工作，免强胜任的有40%，不胜任的有40 %。
　　　　1980年2月11日，教育工作组和省教育学会联合举行迎春茶话会。出席茶话会的有在哈大 专院校部分教授、副教授、讲师，哈尔滨市中小学的部分特级教师和优秀教师。省政协副主 席孙西岐出席了会议。省教育局局长、省政协教育工作组组长梁志超在会上介绍了黑龙江省 30年来教育战线的情况，传达了全国教育工作会议确定的今后教育工作的任务。许多与会者 结合本单位教育工作的实际，回顾总结了30年来教育战线的经验教训，畅谈粉碎江青反革命 集团后三年来教育战线所取得的可喜成绩；对改革中等教育结构，提高教学质量和全面贯彻 党的教育方针，提出很多建设性的意见。大家表示要在80年代第一年，为发展我国的教育事 业，培养更多更好的四化建设需要的人才贡献更大的力量。
　　　　1983年6月22日，举行组会，传达和学习中共中央中发［1983］16号（中共中央、国务院 关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知）和国务院［1983］76号文件（国务院批转教 育部、国家计委关于加速发展高等教育的报告的通知），学习6月15日《人民日报》刊登的《 党中央国务院讨论加速发展我国教育事业》的重要文章，就如何加速发展黑龙江省教育事业 进行了座谈讨论。会议由教育组顾问梁志超主持。教育组组长邓桂生、副组长宋杰、邹宝骧 、李家宝、陈隄和组员25人出席了会议。与会者表示坚决拥护党中央和国务院的两个文件。 认为党中央和国务院把发展我国教育事业提到战略高度，要求各级领导要象抓经济建设重点 项目那样抓好教育，尽快扭转教育与国民经济和社会发展不相适应的局面，是对教育工作的 极大重视。会上，大家结合黑龙江教育工作的实际，对如何贯彻党中央和国务院的两个文件 精神，加速发展黑龙江教育事业，提出4点建议：
　　　　1．建议提高各级领导干部对教育工作重要性的认识，切实把教育看作是立国之本，在投 资上把教育摆在首位，肯下气力，肯花本钱。要利用报刊、广播、电视等渠道，广泛宣传加 速发展教育事业的重要性和迫切性。
　　　　2．建议增加教育投资。邓桂生认为，近几年黑龙江省的教育经费虽然年年增加，但扣除 人头费、教师的津贴、奖金和房舍修缮费，真正用于办公的经费就很少了。现在全省中、小 学二部制尚占20%，农村学校还有不少危房；仅桌凳就缺100多万套；省教育学院至今没有培 训场所。他建议教育经费在现有基础上，每年递增8——10%，此外，还应从市、县所得的附 加税和农村社队资金中，提取一定比例的教育经费。邹宝骧认为，由于现代科学技术的发展 ，老院校的实验设备更新问题非常突出，有些设备已经报废，有些设备已经陈旧，急需更新 换代。因此，建议省里安排教育投资时，要把这笔帐算上。
　　　　3．建议在注意发展速度的同时，一定要把住质量关。邹宝骧认为，发展教育事业不能只 算翻番帐，不能搞浮夸，一定要注意质量，要求实。只注意数量，不注意质量，是贻误后代 。因此，一定要把有限的财力，集中使用，培养出更多学有所用的合格人才。张立教（东北 农学院教授）认为，根深才能叶茂，教育质量必须从中、小学抓起。
　　　　4．建议抓紧培训中、小学教师。与会者一致认为，黑龙江中、小学教育质量不高的原因 ，除了教学条件差外，主要是师资水平低。建议省、市、县各级政府要千方百计创造条件， 对中、小学教师队伍进行轮训。从师范院校培训出来的师资，一定要充实到教育战线上去， 坚决杜绝学非所用的现象。
　　　　1984年6月22日，举行组会，就省教育厅起草的《关于城乡职业中学工作条例》进行了座 谈讨论，与会者提出了一些有益的意见和建议。
　　　　省委、省政府对上述有关发展黑龙江教育事业的积极建议，极为重视，于1984年6月，作 出了《关于加强普通教育工作的若干规定》，要求切实把智力开发当作今后发展战略的重点 之一，进一步加强对普通教育的领导，促进普通教育的改革，提高普通教育的质量。《规定 》要求，1983年要在全省城乡基本普及初等教育，城乡各类职业技术学校在校生要求占整个 高中生的40%；1985年基本解决二部制授课问题；师范院校毕业生，要全部分配到中小学和幼 儿园任教；到1990年要使大多数中小学教师达到国家规定水平；中小学教师可享受相当职称 的知识分子待遇；各市县有权批准有突出贡献的优秀教师晋级；采取特殊措施解决城镇中小 学教师住房问题；逐年增加普通教育经费和基本建设投资。
　　　　1985年5月6日，举行组会，请省教育厅副厅长陈龙俊传达全省教育工作会议精神和介绍 黑龙江解决中小学二部制授课情况。
　　　　二、专题调查
　　　　1984年，教育工作组组织部分专家学者赴佳木斯、讷河等地就小学“注音识字、提前读 写”实验班进行了专题调查。调查组认为，这项实验是成功的，是教育改革的一项重大突破 ，对我国学制改革具有深远的影响。如果全面推广，小学学制可以缩短一年，用五年的时间 可以达到比现在的六年制更高的水平，这对加速人才的培养，对少数民族学汉字，推广普通 话等都有深远意义。工作组调查后向省政府提出了加强这项改革实验的建议，引起了各方面 的重视。
　　　　同年，教育组还就高等教育改革中人、财、物的管理问题进行了专题调查，提出扩大大 专院校自主权的建议，被省政府采纳，制定了高等院校体制改革简政放权的十四条规定。决 定从当年6月起，为高校松绑，扩大各高等学校在人事管理、工资奖金、办学与毕业生分配等 方面的自主权。
　　　　为了协助省委、省政府贯彻落实中共中央《关于教育体制改革的决定》，搞好黑龙江高 校教育体制改革，教育组由组长邓桂生、副组长宋杰、吴希曾等15人组成两个调查组，于19 85年6月7日至12日分别到黑龙江大学、东北农学院、哈尔滨医科大学、哈尔滨师范大学四所 省属重点院校，就贯彻《决定》，搞好高教体制改革问题进行了专题调查研究。通过调查， 提出了《对我省高校教育体制改革的几点意见和建议》的专题报告，送交省委、省政府及有 关部门。
　　　　报告中提出8点建议：
　　　　1．建议切实解决对教育的战略地位认识不够，领导不力的问题。要采取积极措施，主动 地、创造性的贯彻《决定》，不摆花架子，不照抄照转，不做表面文章，更不要左顾右盼， 要从黑龙江高教实际出发，踏踏实实地办实事，解决实际问题。
　　　　2．建议改革教育领导体制。为加强党和政府对教育工作的领导，统筹教育事业的发展， 建议尽早成立省教育委员会，对教育工作的领导要集中统一到教育委员会，克服现存的多头 领导，各自为政、互相扯皮的现象。
　　　　3．建议主管部门，认真执行中央决定，扩大高等学校的办学自主权；放宽对委托招生的 控制；放宽学校自筹资金的使用权，允许学校在自筹资金中提取一定比例用于教职工的福利 待遇、奖金、津贴等；放宽学校人事管理权限。
　　　　4．建议解决教育经费严重不足问题。省主管部门要按《决定》中的规定，保证按“两个 增长”（即教育经费的增长幅度要高于财政收入和财政支出的增长幅度）向学校拨发教育经 费。
　　　　5．建议有关部门为省属重点院校积极筹集基建资金，增加省自筹经费投资，使现在的“ 半截工程”尽早建成。
　　　　6．建议改革招生和毕业分配制度，特别急需改革师、农、医类院校的招生分配制度。提 高中小学教师的地位和待遇。规定分配到农村、边疆工作的人员在工资上、生活上的优待办 法，打开人才流向农村、边疆的通道。
　　　　7．建议加强对高校的宏观管理，打破部门所有制，统筹规划全省高校的布局，减少人、 财、物的浪费。一些新办的管理干部学院应逐步和有关高等院校结合起来办，集中人力、财 力、物力培养各种专业人才。
　　　　8．建议抓紧解决教师评职称和待遇偏低问题。建议主管部门争取教师职称评定工作尽快 解冻，在没有解冻前，要采取临时过渡办法，解决教师职称极为不合理现象。尽快进行工资 改革，恢复必要的奖金、津贴制度。增加省内自筹资金用于教师住房建设投资的比例，解决 教师住房问题。
　　　　同年6月11日至19日，为了贯彻落实中共中央《关于教育体制改革的决定》，教育组一行 8人由顾问梁志超、副组长陈隄带队，在哈尔滨市就职业技术教育进行了专题调查。调查组邀 请市委文教部、市教育局、市工农教育办、市劳动局等有关单位和部分职业中学校长、教师 进行座谈；走访了市第六职中、十二职中、二十职中、第一农业技术高级学校、第六十一中 学附设班。通过调查，提出了《对进一步发展我省城市职业教育的几点意见》的专题报告， 报送省委、省人大、省政府及省直有关部门。调查组认为，发展职业技术教育，是世界一些 先进国家经济起飞的“秘密武器”，也是关系到我国四化建设成败的一个关键性问题。几年 来，哈尔滨市的职业技术教育发展很快，现已初具规模，涌现出一批办得较好，有一定质量 的学校，在社会上影响越来越大，办学的积极性正方兴未艾。但目前办学仍有很大阻力和困 难。工作组认为，发展职业技术教育应切实解决好以下几个问题：
　　　　1．要通过各种途径，宣传中共中央《关于教育体制改革的决定》的重大意义，提高各级 党政领导对职业教育在四化建设中的战略地位的认识，改变急功近利的小生产者的领导方式 ，树立教育投资是效益最大的一种投资的思想。
　　　　2．省有关部门应制定全省职业教育的发展规划和实施细则：用立法的形式确定下来。同 时，对近期内经济发展所需的各个方面人才有一个大致的预测，使职业中学专业设置有针对 性，改变目前由于专业设置的盲目性而造成的供需脱节、学非所用的现象。
　　　　3．改革劳动人事制度，大力发展职业技术教育。要变招工为招生，严格实行先培训，后 就业的原则。各地要坚持每年在国家分配的劳动指标和自然减员指标中拿出三分之一以上， 招收职业中学毕业生。
　　　　4．要制定有关政策和规定，调动企事业部门自办或同教育部门联合办学的积极性。对已 停办的技工学校的师资、设备，不准挪作他用，校舍应改办职业中学。
　　　　5．要解决办学经费问题。多年来黑龙江省在教育投资上欠帐较多，办学条件普遍较差。 因此，建议将职教经费列入专项开支，切实解决初办阶段的开办费、兼职教师的讲课费、实 验室和实习场地的建设费。对克扣、挪用、挤占、截留教育经费的单位和领导，要给予纪律 处分，保证教育经费用于教育。
　　　　6．要加强师资培训工作。建议在各高校定向培养职业中学师资的基础上，把牡丹江师范 学校恢复为农职学校，培训农村经济管理、会计、农机具维修使用、畜牧等专业的师资。同 时，应在省市教育学院、省电大设立职业教育系或专业，专门负责在职专业课教师的提高， 并通过函授、广播、电视等现代化教学手段，以及举办短期培训班等办法提高师资水平。