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第一节 社会主义改造时期的视察

“1955年夏季,关于农业合作化的速度问题在党内发生了一场严重的争论。在这场争论 以前,农业、手工业和私营工商业的社会主义改造,总的来说,是按计划,有步骤地稳步前 进的。在这场争论之后,由于对所谓‘小脚女人’,右倾机会主义’的尖锐批评,农业合作 化运动的步伐猛烈地加快了,其他领域的社会主义改造的步伐也连带着猛烈地加快了” 如何认识并看待1955年到1956年过于迅猛发展的社会主义改造工作,是摆在 成立不久的政协黑龙江省委员会诸委员面前的一个新课题。为此,政协黑龙江省委员会于19 55年12月和1956年6月份,先后组织了两次委员视察。
    1955年12月20日,根据全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议和中国人民政治协 商会议全国委员会常务委员会第八次会议关于1955年秋收后视察工作有关事项的决定精神, 政协黑龙江省委员会召开了一届三次常委(扩大)会议,决定组织委员进行视察。这是黑龙 江省政协成立以来的首次视察。由于省人民委员会已在10月份组织人民代表搞了一次视察, 所以,这次视察由省政协单独组织。本次视察有6名委员参加,组成两个小组,先后分赴哈尔 滨市、肇东县进行视察。视察的题目是“农业合作化运动”、“资本主义工商业的社会主义 改造”。两个视察组于1955年12月22日至30日分别视察了哈尔滨公私合营同业国药厂、友联 金笔厂、天泰糖稀厂、机联机械厂、天兴福第二制粉厂、东兴制油厂、同记商场和肇东县的 红光、红利农业生产合作社等。
    视察工作结束后,省政协组织参加视察的委员进行了总结座谈。委员们都感到,通过这 次视察受到了一次深刻的教育,明确认识到党在社会主义改造中的各项方针政策的正确性, 打消了一些思想疑虑,鼓舞了工作热情和积极性,提高了社会主义觉悟。在肇东红光、红利 农业生产合作社视察时,看到入社的农民干劲高涨、生活水平也大有提高的情况,委员们说 :虽然经过总路线总任务的学习,仅在理论上有了认识,但没实际看到。这次视察看到的场 面是万万没想到的,这证明了党和毛主席确定的农业合作化方针的正确。在红光农业生产合 社视察时,委员们看到7个女社员用一天打一火车洋草的干劲,连续打了16火车洋草,解决了 牲畜过冬的严重困难时,秦玉珊委员说:过去我就是看不起妇女,这是封建社会造成的。通 过这次视察,体会到了妇女在农业社会主义改造中的作用。打消了轻视妇女的思想,进一步 了解了贯彻执行男女同工同酬原则对于充分发挥妇女在农业生产中积极作用的意义。看到红 利农业生产合作社兴起了文化学习的热潮,秦玉珊委员说:我过去认为农民光会种地、在土 里创食,这回看到社员们普遍地提高了文化水平,使我体会到‘百闻不如一见’的成语,是 完全正确的。哈尔滨视察组在对天兴福第二制粉厂视察时,看到了该厂在清产定股中,对私 方的资产给予实事求是作价的实事后,委员们觉得这么做,不仅使对私营资本主义工商业的 改造政策得到了正确的贯彻,还体现了党的实事求是的精神,从而也教育、调动了资本家加 速社会主义改造和社会主义建设的积极性。视察中,委员们看到在进行资本主义工商业改造 的同时,采取“量才录用”的原则,对私方人员作了妥善的安排,深受教育。医务界委员冬 秀松、教育界委员李跃文说:没下去视察前曾想,对资本主义工商业改造时“人”怎么办? 经过视察知道通过“量才录用”,私方都得到了妥善的安置,使其心情愉快地接受改造,从 中看到了党对工商业改造的政策是双重改造的政策,资本家个人必须真心实意的接受改造才 有前途。
    省政协委员、省民政厅副厅长彭镜秋在肇东红光农业生产合作社视察时给社员们做了一 次《关于加强团结,办好高级社》的报告,受到社员们的热烈欢迎。社员们在讨论中表示: 在今后的农业生产中,一定要加强团结,克服困难,办好高级社,为早日实现社会主义而努 力,并希望委员们多来视察、做报告。两个视察组在视察中还广泛听取了工人、农民的有关 要求和意见,进一步密切了同人民群众的联系。哈市兴东制油厂私方代表孙经理说:省政协 委员到工厂视察工作,非常高兴。为回答政府与委员们对我厂的关怀,我们今后一定要做到 尽职尽责,搞好工厂的经营管理工作。
    这次视察受到了被视察单位有关领导的重视。哈市工业局、第八办公室、肇东县人民委 员会都概要地向委员们介绍情况,配备了相应的工作人员。中共肇东县委书记、县长等人到 车站迎接;生活上也给予了很多方便与照顾,大大鼓舞了委员们的工作热情,保证了视察任 务的圆满完成。
    这次视察达到了预期目的。但由于这次视察偏重于委员接受教育、提高认识,因而很少 提出批评建议。加之又是首次视察,经验不足,委员们觉得有些仓促。视察前缺乏对有关方 针政策进行系统学习,对视察的目的、方法、步骤等缺乏周密的部署,视察人员感到心中无 数,使视察工作走一步研究一步,显得有些被动。
    社会主义改造时期的第二次视察,是在1956年6月10日至6月25日。视察的题目是“工商 业的社会主义改造”、“农业合作化运动”及工农业生产、文教卫生工作等。主要是使委员 们进一步了解国家社会主义改造和建设的伟大成就,达到推动政府工作,密切联系群众,教 育委员的目的。视察之前,黑龙江省人民委员会与政协黑龙江省委员会商定:此次视察由省 人民代表和省政协委员一起进行。在省直和哈市工作的人民代表和省政协委员由省人民委员 会和省政协委员会统一组织;住在外地的省人民代表和省政协委员,由驻地人民委员会组织 ;有的代表和委员愿意到省内其它地区视察者,可向当地人民委员会提出要视察的地区和视 察的项目后,由当地人民委员会报省人民委员会办公厅,由省统一组织视察。视察的对象以 及接近的群众,均由代表和委员们自行拟定,各地人民委员会积极协助组织。为了便于代表 和委员充分了解情况,代表和委员可向当地人民委员会、人民法院、人民检察院、人民政协 机关有关人员了解情况,亦可列席当地人民代表大会会议、人民委员会会议、政治协商会议 ;各地人民委员会领导人应向人民代表、政协委员就视察项目方面的工作情况及询问做详细 介绍。省政协还规定:根据委员选择的视察项目和地点适当编组,并配备小组秘书。如有委 员不愿编组而意欲单独巡行视察,则由其单独巡视,出发时间也由视察的委员自定,但在6月 底之前必须视察完毕;视察后可根据视察的情况写书面报告,也可以口头汇报,也可以写文 章发表。
    为搞好这次视察,省政协在参加视察的委员临行前,组织他们学习了有关文件,并请中 共黑龙江省委的有关领导介绍了本省的工作情况和有关注意事项,同时通知了被视察单位, 要求各地党政领导大力支持与协助。参加这次视察的委员较多(28人,其中既是委员又是人 民代表的12人)。大多数委员都参加了集体分组视察(分哈市、牡市、双城3个视察组)。但 也有一部分委员(7人)单独进行了视察,如人大代表、省政协副主席杜光预,人大代表、省 政协委员、副省长于天放等。这次视察的面比较广,委员们先后视察了哈尔滨市、齐齐哈尔 市、佳木斯市、牡丹江市、伊春市、黑河地区、绥化县、北安县、双城县、依兰县、萝北县 、肇东县、尚志县、宁安县、富锦县等市县。这3个视察组和1名委员分别写了专题报告,提 出30多项批评建议。
    哈尔滨市视察组的政协委员高松同省人大代表郑隆慧2人,于6月19日视察了哈尔滨市朝 阳区新香坊新民农业生产合作社(汉族和朝鲜族联合社),20日视察了哈尔滨亚麻纺织厂, 21日视察了哈尔滨量具刃具厂。他们侧重视察了民族关系和落实民族政策的情况。由于这3个 单位落实少数民族政策和民族关系较好,视察的委员、代表都比较满意,因而他们在视察总 结报告中称:“新民农业生产合作社不但成立了高级社,生产搞得好,民族关系也密切;亚 麻厂和纺织厂的领导和基层职工认真地贯彻了党的民族政策,团结了少数民族兄弟,并帮助 他们发展生产、掌握技术、提高了文化和政治思想水平,还帮助他们妥善解决了日常生活难 题。因而,少数民族职工都显现出为建设社会主义而辛勤劳动的愉快的神情。”对于视察中 发现的问题,他们提出了6条批评建议,并在1956年6月29日哈市人民委员会办公厅召开的视 察座谈会上,进行了比较详细的报告。
    由省工商联副主委陈季升、省工商联副秘书长麻新泉、哈市公私合营总店经理张润生等 4人组成的视察组,于6月14日赴牡丹江市、宁安县两地进行了视察,6月23日返回哈市。他们 先是听取了牡丹江市工业局、市联社等单位负责同志和宁安县县长关于资本主义工商业和手 工业的改造、农业生产等情况的汇报,然后参观视察了疗养院、木工机械厂、新民橡胶厂、 棉纺厂、手工业合作社、郊区菜社、先锋农业生产合作社等10余个基层单位,并召开了工商 联委员座谈会,还参加了一天市的人民代表会议。视察组的委员们都很满意牡丹江市和宁安 县的工作。当看到疗养院优美的环境和良好的设施及卫生状况时,陈季升委员说:过去工人 做梦也没想到这样。委员们看到了宁安县先锋农业生产合作社的托儿所和一些社员的生活、 卫生搞得好,还有“无线电”时,倍加赞扬。当县里组织学生,用鼓号鲜花迎送视察团时, 委员们说:“这是对我们的鞭策。”
    由省人民代表、省政协委员冬秀松、委员姬品卿、秦玉珊等三人组成的视察组(县政协 有三名委员陪同视察)于6月15日到21日视察了双城县金星农业生产合作社、县卫生院、中医 院、食品加工厂屠宰厂、县立三中等10余个基层单位。他们看到高级合作化后,农民高涨的 生产积极性和群众物质文化生活水平提高的情形,以及爱国卫生、消灭四害、妇幼保健的成 绩时,非常感动和敬佩。秦玉珊委员看到72岁的老太太带头参加生产劳动;双城镇文明街道 的单永德解放后分到了20多年前亲手给地主盖的房子时,认为这是两大奇迹。委员们在视察 中认真细致,工作热情高,看问题比较全面客观。有的委员是40多年没下过乡的老人,但却 不顾坐大马车的长途颠簸和饮食上的不适,坚持到视察结束。该组视察中对双城县的工作提 出了10多条批评建议,都转给了双城县政协和有关部门。
    单独下去视察的委员梁志超(省教育厅副厅长)、曹珠如(省教育工会主席),对北安 县和萝北县的扫盲教育、高级知识分子的副食品待遇、房子问题解决得不好及小学教师工资 低,学校待课现象严重等问题都及时地提出了批评建议。全国人大代表、省政协常委石增荣 教授听到哈医学院反映的有关方面的问题后,即和在哈的各有关医院负责人进行了详细的分 析研究,并提出书面报告交与有关方面处理。
    在黑龙江省人民委员会和黑龙江省政协统一组织视察的同时,佳木斯、齐齐哈尔、牡丹 江、北安、绥化、肇东等市县的人民委员会,受省的委托,也相应地组织了在当地的省人民 代表、省政协委员进行了视察。
    在社会主义改造时期,通过组织省政协委员视察的工作,使委员们打消了某些对社会主 义改造和社会主义建设方针政策的怀疑,同时也进一步密切了他们同人民群众的联系,为其 经常地及时地监督国家机关工作奠定了基础,也为今后的视察工作创造了良好的开端。