黑龙江省在1955年至1958年期间，先后有绥化、肇东、阿城、双城、呼兰、北安、安达 、泰来、龙江、海伦、巴彦、讷河、拜泉、克山、富锦、依兰等16个县建立了政协组织，占 全省57个县的28．07%。在地方政协的建立和组织过程中，省政协都给予了及时的支持和指导 。
　　　　1958年，省政协秘书处在本会领导的带领下，分赴各县对政协工作进行了较为全面的调 查研究。首先调查了基层政协的基本情况。调查中子解到，在16个县政协中，有15个县设有 常委会，13个县成立了学委会，14个县建立了文教、卫生、科技、工商、民族、社会、妇女 等工作组。16个县政协共有政协委员850人（其中妇女委员94人，占11．05%），常务委员20 7人，工作组成员654人（其中非中共人士312人，占47．7%），代表的阶层和界别包括：各民 主党派、各人民团体、国外华侨、少数民族、工农业劳动模范和文化、教育、新闻、科技、 医务、工商、宗教界代表人物及社会知名人士。各县政协的工作情况大体分三种类型：一种 是工作比较活跃的县份，约占30%。如阿城、泰来、肇东、北安等，这些地方开展政治协商、 民主监督工作较主动，推动各界人士自我改造工作比较积极，政协的联系面比较广。第二种 是工作一般的县份，约占50%。这些地方政协组织在政治协商、组织各界人士学习方面做了不 少工作，但不够经常。第三种是工作不够活跃，活动开展比较少的县份，约占20%。
　　　　在调查中了解到：各县政协委员会通过全体会议、常委会等形式，就有关全国性的政策 法令（章案）和本地方的重要事务，如有关统一战线问题、地方的工农林业生产、水利建设 规划和人民代表大会人选名单等许多重要问题，进行了协商和讨论。安达县政协在讨论水利 建设规划时，委员们提出，制定水利规划必须和邻县相结合，否则是行不通的。这是因为， 安达县既无水源，又有风涝，要想引水，必须与肇源县的水利建设结合起来，要想放水，必 须与杜蒙自治县结合起来。县有关部门采纳了这个意见，补充和修改了原规划。各县政协共 建立了64个工作组，召开各种会议256次，围绕党的号召和政府的中心工作，进行了调查研究 ，提出各方面工作中的问题和解决办法399条。此外，各县政协的工作组在建立和开展各项具 体工作过程中，也得到了省政协有关部门的具体指导。
　　　　在这次调研中，省政协秘书处总结了县级政协工作的一些基本经验。这些经验是：（1） 紧紧依靠中国共产党的领导，是做好政协工作的基本保证。（2）结合政治运动，配合党和政 府的中心工作开展政协工作，是政协组织发挥政治协商、民主监督作用的基础。（3）认真调 查研究，增强参与意识，是做好政协工作的重要环节。（4）发挥政协委员在政协工作中的作 用，是做好政协工作的关键。（5）搞好与有关部门的经常性联系与协作，是做好政协工作的 不可缺少的一环。
　　　　通过调查研究，省政协了解了基层政协存在的问题，研究了解决的办法。存在的问题有 ：各县政协工作发展不平衡，一些地方对中上层社会人士的工作做得不细；县政协工作人员 经常被抽调做中心工作，政协办公室大门经常上锁，等等。
　　　　1959年和1960年，省政协秘书处先后对阿城、泰来县政协的日常工作、编制、经费、机 构等方面进行调查研究，并给以及时的协助与指导。
　　　　在50年代未至60年代初，省政协除先后在哈市、泰来县召开两次全省政协专业工作会议 ，研究交流了市、县政协工作经验，学习和贯彻全国政协在山东召开的县政协工作现场会议 精神外，还组织了市、县政协干部去山东学习政协工作经验。为了更好地加强对市、县政协 工作的指导，省政协从1958年3月起编印了不定期的《工作简报》，随时下发各市、县政协， 对推动市、县政协工作进展起到了较大作用。
　　　　1961年10月中旬，在省政协一届十次常委扩大会议之后，由省政协副主席杜光预、王清 正、刘佩芝、黄方刚及马荣选、孙耀宗、冯立达等组成7个考察团，分赴佳木斯、牡丹江、双 鸭山等市和双城、阿城、尚志、宁安、绥化、肇东、肇州、肇源等县进行参观考察。各团在 参观考察各地工、农、林业生产，听取各市、县负责人关于基层政协工作情况汇报后，参加 各团的省政协领导就如何开展基层政协工作、政协干部参加生产劳动、加强民主协商和与各 界人士的联系以及帮助各界人士进行自我改造和教育等方面，作了指导性讲话。
　　　　1962年10月，黑龙江省各市、县（区）已建立52个政协组织。此后1年中，省政协陆续召 开了市、县（区）政协工作会议、现场会议和市、县政协副主席座谈会。通过这些会议，研 究了市、县（区）政协工作，总结推广了地方政协工作的先进经验，找出了工作中存在的问 题，制定了解决问题的措施，对政协工作的发展，起到了推动作用。
　　　　“文化大革命”期间，省政协和基层政协组织、机构瘫痪，工作联系中断达11年之久。
　　　　1977年11月，省政协恢复活动后，进一步加强了对基层政协的工作指导。
　　　　1982年初，省政协主席王一伦、副主席张瑞麟、高衡、金浪白、王维之、孙西岐等，带 领省政协机关各处室干部，分4个小组，深入到哈尔滨市、松花江地区进行调查研究，指导工 作。各组在调查中了解到，至1981年底黑龙江省已有11个市、62个县和15个市辖区先后恢复 和建立了政协组织，安排了一些各族各界代表人士，发展和状大了爱国统一战线；各地政协 的工作机构和干部配备都有所充实和加强，有的地方特别选配了一些有资望、有经验的干部 到政协工作，哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯、鸡西4市，合江地区13个县，其它地区的巴彦、密 山、北安等县政协的编制、业务经费解决得都比较好，干部配备也比较强，为进一步开展政 协工作，创造了条件；各市、县政协都围绕四化建设这个中心，发挥委员特长，积极组织专 题调查和专题座谈，为地方经济发展献计献策。与此同时，各地政协组织还开展了对台宣传 工作。各市、县政协在组织和推动政协委员，各界人士学习政治理论和时事政策方面，也做 了大量工作，当地各界党外人士在政治上思想上都有了新的进步。参加各调查组的省政协各 位领导，对调查研究中发现的一些问题，都分别提出了指导性意见。
　　　　1983年3月1日，省政协副主席金浪白赴拜泉县政协进行视察。他以步当车参观走访，随 时指出各方面工作存在的问题，最后，在县政协常委会上就如何开展政协工作发表了长篇讲 话。
　　　　1983年至1984年，省政协主席李剑白、副主席包琮、杨子荣、王维之等，率领省政协机 关各处室部分人员分6个小组，先后深入到4个市、18个县（区）政协，进行为期10天的调查 研究，同时对各市、县政协工作给予具体指导。
　　　　1984年10月15日至10月25日，省政协副主席兼秘书长扬子荣率领部分政协委员，对齐齐 哈尔市、大庆市及嫩江地区所属的依安、克山、拜泉、林甸4县政协的工作情况进行了调查研 究。他们在调查中了解到：（1）政协工作日益受到当地有关部门的重视和群众的欢迎，初步 改变了政协是“养老院”、“清淡机构”的旧观念。（2）政协工作的重点已转移到为社会主 义现代化建设服务上来。（3）一批有知识、有专长的党外知识分子参加了政协组织。上述两 市4县政协委员中，大专以上的知识分子占60%，有技术职称的占40%。（4）政协领导班子和 工作人员得到充实。嫩江地区11个县的政协组织，除林甸县仅有4名工作人员外，多者达14人 ，一般都在8—9人，基本可以适应工作需要；有6个县政协配上了工作用车。
　　　　杨子荣等在两市4县调查研究中，分别与各地政协干部举行座谈，要求各地政协组织继续 深入宣传新时期统一战线政策和人民政协工作；表示回省后，将建议省政协举办政协工作人 员短期培训班，以使市、县政协机关工作人员适应开创政协工作新局面的需要，摆正政协工 作位置，正确处理好政协与人大、与政府有关职能部门的关系；还将建议省政协及时组织各 地政协交流工作经验，以便使新鲜经验及时推广。
　　　　1984年12月7日，省政协党组根据全省基层政协工作的实际情况，向中共黑龙江省委呈报 了《关于进一步加强各级人民政协工作的请示报告》。嗣后，省委批准了省政协关于基层政 协的机构设置、人员编制、经费开支、办公用房、交通工具配置等请示，对各级人民政协工 作的开展，起到了很大的推动作用。
　　　　1985年5月27日至6月5日，省政协副主席王维之，省政协常委吴绛云、委员李铭堃，及省 政协提案办工作人员等深入林口、绥芬河、鸡西、东宁、密山等地调查基层政协工作情况， 对所到地方政协的组织建设、基层政协工作的计划性和系统化、提案工作、人民外交活动等 方面提出了指导性建议。此次调查研究后，提出了专题调查报告。
　　　　6月18日至28日，王维之又深入到大兴安岭地区的塔河、漠河县、加格达奇区，黑河地区 的嫩江县、黑河市和北安市调查政协工作情况。这次调查的主要内容是：（1）县级政协的机 构、人员编制情况。（2）教育工作问题。（3）帮助鄂伦春、达斡尔少数民族传授生产技术 ，加强少数民族的文化教育问题。（4）各级党委为政协工作创造条件的情况。（5）各地政 协落实贯彻省政协会议精神情况。
　　　　在调查研究的基础上，王维之副主席对上述各县（市）政协工作存在的问题提出了下列 指导性建议：（1）大兴安岭地区有些县、区政协编制未定，政协现有人数都是临时性的，工 作人员思想有波动，当地有关部门应尽快解决政协的编制问题；大兴安岭地区三县四区政协 都没有当地党委统战部长兼任的副主席；除新林区外，都没有党外的副主席驻会，请当地党 委予以重视。（2）北安市政协委员人数较少，希望扩大。（3）黑河市政协21名工作人员中 ，除3人外，都是新手，应分期分批进行培训；并表示，省政协将进一步加强对基层政协工作 的指导，特别要加强对外友好活动方面的指导。（4）建议各地政协组织应将全国政协会议和 人国人大会议精神同时向县政协委员传达。
　　　　7月下旬至8月上旬，省政协主席王钊率领有关人员，到齐齐哈尔市及所属县（区）政协 就人民政协工作、统一战线政策再教育、落实政策、统一战线理论研究等问题进行了调查研 究，并随时就发现的问题提出了改进意见。此次调研之后，向省报呈报了专题报告。
　　　　1985年年底前，省政协党组举行会议，根据近两年来省政协各调查组在各市、县调查中 所掌握的情况，全面分析了全省政协工作的形势。省政协党组认为：（1）自中共十一届三中 全会以来，全省各级政协工作日益活跃，内容更加充实，初步开创了新局面（主要端正了业 务指导思想），实际工作已转移到为实现80年代三大任务、为振兴中华服务的轨道上来。（ 2）各级政协组织有了很大发展，团结面不断扩大，全省16个城市、63个市县，市（地）所辖 的66个区中的59个区，都建立了政协组织，比“文化大革命”前增加了40%；全省政协委员达 14227人，比“文化大革命”前增加了近一倍。随着机构的调整，各级政协领导班子和干部配 备都得到充实和加强，政协班子平均年龄降低了，政治素质加强了。（3）协助党和政府落实 各项政策发挥了重要作用。（4）发挥了政协的人材优势，为两个文明建设出力献策方面的成 绩很大。据1984年、1985年两年的统计，各级政协组织为发展经济所开展的服务项目达2000 多个，创造价值1亿多元；安置待业青年7000多人，纯盈利2700多万元，上缴税3400万元。政 协工作中存在的问题是：“左”的思想影响和旧的传统观念还未彻底肃清；在落实党的统战 政策方面，还有些遗留问题没有解决；各级政协机关工作作风还存在着不细、不实的问题。
　　　　针对上述问题，省政协党组会议研究制定了改进工作的意见，并要求各地政协组织贯彻 执行。