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第二节 巡回检查

  根据1983年省委第十次常委办公会议决定,省委落实统战政策办公室从省直16个单位抽 调33名干部(其中厅局级以上干部7人,处级干部7人),组建6个省委落实统战政策检查小组 ,并于1983年9月25日至29日,用5天时间,对参加检查组的干部进行集训。集训期间学习了 中办发[1983]61号文件(转发中央统战部《关于当前落实政策的情况和今后工作意见的报 告》)精神和省委第十次常委办公会议决定及有关政策规定,介绍了全省十个方面统战对象 落实政策情况,研究了检查组的任务、工作重点和方法步骤以及行动计划。6个检查组从10月 初开始分赴各地、市,一手抓督促检查,一手帮助解决“老大难”案件。到当年12月末,共 检查了15个地、市,38个县(市),102个基层单位。检查组在各地、市除听取党委、统战部 的全面汇报之外,还召开有遗留案件单位的党委负责人座谈会78次(429人参加);召开党外 人士座谈41次(417人参加);个别访问党外人士102人;接待上访人员61人;抽查档案284份 ;帮助研究解决了188件疑难案件。通过这次检查,有力地推动了全省落实统战政策工作。据 统计,截止1983年6月底,全省共落实各项统战政策56694件,当时登记在册尚未落实的案件 有235件。通过省委检查组这次下去同各地配合工作,不但解决了一批老案,而且又发现154 0件新案。全省掌握需要进一步落实政策的案件数量,由原来的235件增至1775件。在下去检 查这段时间内,落实了1415件,尚未落实的有360件。这360件大都是“老大难”案件,而且 多在哈尔滨、齐齐哈尔等大城市,主要是查抄财物和挤占住房的问题,情况复杂,难度较大 。
    1984年2月,根据省委常委会第一次办公会议精神,组成了有43名离休老干部和22名非党 省政协副主席、常委、各民主党派负责人参加的省委落实政策检查团。经过集训后,检查团 分成6个检查组,于3月初,分赴各地和省直单位检查落实政策情况,3月中旬各组陆续回哈汇 报情况。在半个月的时间里,检查团与各地方党委密切配合,从解决“老大难”问题入手, 认真检查督促,积极帮助落实。检查团下到各地后,各地、市党委非常重视,主要领导亲自 接待,有关部门认真汇报工作,与检查团密切配合,共同研究解决问题。各检查组每到一地 ,都深入群众,走访被落实政策者本人,了解政策是否已落实到实处。对按政策规定,不应 落实的,或本人要求不当的,也都进行深入细致的思想工作。他们在工作中敢于碰硬,对“ 老大难”的案件,盯住不放,不解决问题决不罢手。
    这次落实政策检查工作,在社会上产生了很好的反应。3月1日至27日,省检查团各检查 组在基层工作期间,由于《黑龙江日报》报道了省委组织检查落实统战政策的消息,省落实 政策办公室共收到群众来信35件,来访11人。还有一些人听到消息后,就等待检查组的到来 。《牡丹江日报》报道了检查组来到牡丹江市的消息后,先后有11人找检查组谈落实政策问 题。
    经过检查团与各地党委和有关部门的共同努力,全省的落实统战政策工作有了很大进展 ,截止3月16日,又为属于“老大难”问题落实政策141件,其中,哈尔滨市落实79件,齐齐 哈尔市落实18件,牡丹江、佳木斯两市各落实4件,省直和其它地、市落实36件。全省提前1 个月超额完成年初省委提出的4月底前落实属于“老大难”问题的政策135件的计划要求。至 此,全省还有尚未落实政策的案件219件,其中,哈尔滨市128件,占未落实总数的58.5%, 齐齐哈尔市39件,占17.8%,其它地、市和省直52件,占23.7%。
    为了继续发挥落实统战政策检查团对全省落实政策的督促检查作用,推动落实政策工作 ,1984年4月20日至21日,落实统战政策检查团召开全体成员会议。会上,传达了全国政协、 中央统战部落实统战政策座谈会议和东北三省落实统战政策调查会议精神,总结和交流了前 段落实统战政策工作情况和经验,并部署和安排了下步工作。省委落实统战政策领导小组副 组长、省政协副主席杨子荣在会上讲了话。他说,前段工作取得了显著成绩,但落实政策的 任务还很艰巨。他希望大家要继续发扬敢于碰硬的精神,以对党的事业负责的态度,对那些 对落实政策有模糊认识的人,要帮助教育;对顶着不办的人敢于斗争。要抓住重点,以点带 面,再接再励,推动全省落实统战政策工作再深入一步,以期达到今年内基本完成落实统战 政策任务的要求。
    同年5月,省委落实统战政策检查团各检查组按原分工地区,继续深入到各地进行检查督 促。检查组到各地首先分别向地方党委和有关部门传达了政协、中央统战部东北三省落实统 战政策调查会议精神和省委落实统战政导小组的意见,引起各地党委的重视。各地也效法省 里的作法,抽调党内部1400多人,组成了落实政策检查团,责任到组,分片包干,在本地区 加促检查。