黑龙江省各市、县（区）政协委员会建立的时间先后不一，差异很大。在50年代，有6市 26县7区（指市辖区）相继建立了人民政协组织。其中，哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯 4市和呼兰、阿城、北安3县建立最早，而且是先组建政协筹备委员会，经过一段工作后，方 正式成立政治协商委员会的。60年代，先后建立政协组织的有2市、16县（含民族自治县）1 区；80年代，共有5市28县（含地辖区）49区（指市辖区）建立了人民政协组织。
　　　　50、60年代建立的市、县（区）级政协组织，其机关机构一般都不健全，人员编制很少 。有的只设秘书处或秘书室，配备了少量工作人员。有的县（区）政协只配备一名秘书或兼 职秘书；有的县政协虽然建立了委员会，但连续两届委员会未设立办事机构；有的市县政协 与该市县的中共统战部门合署办公；有的还隶属于统战部门领导。
　　　　“文化大革命”期间，全省各市、县（区）政协组织的一切活动被迫停止。
　　　　中国共产党十一届三中全会以后，全省已经建立了政协组织的市、县（区），人民政协 的工作全部得以恢复，政协委员的界别和人数逐年有所增加，政协机关的机构和人员编制也 进一步健全了。没有建立政协组织的市、县（区），在1979年至1985年期间，全部陆续建立 了政协委员会，而且在机关机构和人员配置上，基本能够适应新时期人民政协工作的需要。