一、“文化大革命”之前的组织情况
　　　　黑龙江省市、县（区）级政协委员会建立的总体情况是，大中型城市及其所辖区建立组 织较早，距中心城市近，经济文化较发达的县份建立组织较早，其它县（区）建立组织的时 间一般比较晚些。
　　　　1954年至1965年，黑龙江省部分市县政协委员会开始陆续成立。成立较早的8个市级政协 （按时间的先后顺序排列，下同）为：哈尔滨、牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯、鹤岗、鸡西、 双鸭山、伊春；42个县级政协是：呼兰、绥化（绥化县于1982年12月18日变为市；安达县于 1984年11月17日变为市。）、肇东、阿城、北安、安达（绥化县于1982年12月18日变为市； 安达县于1984年11月17日变为市。）、双城、海伦、龙江、泰来、富锦、巴彦、拜泉、克山 、讷河、萝北、依兰、宁安、尚志、肇州、庆安、宾县、绥棱、依安、桦南、勃利、肇源、 宝清、望奎、甘南、密山、五常、嫩江、青冈、明水、汤原、集贤、兰西、杜尔伯特蒙古族 自治县（以下简称杜蒙）、富裕、铁力、虎林；8个市管辖的区政协是：哈尔滨市的道里、道 外、太平区，齐齐哈尔市的建华、富拉尔基区，哈尔滨市的南岗、香坊区，齐齐哈尔市的龙 沙区。
　　　　在这一时期中，哈尔滨市政协历经4届委员会。第一届委员会有委员165人，非中共人士 130；到第四届委员会时有委员314人，非中共人士232人，占74%。牡丹江、齐齐哈尔、佳木 斯、鹤岗、鸡西市政协均经历了3届委员会。这5市政协第一届委员会共有委员447人，非中共 人士326人；到第三届委员会委员共有654人，非中共人士489人，占75%。双鸭山、伊春市政 协均经两届委员会。两市政协第一届委员会共有委员123人，非中共人士80人；到第二届委员 会委员共有147人，非中共人士96人，占65%。
　　　　“文化大革命”之前，绥化、阿城、北安、安达、富锦县政协均历经5届委员会。这5县 政协在第一届委员会共有委员237人，非中共人士163人；到第五届委员会委员共有433人，非 中共人士297人，占69%。呼兰、肇东、双城、龙江、泰来、巴彦、克山、依兰、萝北、宁安 、讷河、尚志、依安等13个县政协均历经4届委员会。这些县政协在第一届委员会共有委员6 56人，非中共人士440人；到第四届委员会时委员共有836人，非中共人士588人，占70%。海 伦、拜泉、肇州、庆安、宾县、绥棱、肇源、勃利、宝清、望奎、甘南、五常、嫩江等13县 政协均经3届委员会。这些县政协第一届委员会共有委员788人，非中共人士547人；到第三届 委员会时委员共有936人，非中共人士650人，占69%。桦南、密山、青冈、明水、汤原、集贤 、兰西、杜蒙、富裕、铁力10个县政协均经2届委员会。这些县在第一届委员会时共有委员5 95人，非中共人士421人；到第二届委员会委员共有619人，非中共人士433人，占70%。虎林 县政协在这个时期只历经1届委员会，当时有委员69人，非中共人士47人，占68%。
　　　　在市管辖区的政协中，哈尔滨市的道里、道外区政协均经历4届委员会，两区政协第一届 委员会共有委员193人，非中共人士147人；到第四届委员会委员共有273人，非中共人士209 人，占77%。齐齐哈尔市的富拉尔基区政协历经3届委员会。第一届委员会有委员59人，非中 共人士38人；到第三届委员会时委员有82人，非中共人士59人，占72%；哈尔滨市的太平、南 岗、香坊区政协和齐齐哈尔市的建华、龙沙区政协均经2届委员会。这5个市辖区政协的第一 届委员会共有委员350人、非中共人士268人；到第二届委员会时委员共有432人，非中共人士 311人，占72%。
　　　　二、“文化大革命”时期的组织情况
　　　　1966年至1976年的“文化大革命”时期，黑龙江省已经建立起来的市、县政协组织遭到 破坏，机关机构被撤销，工作人员被调走，政协的一切活动被迫停止。
　　　　三、十一届三中全会之后的组织情况
　　　　中共十一届三中全会以后，从1979年起，全省在“文化大革命”前建立的市、县级政协 组织全部得到恢复。同时，又有一批新的市、县（区）政协相继诞生。
　　　　1980年到1985年，新成立的5个市级政协是：大庆市、七台河市、黑河市、绥芬河市、五 大连池市（五大连池于1983年10月8日变为县级市。）；新成立的28个县级政协（包括县级区 ）是：克东县、木兰县、延寿县、通河县、林甸县、桦川县、绥滨县、饶河县、同江县、抚 远县、鸡东县、德都县、逊克县、孙吴县、方正县、嘉荫县、海林县、林口县、东宁县、穆 棱县、呼玛县、加格达奇区、松岭区、呼中区、塔河县、新林区、漠河县、友谊县。此外， 还有49个市辖区建立了政协组织，它们是：齐齐哈尔市的铁峰区，伊春市的伊春区、南岔区 、友好区，齐齐哈尔市的昂昂溪区、碾子山区、梅里斯区，鸡西市的恒山区、鸡冠区、城子 河区、滴道区、梨树区、麻山区，伊春市的西林区、红星区、新青区、美溪区、金山屯区、 带岭区、翠峦区、上甘岭区、乌伊岭区、乌马河区、汤旺河区，大庆市的萨尔图区、龙凤区 、让胡路区，佳木斯市的郊区，哈尔滨市的动力区，佳木斯市的永红区、向阳区、前进区、 东风区，鹤岗市的东山区、兴山区，伊春市的五营区，七台河市的茄子河区、桃山区、新兴 区，鹤岗市的工农区、兴安区、向阳区、南山区，牡丹江市的郊区，哈尔滨市的平房区，牡 丹江市的东安区、阳明区、爱民区、西安区。这些市、县（区）政协由于建立的时间较晚， 到1985年年底，只经历1届委员会或2届委员会。
　　　　在市级政协中，大庆市、七台河、黑河市均历经2届委员会。3市政协于1980年分别成立 ，3市的第一届委员会共有委员363人，非中共人士209人；到1985年第二届委员会时委员共有 496人，非中共人士328人，占66%。绥芬河和五大连池两市（均为县级市）政协在1980年至1 985年间只历经1届委员会，共有委员84人，非中共人士57人，占68%。
　　　　在县级政协中，克东、木兰、延寿、通河、林甸、桦川、绥滨、饶河、同江、抚远、鸡 东、德都、逊克、孙吴、方正、嘉荫、海林、林口、东宁、穆棱县政协均历经2届委员会。上 述20个县政协的第一届委员会共有委员1331人，非中共人士821人；到1985年第二届委员会时 ，共有委员1814人，非中共人士1081人，占60%。呼玛县、加格达奇区、松岭区、呼中区、塔 河县、新林区、漠河县、友谊县的政协组织均于1983年成立，至1985年均历经1届委员会。这 些县（区）政协第一届委员会共有委员582人，非中共人士348人，占60%。其中，有的县（区 ）政协委员少者52人，多者达120人。在市辖区的政协中，齐齐哈尔市的铁峰区、昂昂溪区、 碾子山区、梅里斯区，伊春市的伊春区、友好区，鸡西市的恒山区等政协均历经2届委员会。 这7个区政协在1980年至1982年的第一届委员会共有委员540人，非中共人士350人；到1985年 第二届委员会时委员共有614人，非中共人士390人，占64%。伊春市的南岔区、西林区、红星 区、新青区、美溪区、金山屯区、带岭区、翠峦区、上甘岭区、乌伊岭区、乌马河区、汤旺 河区、五营区，鸡西市的鸡冠区、城子河区、滴道区、梨树区、麻山区，大庆市的萨尔图区 、龙凤区、让胡路区，佳木斯市的郊区、永红区、向阳区、前进区、东风区，哈尔滨市的动 力区、平房区，鹤岗市的东山区、兴山区、工农区、兴安区、向阳区、南山区，七台河市的 茄子河区、桃山区、新兴区，牡丹江市的郊区、东安区、阳明区、爱民区、西安区的政协组 织自1981年至1985年间均历经1届委员会。这42个区政协一届委员会共有委员2646人，非中共 人士1636人，占62%。其中有的区政协委员少者27人，多者达111人。
　　　　中共十一届三中全会以后，哈尔滨市、牡丹江市、齐齐哈尔市、佳木斯市、鹤岗市、鸡 西市、双鸭山市、伊春市的政协组织相继恢复工作。上述8市政协组织恢复之初共有委员192 9人，非中共人士1206人；到1985年委员共有2442人，非中共人士1529人，占63%。
　　　　在县级政协中，绥化、安达两县在恢复工作后共有委员194人，非中共人士145人，到19 85年共有委员252人，非中共人士169人，占67%。呼兰、肇东、阿城、北安、双城、海伦、龙 江、泰来、富锦、巴彦、拜泉、克山、依兰、萝北、宁安、讷河、尚志、肇州、庆安、宾县 、绥棱、依安、桦南、汤原、集贤、肇源、勃利、宝清、望奎、甘南、密山、五常、虎林、 嫩江、青冈、明水、兰西、杜蒙、富裕、铁力40个县政协在恢复工作后共有委员4011人，非 中共人士2499人；到1985年共有委员4744人，非中共人士3011人，占63%。上述各县的政协委 员数少者39人，多者达157人。在市辖区的政协中，哈尔滨市的道里区、道外区、太平区、南 岗区、香坊区，齐齐哈尔市的建华区、富拉尔基区、龙沙区，在恢复工作后共有委员1015人 ，非中共人士687人；到1985年委员共有1057人，非中共人士714人，占68%。