佳木斯市第十二届人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议
佳木斯市第十二届人民代表大会第三次会议关于《政府工作报告》的决议


　　　　　　　　　　　　　　　　 1999年1月26日通过
　　佳木斯市第十二届人民代表大会第三次会议，听取和审议了王国学市长代表市政府所作的《政府工作报告》，审议了《关于佳木斯市1998年国民经济和社会发展计划执行情况及1999年国民经济和社会发展计划草案的报告》。会议认为，报告对过去一年工作的总结是符合实际的，对当前存在的矛盾和问题的分析是实事求是的，提出的新的一年的经济和社会发展的指导思想和目标任务是切实可行的，只要坚定信心，迎难而上，狠抓落实，是能够实现的。会议决定，批准《政府工作报告》，批准《关于佳木斯市1998年国民经济和社会发展计划执行情况及1999年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
　　会议认为，过去的一年，市人民政府高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻党的十五大精神，坚持以经济建设为中心，牢牢把握“抓住机遇，深化改革，扩大开放，促进发展，保持稳定”的工作大局，认真落实市第九次党代会确定的五年再造一个佳木斯的战略任务，在困难大、压力大、灾害大的情况下，团结和带领全市人民开拓进取，攻艰破难，夺取了抗洪抢险和抗灾自救的全面胜利，各项改革稳步推进，国民经济健康发展，社会事业全面进步，实现了为五年再造一个佳木斯开好局、起好步的目标，圆满地完成了市十二届人民代表大会第二次会议确定的各项任务。会议对市人民政府过去一年的工作表示满意。
　　会议强调，各级人民政府要紧紧围绕市委确定的“十大实效工程”，加大工作推进力度。农业要以实施产业化龙头企业建设工程、绿色食品基地建设工程和水利建设工程为重点，改善农业生态环境，加快农村经济结构调整，推进农业产业化进程，加速发展质量效益型农业，加快建设农业强市的步伐。工业要突出抓好项目开发工程、挂靠联工程、农机生产基地建设工程、培植乡企和民营大户工程的实施，以建立现代企业制度为方向，以工业结构优化升级为目标，以市场为导向，以提高质量和效益为中心，加大“三改一加强”力度，加大招商引资力度，加大产品开发和市场开拓力度，努力构造优势支柱产业，全面提高工业经济效益。流通领域要突出抓好市场建设工程的实施，以市场发育促进经济发展，充分发挥市场对资源配置的基础性作用，增强我市区域流通中心的辐射带动功能。建筑领域要以实施城市基础设施建设工程为重点，加快城市基础设施和经济适用住房建设，提高城市综合服务功能，拉动全市经济增长，加快现代化城市建设步伐。
　　会议强调，要坚持经济与社会协调发展，全面推进社会进步。要坚持科教兴市战略，加快科技成果转化，增强科技创新能力，积极发展新兴产业和高新技术产业，要全面推进素质教育，努力培养德才兼备的现代化建设人才，使经济增长切实转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，适应知识经济的到来。要切实抓好扶贫解困工程的实施，加快社会保障体系建设和再就业工程的实施，为经济发展创造稳定的社会环境。要坚持依法治市，用法律规范、引导、制约和保障经济和社会的健康发展。
　　会议要求，各级人民政府要坚持实事求是，按经济规律办事，正确处理速度与效益的关系、抓大与放小的关系、新建与改造的关系、产品开发与市场开发的关系，做到整体推进与重点突破相结合，转变职能与转变工作作风相结合，求真务实，扎实工作，努力创造宽松的经济发展环境，全面完成本次会议确定的各项任务，促进全市经济持续、快速、健康发展。
　　会议号召，全市人民团结起来，在党的十五大和十五届三中全会精神指引下，按照市委九届四次全委(扩大)会议的战略部署，坚定信心，把握机遇，知难而进，奋力拼搏，以改革和发展的新成就，向建国50周年献礼，为实现五年再造一个佳木斯的宏伟目标，为把一个充满生机和活力的佳木斯推向二十一世纪而努力奋斗！