1999年佳木斯市经济和社会发展统计公报
1999年佳木斯市经济和社会发展统计公报
1999年佳木斯市经济和社会发展统计公报
1999年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十五届三中、四中全会和省委八届三次全会以及市委九届四次全会精神，努力克服内需不足、通货紧缩以及前进中的各种困难，加大了各项工作的推进力度，全市宏观经济持续稳定增长，经济效益出现好转，各项社会事业稳步推进，全市国民经济和社会发展取得了新成就。经济运行中存在的主要问题是，结构性矛盾还比较突出，工业经济运行质量不高，需求不足，制约了宏观经济的发展，农民收入有所下降，财政收入水平较低。
一、综 合
1999年在灾后重建、自然灾害频繁、各种减利因素增多、有效需求不足、通货紧缩、下岗职工再就业压力加大等复杂的形势下，全市大力实施国家积极的财政货币政策，正视前进中的问题和困难，加大改革和发展步伐，扩大内需取得一定成效，全市国民经济持续稳定增长，经济运行基本正常。初步统计，国内生产总值实现 117.4亿元，按可比价格计算比上年增长8.1%。其中第一产业增加值34亿元，增长4.6%；第二产业增加值30.1亿元，增长5.2%；第三产业增加值53.2亿元，增长13.1%。
结构调整取得新进展，产业结构有所变化，第二、第三产业比重上升。全年国内生产总值中，第一、二、三产业增加值分别占29%、25.7%和 45.3%。与上年比较，第二、第三产业增加值比重分别上升0.5个百分点和2.4个百分点。
劳动就业工作力度加大，再就业工作取得明显进展。通过抓发展促就业，安置与自谋职业相结合，多形式、多层次、多渠道开辟就业门路，全年有 2.7万下岗职工通过各种途径实现了再就业。据劳动部门统计，年末全市城镇登记失业人员 2.1万人，城镇登记失业率为1.8%，和上年持平。
二、农 业
全市认真贯彻落实国家和省有关农业发展政策，继续实施农业强市战略，加大农业的科技投入力度，强化农业科技推广和基础设施建设，提高农业的科技含量，农业和农村经济稳定发展。
种植业生产取得了好收成。全市粮食总产量27.6亿公斤，比上年增长 11.7%。分品种看，四大粮食作物呈“二增二减”趋势，水稻、玉米产量增加，小麦、大豆产量减少。主要农产品产量如下：
1999年 比上年增长%
粮 食 2 758 175吨 11.6
其中：水 稻 964 197吨 35.6
小 麦 210 253吨 -2.3
大 豆 364 155吨 -5.3
玉 米 1 163 849吨 5.3
薯 类 44 741吨 -3.8
油 料 19 419吨 63.2
烤 烟 8 416吨 -23.2
甜 菜 69 959吨 132.0
蔬 菜 464 033吨 47.7
林业生产稳定发展，绿化工作取得新成就。 全市完成造林面积 16 445公顷，比上年下降19.9%；育苗面积590公顷，比上年增长85.5%；抚育采伐面积 6 054公顷，比上年增长12.9%；出材9.3万立方米，比上年下降14.7%；森林覆盖率达到15.71%，比上年提高0.26个百分点。
畜牧、水产业继续保持平稳增长。全年肉类总产量6.4万吨，比上年增长 1.8%；水产品产量3.6万吨，比上年增长12.5%。主要畜产品产量和牲畜存栏如下：
1999年 比上年增长%
肉类总产量 63 517吨 10.9
其 中：猪 肉 39 997吨 8.3
牛 肉 14 490吨 -22.1
羊 肉 1 212吨 20.1
禽 肉 7 649吨 37.9
禽蛋产量 35 302吨 49.4
牛奶产量 5 202吨 -30.9
大牲畜年末存栏 282 453头 2.4
其 中：奶 牛 2 713头 -21.8
猪年末存栏 501 262头 4.4
羊年末存栏 250 859只 9.6
乡镇企业继续加快发展，全年实现增加值28.7亿元，比上年增长14.7%；营业收入 98.2亿元，增长15.1%；实缴税金1.6亿元，增长14.2%；净利润5.3亿元，增长15.2%。
农业生产条件继续改善。全年全市农村用电量21 008万千瓦时，比上年增长 15.8%；农药施用量2 242吨，比上年增长25.1%。年末农业机械总动力达 109.5万千瓦，比上年增长5.9%。年末拥有大中型拖拉机6 083台，比上年增长10.7%；小型拖拉机59 438台，比上年增长0.6%；排灌动力机械7 354台，比上年下降0.2%。
农田水利设施建设继续加强。年内完成土石方 7 304万立方米，新增和改善除涝面积75.8万亩，打井3 953眼，年末全市排灌机械保有量达18万千瓦。
三、工业和建筑业
1999年，全市工业经济在市场需求不足的制约下，以提高质量和效益为中心，以优化资本结构和债转股为契机，加强了国有企业改革和脱困工作，工业生产在改革调整中稳步增长，经济效益有所回升。全市国有及年销售收入500万元以上非国有工业企业实现工业总产值 50.7亿元，按可比价格计算，比上年增长1.9%。其中，轻工业完成产值21.8亿元，增长4.9%；重工业完成产值 28.9亿元，下降0.6%；地方工业完成产值37亿元，增长 8.3%；中省属工业完成产值13.7亿元，下降14.9%；市区工业完成产值34.9亿元，增长 1.3%；县区工业完成产值15.8亿元，增长3.4%。
工业产品产量有增有减。1999年，全市25种主要工业产品中，产量增长的12种，下降的13种。主要产品产量如下：
1999年 比上年增长%
原 煤 15.2万吨 182.6
木 材 6.2万立方米 -9.5
配混合饲料 3.8万吨 16.5
白 酒 9 752吨 -0.9
啤 酒 91 617吨 7.3
纱 4 649吨 7.9
布 1 579万米 15.1
服 装 11.7万件 -29.9
木制家具 7.4万件 12.2
机制纸 9.6万吨 -17.9
机制纸板 1.5万吨 -27.9
焦 炭 9.4万吨 8.5
自来水生产量 5 223万吨 3.0
盐 酸 1.4万吨 -16.0
化学原料药 1 120吨 0.2
化学纤维 1 170吨 一45.8
塑料制品 2 817吨 4.3
水 泥 49万吨 30.0
砖 6 861万块 -33.9
收获机械 2 549台 -2.3
小型拖拉机 11 756台 -54.7
交流电动机 473 010千瓦 -3.6
发电量 380 542万千瓦小时 -11.0
供电量 388 303万千瓦小时 -3.2
供热量 971万百万千焦耳 0.3
工业经济效益有所回升。全年工业企业经济效益综合指数为35.4%，比上年提高7.9个百分点。其中：总资产贡献率2.4%，和上年持平；资产负债率81.6%，下降1.2个百分点；流动资产周转率0.75次，加快0.04次；成本费用利润率-4.1%，提高1.6个百分点；全员劳动生产率6 461元/人，提高22.9%；产品销售率93.9%，下降0.9个百分点。全年实现利润总额-2亿元，比上年减少亏损6 184万元，减亏 23.2%；亏损企业亏损额3亿元，比上年减少亏损 1亿元，减少亏损25.3%。全年实现产品销售收入45.8亿元，比上年增长6.9%；实现工业增加值8.5亿元，比上年增产13.7%。
建筑业生产稳步增长。全市建筑企业实现总产值 12.3亿元，比上年下降 0.8%；竣工产值18.5亿元，比上年增长 147%；房屋建筑施工面积108万平方米，比上年下降 11.8%；竣工面积77.9万平方米，比上年增长7.4%。
四、固定资产投资
固定资产投资结构调整力度加大，投资总额大幅度增长。1999年，全市投资领域继续坚持适度从紧的总量调控政策，进一步加大投资结构调整力度，资金投放向基本建设和房地产开发倾斜。年内全市完成固定资产投资总额21.4亿元，比上年增长 36.3%，其中国有经济单位完成投资18.5亿元，比上年增长49.8%。在投资总额中，基本建设投资完成 14.3亿元，比上年增长120%，更新改造投资完成3.5亿元，比上年下降44.4%，房屋开发投资完成 2.5亿元，比上年增长108.3%；其他投资完成 1.1亿元，比上年增长150%。在投资总额中，基本建设、更新改造、房屋开发和其他投资占投资总额的比重分别由上年的 44.9%、43.3%、8.2%和3.2%调整为66.9%、16.3%、11.6%和5.2%。年末全市投资领域新增固定资产15.3亿元，比上年增长 47.1%。本年度在建项目236个，比上年增加30个，其中新开工项目170个，比上年增加 26个，施工重点项目4个，完成投资总额1.8亿元。全年新增生产能力主要有：肉加工品570吨，程控交换机 9万线，改建公路149公里，民航机场跑道1条，有效灌溉面积12万亩，除涝面积 6万亩，城市道路扩建长度41公里，面积53万平方米，城市排水管道铺设长度8公里，城市防洪堤长度106公里，高等院校、中等专业学校和小学校新增建筑面积4.7万平方米，学生席位1.13万个。
五、交通和邮电业
交通运输和邮电通信业发展步伐进一步加快，全年完成交通运输和邮电通信业增加值14.9亿元，比上年增长21.3%。
铁路、公路、水运、民航基础设施继续改善，综合运输能力增强，全年各种运输方式完成的货物周转量70.6亿吨公里，其中铁路11.8亿吨公里，公路58.6亿吨公里，水运 5.2亿吨公里；旅客周转量完成20.2亿人公里，其中铁路11.6亿人公里，公路8.4亿人公里，水运203万人公里。
邮电通信业持续快速发展，业务量继续高速增长。全年完成邮电业务总量 9亿元，比上年增长45.2%。其中，函件500万件，比上年下降12.6%；特快传递1.7万件，比上年下降 87%；长途电话2 794万张，比上年下降5.5%；电报9.1万份，比上年下降24.7%；报刊期发行 26.3万份，比上年下降33.2%；市话程控交换机容量41.4万门，比上年增长1.2%；年末住宅电话 29.4万户，比上年增长4.6%；移动电话用户11.9万户，增长63%；无限寻呼16.5万户，增长20.4%。
六、国内贸易和物价
在买方市场和物价持续下降的消费环境中，国有商业和私营个体商业竞相发展，全年消费品市场呈现需求旺盛，货源充足，购销活跃，稳定发展的良好态势。全年实现社会消费品零售总额58.1亿元，比上年增长6.6%，扣除价格因素增长 10.6%。分城乡看，市的零售额实现43.8亿元，增长10.3%；县的零售额实现6.9亿元，下降4.2%；县以下零售额实现7.3亿元，下降3.9%。分行业看，批发零售贸易业实现零售额46.9亿元，增长9.4%；餐饮业实现零售额 4.6亿元，增长17.3%。
各类商品销售中，吃的商品零售额20.8亿元，占全部零售额的比重为 35.8%，肉蛋禽、蔬菜、水产等商品货源充裕，品种丰富，价格平稳；穿的商品零售额12.3亿元，占全部零售额的比重为21.2%，衣着消费趋向个性和时尚，更加注重质量和档次；用的商品零售额 21.1亿元，占全部零售额的比重为36.5%，居民对用的消费选择性增强，质量提高。
市场消费价格继续走低。全年商品零售价格比上年下降3.6%，居民消费价格下降3.7%。
1999年各类价格比上年上涨幅度(%) 如下：
1999年
居民消费价格 -3.7
其 中：食 品 -7.2
粮 食 -5.1
肉禽及盐制品 14.7
油 脂 -5.7
蛋 品 -6.5
水产品 -16.4
鲜 菜 -9.5
衣 着 -2.4
家庭设备及用品 -1.1
医疗保健用品 0.1
交通和通信工具 -1.6
娱乐教育文化用品 -2.8
居住商品 -0.8
服务项目 5.5
商品零售价格 -3.6
农产品成交价格指数 -1.3
七、对外经济
1999年全市对外贸易不断扩大，招商活动更加活跃，利用外资稳定增长。全年完成外贸进出1：3总额1.25亿美元，比上年增长13.6%，其中进口完成 3 990万美元，比上年下降21.5%；出口完成8 510万美元，比上年增长43.8%。招商引资取得重大突破，全年引进资金30.5亿元，其中实际利用外资1 520万美元，分别比上年增长51%和 26.7%；共签订各类经济技术合作项目117项，到位资金3.6亿元，分别比上年增长2.2倍和1.7倍。
旅游事业稳定发展。全年共接待来我市旅游的外国人士、华侨和港澳台胞 2.8万人，比上年下降40.4%；旅游创汇收入490万美元，比上年下降30.9%。
八、财政、金融和保险业
1999年，全年财政部门积极扩大财源，努力增收节支，财政收入保持了稳定增长。全年地方财政收入4.9亿元，比上年增长8.1%，其中一般预算收入4.7亿元，比上年增长7.1%；财政支出13.7亿元，比上年增长18.2%，其中一般预算支出13.5亿元，比上年增长19.4%。
全市金融形势基本正常。年末金融机构各项存款余额160.3亿元，比上年末增加 17.3亿元，增长11.1%，其中企业存款22.5亿元，增加4.1亿元，增长22.5%；城乡居民储蓄存款余额130.9亿元，增加11.6亿元，增长9.7%。金融机构各项贷款余额214.2亿元，比上年末增加6.1亿元，增长2.9%。其中短期贷款172.2亿元，增加11.9亿元；中长期贷款41亿元，减少5.8亿元；年内货币净投放19.4亿元，增加3.5亿元，增长22%。
保险事业继续发展。全年承担各类保险金额322.2亿元，比上年末增加71.9亿元，增长28.7%。其中，财产保险额97.8亿元，减少40.5亿元，下降 29.3%；人寿险保额224.5亿元，增加112.5亿元，增长100.4%。年末保费收入1.8亿元，比上年增加0.3亿元，增长 20%。其中，财产保险费收入0.6亿元，人寿险保费收入1.2亿元。全年共办理赔付案件51 561件(人)次，比上年增加27 945 件(人)次。其中，财险5 712件次，人险45 849人次，共办理赔付金额 0.7亿元，比上年减少0.4亿元，下降38.4%。其中，财险赔付金额0.4亿元，人险赔付金额0.2亿元，分别下降55.9%和增长137.6%。
九、科学技术和教育
1999年，全市进一步实施科教兴市战略，科技事业取得新成果。全年落实科技计划52项，其中，国家级火炬计划项目1项，省火炬计划项目4项，省市工业攻关项目12项，农业科技攻关项目20项，省市星火计划项目15项。全年共引进域外资金 897万元，依靠科技进步，工业新增产值 1.68亿元，利税2 150万元，农业新增粮食产量 1.4亿公斤，市本级科技成果转化率达到90%。
教育事业蓬勃发展，基础教育办学条件明显改善，普及九年义务教育工作取得新成果。年内普通高等学校招生4 240人，在校学生11 198人，毕业学生2 245人。成人高等学校在校学生2 105人，比上年增加270人。中等专业学校共招收学生 5 150人，在校学生11 268人，毕业学生4 089人。成人中等专业学校在校生1 831人，比上年减少2 433人。
全市共有高级中学1 5所，在校学生19 177人，比上年增加836人；初级中学176 所，比上年减少3所，在校学生112 566人，比上年增加2 920人；小学1 246所，比上年减少87所，在校学生221 679人，比上年减少14 274人。
全市共有职业中学14所，比上年减少1 所，在校学生7 356人。其中，初中2 754人，高中4 602人。全市学龄儿童入学率达99.9%，其中城市和县镇达到100%，农村达 99.8%。全市初中入学率达99.1%。
十、文化、卫生和体育
文化事业不断向前推进。1999年全市共有艺术表演团体8个，文化馆12个，公共图书馆7个，博物馆7个，中短波广播发射台和转播台6座，一千瓦以上电视发射台和转播台 6座。广播人口覆盖率达到99.46%，电视人口覆盖率达到97.01%。全市年内共完成电影放映 2 750场，观众22万人次，放映收入33.5万元，发行收入16.3万元。全市图书馆利用馆内藏书，扩大服务领域，直接为经济建设服务，全年共接待读者74万人次，借阅图书45万册，购书 0.8万册，年末馆内藏书达63万册。
卫生事业继续加强，医疗条件进一步改善。年末全市共有卫生机构250个，其中医院 78个；卫生机构拥有床位8 551张，其中医院拥有床位7 497张；全市拥有卫生技术人员11 375人，其中医生4 983人。
体育事业成绩喜人。一年来，全市体育健儿在国际、国内赛场上取得了令人满意的成绩。共获省级以上奖牌183枚，进入录取名次233项次。其中，国际比赛 1枚铜牌，一项第四名；全省比赛获51枚金牌、70枚银牌和56枚铜牌。全年向国家和省输送优秀体育人才51人。
十一、环境保护
环境保护工作继续得到重视，宣传执法进一步加强。以污染治理、大气环境和地面水保护为主的“蓝色工程”，以加强自然生态保护和生态环境建设为主的“绿色工程”，以增加环保投入为主的“金色工程”得到进一步实施。1999年，城市饮用水源水质达标率为100%，城市气化率为62.21%，均比上年有所改善。
环境保护事业继续加强。年末环境保护系统共有职工303人，环境监测站8个。自然保护工作取得新成就，全市共有自然保护区21个，总面积40.O1万公顷。其中国家级自然保护区2个，面积21.1万公顷。全年完成环境污染限期治理项目7个，总投资1 646万元。建成区绿化覆盖率达39%，比上年提高0.25个百分点；建成烟尘控制区25个，总面积达41.86平方公里；建成环境噪声达标区24个，达标区面积39.44平方公里。城镇集中供热率完成52.1%，均比上年有所提高。
十二、人口和人民生活
计划生育工作成效显著，人口低速增长。据抽样调查测算，1999年全市人口出生率7.44‰，死亡率3.57‰，人口自然增长率3.87‰。年末全市总人口237.85万人，比上年增加2.97万人。其中城镇人口135.9万人，占57.1%；乡村人口101.9万人，占42.9%。
在岗职工人数减少，职工工资总额增加。年末全市在岗职工28.4万人，比上年减少 1.6万人；在岗职工年平均工资6 196元，比上年增加779元，增长14%。
城乡居民生活继续有所改善，水平和质量进一步提高。据抽样调查，全市城镇居民人均可支配收入4 002元，比上年增长4.3%，扣除价格因素实际增长 8.3%；受农产品价格下跌的影响，农民人均纯收入2 475元，比上年下降1.2%，扣除价格因素实际增长 2.6%。城乡居民居住条件继续得到改善，城镇居民人均居住面积达到7.9平方米，比上年提高0.2平方米；农村人均建筑面积16.6平方米，比上年提高0.4平方米。
社会福利事业进一步发展。1999年全市参加养老保险职工16.4万人，参加失业保险职工16.5万人，参加离退休费社会统筹人数 5.5万人。城镇居民最低生活保障制度更加完善，1999年国家将国有企业下岗职工基本生活保障、失业职工失业救济保障、城镇居民最低生活保障线水平提高了30%，同时提高了离退休人员的离退休金。
注：1.本公报各项统计数据均为初步统计数。
2.公报中，国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价格计算。
