构建大市场 重塑大流通


　　　　　　　　　　　　　　　　 构建大市场 重塑大流通
　　去年，我市市场建设工程硕果盈枝，全年投入资金1.4724亿元。其中，招商引资1.1298亿元；新增市场面积11.45万平方米，市场总面积达25.945万平方米；市场交易额达17.9994亿元，新增交易额4.1594亿元；上缴税费1 060万元，新增税费 195万元；新增市场就业人数1 440人。大市场带来大流通，佳木斯三江平原中小城市的辐射作用得以展现。
　　落实建设资金，是市场建设的重点。我市需新建、改扩建市场总面积36万平方米，匡算投资 4.3亿元。在市场建设工程指挥部的协调下，本着“政府建环境，社会办市场”的原则，各市场承建单位主动走出去，开展招商引资。市三江建筑装饰材料市场投资规模 3亿元，现已引资到位4 000万元，获招商预交款1 500万元，使工程建设顺利进行。抚远东方(中俄)贸易大市场、市农药大市场等市场建设引资 1.5亿元，保证了大市场建设工程的全面启动。市蔬菜果品批发市场和市粮油批发市场等市场采取多元投资和启动“四闲”建设，节省了大量投资，收到了较好的经济和社会效益。
　　针对新建市场动迁难、改扩建市场遗留问题解决难等问题，市场建设工程指挥部成立专门服务领导小组，深入实际，在调查研究的基础上，制定解决方案，使得市三江建筑装饰材料市场动迁和水产品批发市场场址纠纷得以顺利解决，并为今后市场开发动迁积累了经验。
　　市场建设工程是一项复杂的系统工程，涉及40多个成员单位和社会方方面面，只有充分调动各方面的积极性，方能形成合力推进的态势。向阳区是市三江建筑装饰材料市场、三江温州批发城二期工程和新天利商厦建设牵头部门，区主要领导多次组织现场办公，深入各市场蹲点，协调解决建设中的难题。市建委、规划、土地、工商、税务等部门减免各项规费，为市场建设和招商引资创造了宽松环境。
　　为保证市场建设任务的全面落实，市场建设工程指挥部成立综合推进组、规划审批组和规范整顿组，健全推进机制，强化工作职能。通过建立目标管理制度，将工作目标任务层层分解，落实到具体单位和责任人；明确完成时限和奖罚办法，保证了市场建设工程的有序进行。
　　在市农机市场道路改造中，市长王国学，市委常委、市纪委书记、市场建设工程指挥部指挥贺旭武多次现场办公，落实建设资金、施工方案和步骤，指挥部成员放弃节假日休息，深入市场，帮助协调解决急难问题，加快了大市场建设步伐。
　　在建立统一、规范的专业大市场的基础上，我市集中清理整顿马路市场，取缔无照经营，查处偷漏税费行为。市公安、城建监察、工商、税务、技术监督等部门抽调精干力量，先后对我市农药、钢材、煤炭、酒类、粮油等市场进行清理整顿，关停、取缔违规经营业户 155户，查封酒类小作坊和黑加工点 102户，打击了伪劣假冒产品，促使经营业户入市经营，为规范市场秩序，防止税费流失奠定了基础。
　　一年来，我市新建、改扩建各类专业市场21个，市场规模迅速扩大，市场服务功能增强，专业大市场的繁荣和发展，为推动我市经济发展增添了活力。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (陈晓光)