外事侨务工作


　　1999年，外事侨务工作在巩固和发展国际交流工作，严格出国审批手续，强化边境管理，拓宽外联渠道，搞好为侨服务等方面取得了一定成绩。
　　(一)国际交流工作。加强与日本的韭崎市，澳大利亚的肖尔海文市，俄罗斯的阿穆尔共青城的友好城关系。积极开展对俄工作，相继邀请接待了俄罗斯犹太自治州老战士代表团；俄罗斯外交部驻比罗比詹外交代表团；中俄国境河航道勘查俄方代表团。做好领事、专家工作，保护我国公民和外国公民的合法权益，处理9件涉及领事方面的问题。认真处理对外交往文书，为市领导翻译与国外交往的公文、信函、传真等71件次。
　　(二)边境管理工作。制定了边境管理目标考核办法，对目标进行层层分解，落实责任，定期检查目标完成情况。深入开展法制宣传，下发了《关于认真开展(条例)及(办法)宣传活动的通知》，利用广播、电视、黑板报、办学习班等形式进行广泛深入的宣传教育。深入农场、乡(镇)、村、屯开展送 《条例》到万人活动，受教育面达到 100%。强化边境管理，制定下发了《关于进一步整顿界江生产秩序、确保边境安宁与稳定的决定》，重点解决飞龙艇下江、渔民越界生产、作业船只过多、滩地收费标准过高、外流人口过多、渔民负担过重等问题。同时在黑龙江、乌苏里江段深入开展以“清滩、清船、清证、清人、清危险品”活动，收到了“四统一”(人、船、证、照统一)和“三到位”(思想教育、配套制度、目标责任制到位)，出现了军、警、民合力治边的新局面。草拟了佳木斯市《界江岛屿开发利用管理办法》。
　　(三)出国审批工作。共审批各类出国团组 96批、183人次，分别出访19个国家和地区；为全市 38个单位、103名经贸人员重新颁发了赴俄罗斯公务护照。在审批工作中，坚持从严控制用公费出国(境)活动，使出国团组比上年减少了12批，下降了 11%；出国人数比去年减少了32人次，下降了14.8%。审批合格率实现了100%，社会服务满意率达到了95%以上，有效地控制了出国单位和人员。共查出堵截3批、11人次的假身份、假单位的因公出国申请。
　　(四)侨务工作。开展“兴国利侨”和“侨务社区服务”活动，帮助受灾的归侨、侨眷恢复生产、重建家园，下拨救灾款 2.7万元，协调有关部门帮助归侨、侨眷解决春耕生产问题。认真搞好归侨、侨眷身份认定和升学加分工作。认定归侨、侨眷身份，严格把关从严审批；为176名归侨、侨眷办理了子女升学加分手续。开展“兴国利侨”活动，共接待来自美国、日本、俄罗斯等 9个国家和地区的海外华侨、华人38人次，通过广泛宣传我市的地缘、资源优势，介绍招商引资优惠政策，吸引外商、侨商来我市投资、经商、办企业。进一步筛选重点侨务工作对象，分层次排队，编入重点工作对象联系网，为开展对外联络、招商引资奠定基础。全面调查了解我市侨资(外资)企业的情况，上报省侨办。