纪检监察工作


　　1999年，全市党风廉政建设和反腐败斗争工作成效明显。
　　(一)认真落实党风廉政建设责任制。成立了专题推进组，实行目标管理，增强了责任制的约束力。全市出现了“五个明显进步”：一是党政一把手负起了第一位的责任，分工负责的原则得到落实。二是带头包查大要案。各县(市)和郊区党政领导包查大要案20多起。三是带头抓落实。各县(市)党政领导亲自带队开展监督检查。四是重视纪检监察工作。各县(市)、区委专题听取纪委汇报都在4次以上。五是党政领导干部带头发扬党的优良传统作风，廉洁自律。
　　(二)推进反腐败工作有效开展。①领导干部廉洁自律工作有新进展。认真落实中央严禁到12个风景名胜区开会的规定，未发现违反规定的问题；全市因公出国(境)团(组)比去年同期减少14.8%。取消新建、装修办公楼项目16项，节约资金384.8万元；党政机关及事业单位普遍实行招待费单项列支，有306个处科级机关建立了廉政灶。②案件查处有新的突破。立案425件，结案423件，结案率为99%。查处大要案102件。立案涉及党员干部358人、监察对象 238人，受到党政纪处分的416人，为国家挽回经济损失 861.07万元。③纠正部门和行业不正之风有新成果。全市各乡镇、村屯全部实行了“两公开”制度。节约支出 500多万元。“两工一车”提取额比上年减少21万元。提留统筹专项审计，查出不合理开支82.5万元，纠正 69.2万元。对428个村屯财务审计，查出违纪金额127.4万元，精简乡镇编外人员和村屯补贴人员794人，减少开支350多万元。总计减轻农民负担1 400万元。发放企业负担登记卡2600册，减轻企业不合理负担1 150 万元。共取消不合理的收费项目 72个，减轻企业负担9 565多万元。查出药品购销中违纪问题63个，处分7人；查处公路“三乱”案件4件；查处中小学乱收费案件 3件，减轻中小学生费用负担7.6万元；查处违反粮食政策案件62起，查扣粮食734吨，收缴违纪款113万元。
　　(三)积极治理改善经济发展环境。废止制约经济发展的地方政策性、规范性文件 188件，修订140件。查摆并整改干扰影响经济发展的问题1 490多个。查处加重农民负担违纪案件42个，给予党政纪处分41人；查处加重企业负担的违法违纪案件33件，处分党员干部23人；查处刁难勒卡违纪问题98个，给予党政纪处分51人；查处执法不公问题41件，给予党政纪处分44人。剖析典型事件、案件23个，公开处理14人。组织全市重点部门开展“内炼素质，外塑形象”活动，共走访企业2 175个(次)，为企业办好事实事2 108件。全市有46个部门推行了公示制、社会服务承诺制、公务处理时限制、收费管理监督制，使经济发展环境有了进一步改善。
　　(四)从源头上预防和治理腐败。①市、县两级党政机关办的84个经济实体，在企业任职或兼职的62名党政机关干部，绝大多数已与企业脱钩。②完成经济责任审计71户，市本级和内部审计部门完成34户。提出审计建议208条，组织人事部门依据审计结果考核干部 71人。③通过对16个部门、146个单位的预算外资金管理使用情况进行全面检查，共查出9方面问题、涉及违纪金额1 352万元，全部按规定做了纠正处理。④有形建筑市场公开招投标 84项。⑤市农村实行村务公开的村屯达到90%以上。全市80%以上企业和党政机关落实了公开制度。⑥会计委派制确定了10个试点单位。市政府成立了采购处，工作已经启动。⑦举办反腐倡廉“长城杯”文艺调演活动。编排反腐倡廉剧(目)72个，演出三场。选购党纪政纪条规教育电视系列片 100集，在全市巡回播放350场次，近3万名党员干部受到教育。