审判


　　【维护社会稳定】2000年，全市法院依法从重从快惩处了一大批刑事犯罪分子，共受理一审刑事案件1 161件，结案率99.8%。判处人犯1 431名，其中判处重刑面为32.1%；依法严惩了一批严重经济犯罪分子。共审理一审经济犯罪案件41件，判处人犯67人，为国家、集体挽回经济损失41万元；共受理各类一审民事案件8 489件，结案率99.9%；共受理一审行政案件 138件，结案率100%；全年共受理申诉案件580件，审结 545件；处理告诉、申诉和非诉来信156件，接待来访14 164人次。全市法院召开公判大会 3场，宣判刑事案件21件，判处人犯32人，旁听群众2 100余人次。全市法院共发出司法建议20条，市中院依法处理减刑案件1 506件，假释案件105件，审理未成年人犯罪案件82人。通过审判执法，震摄了犯罪， 教育了群众，妥善处理了人们内部矛盾，维护了全市的社会治安秩序和社会政治稳定。
　　【为经济建设服务】2000年，市中院制定出台了《为经济建设服务的三十条意见》、《全市法院开展法制环境优化工程实施方案》、《为建设农业强市服务的若干意见》等一系列为经济建设服务的新举措。全市法院共受理一审经济纠纷案件952件，结案率98.6%。共解决诉讼标的额 25 785.17万元。在依法调节经济关系中突出重点、依法审理深化国有企业改革、建立现代企业制度过程中出现的各种矛盾；从稳定大局出发，协助做好下岗职工的安置工作，保障离退休人员和职工合法利益不受侵犯；从有利于建设农业强市出发，依法审理涉农案件和纠纷，保护了农民合法权益，推动了农村经济的发展。全市法院大力加强执行工作力度，树立和维护人民法院的司法权威，使申请执行人和被执行人的权益都依法得到有效保护。全市法院执行收案3 707件，执结率77.9%，执行标的额9 356.49万元。另外，还多次支持、配合当地政府行政机关申请强制执行工作，为城市基础设施建设工程的实施做出了积极贡献。
　　【提高执法水平】2000年，全市法院开展执法执纪大检查。加大执法监督、指导力度，努力提高办案质量，确保公正司法。市中院共受理各类二审案件546件，审结544件，其中维持原判302件、发回重审104件、54件进行了改判。全市法院进一步加强了司法鉴定工作，全年共受理各类法医、技术检验鉴定708件，结案708件。全市法院从清理超审限案件入手，认真开展清结积案工作。市中院对超审限一年以上的31件案件列入挂牌督办，全市法院共上报诉讼积案194件，审结175件。全市法院自查1999年6月至2000年 6月审结的各类案件14 754件，对有问题的171件案件逐件纠正整改。由市中院党组成员带队，组成5个检查组，深入全市基层法院、法庭进行抽查验收。并对上级法院及市委、人大交办、群众反映和社会各界关注的91件案件进行了重点检查和处理。全市法院牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，努力转变工作作风，自觉接受人民群众监督，党政机关监督和社会舆论监督，全面推行审务公开制度，增强审判工作透明度，对应公开审理的案件一律实行了公开审理，促进了审判执法水平的提高。
　　【改革审判机制】2000年，根据最高人民法院《人民法院五年改革纲要》和省高院的部署和要求，全市法院系统制定了《全市法院五年改革具体实施细则》、《审判流程管理规则》、《审判长责任制实施方案》等一系列改革措施。以全面推行“大立案”为龙头，以实施审判长责任制为主体，以实行审判流程管理为核心，全面推进审判机制改革。案件的受理、送达、排期、开庭、宣判、结案，归档等环节集中，由立案庭统一进行组织、监督、协调，实行分段管理，全程跟踪、催办督办。进一步强化了审判监督制约机制，方便了群众诉讼，提高了工作效率。2000年，全市法院推行审判长责任制，充分发挥审判委员会作用，向合议庭和独任审判员确权、还权、放权，充分调动了审判长及合议庭的积极性。全市法院深化庭审方式改革，完善了举证质证、认证和证人出庭制度。实现了民事、经济纠纷案件一步到庭率和当庭裁决率分别达到60%和50%以上，刑事、行政案件当庭裁决率达到30%以上的目标。
　　【基层基础建设】2000年，全市法院把工作重心放在夯实基层、打牢基础上，努力使各级法院工作运行制度化、管理规范化、装备现代化，提高人民法院的科学管理水平。按照上级法院部署要求，对基层人民法庭进行了全面整顿，撤并20个法庭，调整打不开局面的法庭庭长，清退87名借聘人员，处理 7名违法违纪干警，培训了法庭干警。整顿后的全市人民法庭布局合理，干警政治、业务素质提高。全市法院29个人民法庭共审结各类案件 3 111件，充分发挥了前沿阵地的作用。全市法院进一步加强了物质装备建设和审判法庭建设。改善物质装备和办公条件，建设扩建审判法庭。司法统计、人事管理和档案管理实现了微机操作。有 7个基层法院档案管理工作进入省级标兵单位行列，全市两级法院档案管理工作全达到省标，实现“满堂红”。法院进一步加强了调查研究工作，法院干警共撰写调研信息文章475篇，被有关部门采用169篇，有一篇在全省法院调研成果交流评比中获一等奖。
　　【队伍建设】2000年，全市法院以培养和造就政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的法院队伍为目标，以“三讲”教育和“双学双考”为契机，突出抓好法院干警政治和业务素质的提高。举办14期综合素质考前辅导班，全市法院干警参考率达100%，取得了优异成绩。市中院有重点地培训一批具备法律专业知识和丰富审判经验，懂经济、懂外语的专家型法官，举办了3期法官岗位培训班，239名干警接受了培训。在全市法院系统进一步开展了“争创双满意”活动，培养树立了一批人民法院、人民法官良好形象的先进典型群体和典型个人，桦川法院被最高人民法院记集体一等功，桦川法院横头山法庭庭长刘四海被评为全国 100名人民满意的好法官，市中院刑二庭副庭长张世良被评为全省十佳人民满意好法官。