环境保护


　　【整体目标】2000年，全市环境质量大气总悬浮微粒年日平均值为 0.1611毫克/标立米；二氧化硫年日平均为0.021毫克/标立米；氮氧化物年日平均值为0.032毫克/标立米；饮用水源水质达标率为100%；城市地面水水质达标率为83.33%；区域环境噪声平均值为54.1分贝；交通干线噪声平均值为69.02分贝。污染控制、烟尘控制区覆盖率为87.2%；环境噪声达标区覆盖率为77.33%；工业废水排放达标率90.57%；汽车尾气达标率为86.39%；工业固体废物综合利用率为79.58%，危险废物处置率为94.01%。环境建设城市集中供热率为54.5%；城市气化率为64.25%；生活垃圾处理率为59.02%；建成区绿化覆盖率为40.75%；自然保护区覆盖率为12.23%。环境管理、环境保护机构建设为100%；城市环境保护投资指数为 2.04%；三同时合格执行率为100%；排污费征收面为100%；污染治理设施运行率为100%；各项环保工作呈现前所未有的上升态势。
　　【工业污染源监测】2000年，在工业污染源如期达标排放上，紧紧抓住省控13家、市控36家、县(市)区控96家、其它84家，总计 180家重点污染源，强化组织领导和舆论宣传，迅速形成促达标排放的社会氛围。市级主要领导有10人次对工业污染源达标排放工作作出指示，有15人次亲自到重点企业检查指导，有 5个全市性会议把工业污染源达标排放工作作为会议主题，对推进达标排放起到了至关重要的作用。为了营造全社会舆论氛围，成立了特别行动报道组，组织记者集中采访 9次，分散采访63次，在省、市等9个新闻单位播发稿件146篇，印发达标专题简报33期，迅速形成一个尽人皆知、家喻户晓的社会氛围。为强化齐抓共管，成立达标排放指挥部，召集联席会议6次，下发通知、通报等各类指导性文件5个，组织联合检查 4次，落实“一厂一策”，对省、市控 180家污染源企业区别不同情况分别做出安排，有效地推动了企业达标排放进程。从市环保局抽调了32名干部，组建了达标排放驻厂员队伍，分两批派驻到13家省控和22家市控重点污染源企业，帮助企业制定计划、优选方案、筹措资金、提供环保服务。召开环保驻厂员培训会 2次，汇报会15次。还建立32套环保驻厂员工情况动态档案，保证各项达标排放措施落实。坚持检查、督办、服务三到位，出车420多台次，出人2 300多人次，行程10多万公里，强化了对企业达标排放的检查指导。聘请54名市人大代表、市政协委员、环保专家对应达标企业进行视察、监督。积极为达标企业提供监测服务，共监测工业废气74家，工业废水39家，为达标验收提供了科学依据。
　　【生态保护】2000年，紧紧围绕省委确定的创建生态示范省的战略目标，通过实施湿地保护、自然保护区建设、生态示范区建设、绿色食品基地建设四大工程，促进了生态保护的发展。强化生态资源的保护，造林 26.37万亩，退耕还林8.77万亩，退耕还林面积超过历年水平。完成人工种草、退耕还草3.4万亩，落实草原改良面积8万亩；退耕还湿50 000余亩。加大水土保持、治理流失工作力度，在水土流失严重区域挖鱼鳞坑153.2万个，改垄3 095公顷，建地埂植物带41.4万延长米，治沟420条，截流沟12.75万延长米，谷坊 380座，跌水51处，塘坝13座，修护村岸5 300米，有效遏制了水土流失。加大秸杆禁烧，变废为宝。秸杆产生量为2 694 250吨，综合利用量为 1 447 350吨，综合利用率为53.72%。加大农药、化肥和地膜污染治理力度，减轻了污染，促进了质量效益型农业的发展。全市各级生态示范区和生态农业试点的总面积已达1 579 250公顷，占全市总面积48.3%。有机绿色食品基地面积已达 120.6万亩，一个以有机、绿色食品为龙头的质量效益型农业正在逐步形成。
　　【排污收费】2000年，把排污收费与监督检查企业达标排放工作紧密结合起来，把严格执法寓于热情服务之中，在服务中加强管理，在管理中加强服务，赢得了企业的好评，提高了依法缴费的自觉性，创造了排污收费历史上的最好水平。对全市 129家企事业单位征收了排污费，征收排污费总额为799.85万元，超收率为33%。到位资金383.69万元，其中上缴市财政225.3万元，为各项环保工作的开展奠定了坚实的基础。
　　【环保执法】2000年，加强了对污染治理设备运行情况的现场监督检查，建立了 130套动态污染源档案，坚持对全市 230台消烟除尘设备和27台套污水处理设备的月检查季抽查制度，使全市污染治理设施运行率达到了100%。强化了环境投诉与信访的查处与办结力度，接待群众来信来访325件，查处325件，结案322件，结案率99%；人大、政协提案、议案11件，办复率100%。
　　【综合整治】2000年，对低空大气污染进行了集中整治，控制了新污染源的产生。加强对型煤的技术改造步伐，强化汽车尾气治理和无铅汽油的推广与使用工作，全市 193个加油站禁止销售使用含铅汽油，无铅汽油市场占有率达到100%；安装汽车尾气净化器 448台，达标率达到86.39%。开展噪声污染治理会战，对全市60个建筑施工工地和20余家群众反映强烈的娱乐场所进行了集中夜查。依法下达了行政处罚决定书，有力地制止了各类违法行为，为广大市民营造了安静的生活环境。对白色污染进行集中清理，组织动员10多万人，清理废旧塑料10余万斤，废旧电池10万多节，有效减轻了市区的白色污染。