政府采购管理


　　【工作推进】2000年，市政府采购管理处遵循“积极试点、先易后难、稳步推进、逐步规范”工作方针，坚持公开、公平、公正和效益优先原则及为采购人服务的思想，开拓进取，扎实工作。全年政府采购项目预算资金1 882万元，政府采购实际支出1 558万元，共节约资金320万元，综合节支率 17%。在工作推进过程中，召开了全市各县(市)政府采购工作会议，召开了三次“政府采购定点供应商和采购人座谈会”，到大庆市参观学习，并深入到各县(市)开展调查研究，保证政府采购工作沿着科学化、规范化、法制化的轨道健康发展。
　　【制度建设】2000年，为确保政府采购工作有法可依，制定、发布了《佳木斯市政府采购管理暂行办法》、《佳木斯市市直机关事业单位及社会团体汽车定点维修管理实施方案(试行)》、《佳木斯市市直机关事业单位及社会团体办公设备耗材定点采购管理实施方案(试行)》和《佳木斯市市直机关事业单位及社会团体印刷品定点印刷管理实施方案(试行)》等一系列文件、规定和管理制度。同时，发布了《佳木斯市2000年第一批政府采购目录》和《佳木斯市2000年第二批政府采购目录》，对市直各单位的汽车维修、办公设备耗材采购和印刷品印刷等进行了规范，堵塞随意采购的漏洞。防止财政资金的流失，提高财政资金的使用效益。
　　【舆论宣传】2000年， 市政府采购管理处加大宣传力度， 扩大政府采购的社会影响。在《佳木斯日报》上开辟政府采购专版、刊发文章、发布招标公告，广泛宣传采购的意义、范围、方法及其重要作用。通过广播电台的《包罗万象》节目，向全社会宣传政府采购政策；通过佳木斯电视台的答记者问、文字广告等，灵活多样地宣传政府采购制度。创办《政府采购专刊》，通报政府采购执行情况，发布政府采购信息。加大对外宣传报道力度，在《中国财经报》刊发了2篇信息报道，进一步扩大了政府采购的影响面。
　　【采购招投标】2000年，市政府采购管理处对市直各单位的印刷品定点印刷进行招投标，择优确定了4家定点印刷厂，节约资金效果十分明显，节支率12.5%。对市广播电台音频工作站项目公开招标，项目预算100万元，浪潮集团以75万元中标，节支率25%。对市冷冻厂屠宰车间土建工程项目进行招标，项目预算146万元，第一建筑开发公司以113.3万元中标，节支率22.4%。通过公开招标程序对佳木斯第一中学校园信息网项目进行招标采购，项目预算 130万元，大庆开发区三维公司以105.80万元中标，节支率18.77%。认真做好财政统发银行项目招标工作，择优确定了建设银行和工商银行为中标单位，为全市财政工资统一发放奠定了坚实的基础。
　　【强化管理】2000年，市政府采购管理处建立政府采购咨询专家信息库，招聘了各级各类专家50多人，为项目公开招标评标和业务技术咨询出谋划策，为政府采购工作的开展提供了专业技术性保证。建立健全政府采购档案资料，规范档案管理，为开展政府采购工作提供依据。建立政府采购信息统计报表制度，每月向纪检委、主管局长、处长汇报执行情况，每季度向省采购办报告政府采购实施情况。组织汽车专家对单台维修费超过 3 000元以上车辆的鉴定工作，全年共鉴定维修车辆近40余台次，控制不合理支出，节约维修费10多万元。先后制定了《采购人直接组织招标管理程序》、《评标原则、定标原则、废标条件》等制度和规定，使招投标工作逐步走向规范化。同时，加大监督检查力度，制定下发了《佳木斯市政府采购监督检查实施方案》，从市纪检委、审计局、大检查办抽调专人组成两个检查组，对采购人和定点供应商进行全面检查。共检查市直单位206户，查出违纪单位80户，查出违纪资金101万元；对汽车维修和办公设备耗材的定点单位进行监督检查，查出了 8个定点单位存在的突出问题，及时提出了整改意见，限期整改。