政法工作要重点解决的十个问题
政法工作要重点解决的十个问题


　　　　　　　　　　　　　市委常委、政法委书记 刘文波
　　在跨世纪的新形势下，如何跟上时代的步伐，完成党和人民交给我们的工作任务，已经成为各级政法机关工作的当务之急。我们要以江泽民总书记“三个代表”重要思想统领政法工作，实践“三个代表”，重点解决好十个方面的问题。
　　一、维护社会稳定。保证以经济建设为中心
　　保证以经济建设为中心，必须巩固和发展团结的政治局面，政法机关首先要进一步深化对维护社会稳定重要性的认识，切实增强政治责任感。必须看到随着改革开放的深入，各种社会矛盾在相当一个时期会更加突出，不稳定因素会进一步增多。必须保持清醒头脑，及时研究改革开放中出现的新情况、新问题，采取对策和防范措施，把不稳定因素消灭在萌芽状态，确保安全稳定方面不出问题。其次要认真做好隐蔽战线工作。公安、国家安全机关要大力做好情报收集和反渗透、反破坏工作， 及时查处和打击各种敌对分子的破坏活动。 其三要控制和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。要克服麻痹、厌战和松劲情绪，树立长期作战思想，同时要对市内各种民间组织及气功组织开展调查，及时打击利用宗教进行的非法活动。其四认真处理好人民内部矛盾。做好群众来信来访工作，认真解决群众反映的问题。要及时收集和掌握各种社情信息，超前预测，化解矛盾，平息群体事件。
　　二、坚持社会治安综合治理的工作方针
　　“打防并举，标本兼治，重在治本”是社会治安综合治理工作的方针。打击是社会治安综合治理首要环节，必须长期坚持依法从重从快方针，严厉打击危害社会治安的犯罪活动。同时，要大力加强防范工作，实行打防并举，否则只有打击，而无防范，就会造成打不胜打，治安问题层出不穷的恶性循环。在打击上，要深入开展“严打”斗争，要对社会治安形势进行细致的分析和研究，针对突出的犯罪活动组织开展专项打击。要在侦破重特大案件上搞突破；坚持开展“追逃”工作；开展好“打黑除恶”专项斗争；加大扫除“黄、赌、毒”等丑恶现象的力度。在防范上，要继续推行城区“打防一体化”和农村的“154”工程建设； 进一步加大对特殊群体管理教育工作力度，加强对流动人口治安管理，搞好对刑释解教人员安置帮教，加强青少年法制教育；深化“创安”工作，进一步扩大安全小区、安全单位、安全村的覆盖面。
　　三、清除社会丑恶现象。弘扬先进文化
　　社会丑恶现象是现代文明社会的毒瘤，是各种犯罪根源之一，是和先进的文化格格不入，背道而驰的，是先进文化发展的最大障碍。要弘扬先进的文化方向，就必须彻底清除社会丑恶现象。对社会丑恶现象，特别是“黄、赌、毒”泛滥的问题，我们必须要有深刻的认识，绝不能任其发展蔓延下去。邓小平同志讲，经济上去了，社会风气不好，腐败横行，经济上去又有什么意义？对社会丑恶现象，必须按照国家有关规定，严格管理，该取缔的取缔，该打击的打击。依法从严管理娱乐服务场所，严厉打击违法经营活动，扫除卖淫嫖娼等社会丑恶现象，进一步推进社会主义精神文明建设，使社会风气不断好转，社会环境得到进一步净化。
　　四、严格公正文明执法。为经济发展创造宽松环境
　　经济发展需要有一个良好的社会环境，特别需要有一个良好的法律环境做保障。政法机关首先要深入开展为经济服务联系点活动。进一步深化服务联系的内容、对象和范围，进一步拓宽领域，增加服务的社会效果。其次要建立完善为经济建设服务的各项工作机制，形成全面服务的整体态势。在服务对象、服务手段上要向多样化发展，坚持按照“三个有利于”的原则，多渠道、多途径地开展为经济建设服务工作。要建立监督机制，严肃查处严重损害经济发展执法环境的执法不公、借口刁难等违法违纪问题。其三是加强对国有企业和集体企业经济犯罪的预防工作。要针对经济犯罪的特点，帮助企业制定和完善预防经济犯罪的工作机制，建立健全各种规章制度和预警网络。要依法调节各种经济关系，加强对各企业专利权、商标权、债权保护。要推行法律援助制度，及时主动地为企业提供有效、无偿服务。其四是要强化打击经济犯罪工作力度。对严重破坏市场经济秩序的各类经济犯罪，要突出重点，突出大要案，依法从严打击严重经济犯罪分子。
　　五、加强政法队伍建设，保证公正执法
　　政法队伍建设归根结底是要解决严格执法的问题。公正执法是政法机关的生命线，是政法队伍建设的核心问题。必须看到，政法队伍在思想上、作风上以及执法上还存在着不容忽视的问题。表现在：偏亲向友，以情乱法；唯利是图，以钱乱法；特权思想，以权乱法；不学无术，以愚乱法。这些问题的存在，导致了队伍违法乱纪乃至违法犯罪案件时有发生。如何解决这些问题，首先要把政法机关领导班子建设放在首位。抓好队伍建设，核心在班子；队伍是靠班子带的，队伍的风气、凝聚力和战斗力都决定于班子的好坏。其次要继续坚持“政治建警”的方针，要用江泽民总书记“三个代表”思想教育武装政法干警，全面提高政法干警的政治和业务素质。
　　六、维护治安，服务人民群众
　　要认真解决好三个问题。首先要解决好管理与服务的问题。政法事业是人民大众的事业，只有关心群众，调动群众的积极性，我们的事业才能发展。各级政法机关、广大民警都要弄清为谁管理，管理的对象是谁，谁是主，谁是次，必须清楚地认识到政法机关管理社会就是依照法律政策打击违法、限制非法、保护合法。服务是基础，管理是手段。其次要解决好卫士与公仆的问题。要摆正自己与群众之间的位置，处理好与群众的关系，甘当人民的公仆，把关心群众，依靠群众，切实为群众谋利益贯穿于各项政法工作的始终，塑造良好的公仆形象。其三要解决好特殊岗位与一般公民的问题。政法干警来源于人民群众，既是一般公民，又处在对敌斗争、维护治安的第一线，地位和作用具有一定的特殊性。政法干警从事的政治工作，只有通过有效的方式方法才能被广大人民群众认识和理解，才能取得人民群众的支持，才能取得辉煌的业绩。
　　七、从严治警，从优待警
　　首先是建立依法管理机制。把队伍建设和各项政法工作纳入法制化轨道，逐步形成以《法官法》、《检察官法》、《人民警察法》为主体，以各项专业法规为辅助，以内部规章制度为补充的比较完备的管理体制，从根本上提高政法机关的执法执纪水平。其次是建立从严治警机制。一方面要求各级领导干部以身作则，发挥表率作用、导向作用和带头作用。另一方面要从严查处领导干部违法违纪问题，使干警能够心悦诚服地去完成各自的工作任务，从而形成一个责权明确到位的领导责任制。其三是建立监督制约机制。针对队伍建设的实际需要，把行政手段、纪律手段、经济手段、法律手段、教育手段运用到队伍管理工作中，使从严治警方针步入制度化、规范化、科学化的轨道。
　　八、领导亲自办案。加强办案工作领导
　　领导亲自办案是指对有影响的重大案件要亲自过问，亲自研究，亲自决策，以便排除外界干扰，坚持公正执法。这就要求每个领导首先要政治强，业务精，严于律己，为人正派，执法公正，自身廉洁。领导办案并不是要求领导包办所有案件，而是通过领导亲自办案，来进一步加强对干警办案工作领导，一方面能有效地解决有影响和疑难性大的案件，另一方面也能有效地提高领导自身的能力和水平。对干警办案工作的领导应重在监督和领导上下功夫，要及时听取办案人员的工作汇报，帮助解决办案人员在工作中遇到的各种问题，发现问题及时进行纠正。要及时总结办案中的经验教训，对典型案件进行剖析，使办案人员从中受到教育。
　　九、大力树立正面典型，公开处理反面典型
　　榜样的力量是无穷的。靠榜样的示范作用，就能形成一个争先恐后、干一流工作的氛围。进一步开展学先进、赶先进活动，达到亮起一盏灯，照亮一大片。同时也要“用自己的刀削自己的把”，严肃处理那些违法违纪的反面典型，充分利用目前正在开展的警示教育有力时机，使广大干警及各级领导干部从中真正受到教育，通过抓正反典型进行警示教育，树立一批好的典型，处理一批严重违法乱纪人员，把我们的政法队伍整体素质提高到一个新的档次。
　　十、掌握先进技术，提高干警素质
　　现代科学技术的运用对于我们政法工作越来越显示出了它的不可替代的作用。二十一世纪是科技竞争的世纪，运用先进的科技手段打击和预防犯罪是政法工作发展的方向，各级政法机关的领导必须树立强化现代科技手段管理和运用的思想意识，注重现代化科学技术的使用，克服困难，多方筹措资金，增加现代化设施，以便适应新世纪的政法工作发展需要。但是，也必须认识到，无论现代科技怎样发达，永远也代替不了人，只有将人的主观能动性与现代科技有机地结合在一起，才能产生最大的效能。所以，各级政法机关的领导既要重视现代科技在政法工作中的运用，又要特别注意发挥广大干警的主观能动性，加强学习，提高干警的思想业务素质，使干警熟练掌握现代化科技手段，认真钻研，跟踪科技发展的先进水平，汲取新的科技知识的营养，充实科技素质的能量，不断提高掌握现代科技手段的水平，以适应新世纪政法工作需要。