文化市场管理
文化市场管理


　　【文化市场管理指标】2001年，市文化市场管理处完成文化市场联合检查13次， 超年标5次；专项治理检查15次，超年标3次；日常检查307次，超年标36次。完成举办行政执法人员培训班2期，经营业者法制培训班6期，超年标 4期。起草上报、下发文件、汇报材料45件。完成上报文化市场工作信息10条。扶持发展大型综合性文化经营场所 2处；扶持26户困难文化经营业户。取缔非法经营网点48处。收缴搏彩游戏机88台、电路板224块；收缴非法音像制品25 000余盘；收缴电脑游戏机18台，键盘22个；扣押非法经营物品613件；销毁非法经营物品312件；非法音像制品 2万余盘。市文化市场管理处荣获2001年省整顿规范音像市场秩序先进集体光荣称号和市级文明单位标兵称号。
　　【扫黄、打非专项斗争】2001年，市文化市场管理处按照全省总体部署，开展“扫黄、打非”集中行动。起草了《佳木斯市2001年“扫黄、打非”工作行动方案》，组织全处管理干部对全市的书报刊市场，电子出版物市场、印刷市场、音像市场开展多次重点检查。集中检查书报刊市场13次，收缴非法书刊3 900多册，盗版教辅 490多册，查扣盗版盗印地图2 000多张。取缔和平商场和新世纪商厦盗版软件市场，收缴盗版软件12 000多张。取缔温州城12户音像专柜，收缴盗版音像制品 7 000多盘，对两户从事淫秽音像制品经营的业户移交公安机关进行处罚并追究刑事责任。按照国家和省的有关部署，制定了整顿和规范文化市场秩序、电子游戏经营场所专项整治、书报刊、电子出版物、印刷业整顿及音像制品经营场所整顿等一系列工作方案，取缔 4户放映场所和25户音像出租部，收缴非法音像制品21 000多张。对印刷业进行了重新审核登记，收缴非法印刷品2万多册张，在全国统一销毁行动中付之一炬。
　　【电子游戏经营场所专项治理】2001年，市文化市场管理处根据文化部等七部委通知和全省电视电话会议精神，在全市开展电子游戏经营场所专项治理行动。协调市公安局、工商局等部门对全市100家电子游戏经营场所进行全面检查。取缔距中小学校不足200米的经营场所并给予处罚，扣押一批搏彩电子游戏机和电路板。全国文化市场专项治理电视电话工作会议后，对全市电子游戏经营场所进行了调查摸底，停止了电子游戏经营场所和现有电子游戏经营场所增添或更新新的电子游戏经营设备的审批工作。协调市公安、市工商局等部门组成专项治理突击检查组，对全市电子游戏经营场所进行检查。对全市6县(市)5区现存电子游戏厅64户、市区30户，逐户进行验收，逐台加贴了《准营证》，每台机器的电路板上都加贴了防伪标识。对验收合格的64户游戏厅在新闻媒体上进行了公告。专项治理期间进行大规模联合检查13次，出动300多人次，出动车辆60余台次，清查电子游戏经营场所100家，责令停业整顿9家，取缔6 家，收缴搏彩型电子游戏机85台，电路板212块，取缔电脑游戏3家。认真做好电子游戏经营场所重新登记工作，加大对电子游戏经营场所的日常管理力度。大幅度压缩总量，从治散、治小、治滥入手，坚决关停了一批电子游戏经营场所。在全省率先超额完成压减任务。对存在违规经营行为的22家经营场所下达了整改通知，对整改达到标准的64家经营场所填报了《电子游戏经营场所重新审核登记表》，对不符合审核标准的36家经营场所给予了取缔经营活动处理。
　　【校园周边环境综合治理】2001年，市文化市场管理处按照市综治委《关于集中整治校园内部及周边治安秩序实施方案》的要求，协调有关部门，对一些重点学校的周边环境问题进行专门检查清理，取缔距学校周边不足 200米的电子游戏厅、放映厅等文化经营场所22处。通过严格审批，加大稽查、管理执法和处罚力度，对校园周边环境进行综合治理，使全市校园周边环境得到根本好转。
　　【整顿网络服务经营场所】2001年，市文化市场管理处按照国家公安部、信息产业部、文化部、工商行政管理总局出台的《互联网上网服务经营场所管理办法》的规定，对全市的 200多户网吧逐户验查，重新换发《网络文化准营证》 223户。集中时问和人力对网吧市场进行集中整治。组织 7个检查行动组，出动人员253人次，出动车辆83台次，共检查网吧496家(次)。查处违规经营网吧 217户(次)、经营脱网游戏的网吧73户、非节假日接待未成年人的网吧41户(次)、访问黄色网站的8户、私接电信线路的网吧2户、证照不全的48户、其它违法的13户。共扣押计算机128台、宽带调制解调器147台、ISDN30个、集线器27个、收回各类证照130个。对8户严重非节假日允许学生进入和访问黄色网站的网吧予以查封。通过集中整治，全市网吧市场秩序有了明显的改善。
　　【规范书刊零售市场和旧书市场】2001年，市文化市场管理处积极参与全市城建综合治理工作。按市政府整顿方案的要求，对全市的书刊零售市场和旧书市场进行规范。将博物馆的零售市场归位西侧胡同，站前广场上的10户书亭予以取缔，环城路的旧书市场归到动物园东侧胡同内并挂牌经营。
　　【监管娱乐市场和演出市场】2001年，市文化市场管理处克服了严打后市场萎缩和城建修路给经营场所带来的影响等诸多因素，加大清理娱乐场所税收的力度，对180 户拖欠税款的歌舞厅、夜总会、卡拉0K厅、电子游戏厅进行了反复清理。在市地税局的协调下，会同向阳地税局、公安分局，前进地税局、公安分局联合执法12次，出动人力 240多人次，车辆72台次，扣压欠税业户的物品 561件，清收税款60多万元。对娱乐场所中扰民等各类违法行为进行查处，处理各类举报39起，查封夜总会2户、歌厅11户。查处非法外来演出活动4起。