佳木斯市第十二届人民代表大会第六次会议关于市政府工作报告的决议
佳木斯市第十二届人民代表大会第六次会议关于市政府工作报告的决议


　　　　　　　　　　　　　　　　 (2002年2月25日)
　　佳木斯市第十二届人民代表大会第六次会议，听取和审议了市长王国学代表市人民政府所作的《政府工作报告》。会议认为，报告实事求是地总结了2001年我市经济发展和社会进步等各方面的成绩，客观地分析了存在的主要矛盾和问题，明确提出了2002年政府工作的总体要求、奋斗目标，并作出了切实可行的部署，较好地体现了党的十五届六中全会、中央和省、市委一系列会议精神，符合佳木斯市的实际，会议决定批准这个报告。
　　会议认为，过去的一年，市人民政府在市委的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，带领全市人民攻坚克难，使我市农业结构调整步伐加快，地方工业整体扭亏，国民经济实现了跨越式发展，城市面貌发生显著变化，各项社会事业全面进步，完成了市十二届人大五次会议确定的各项任务，实现了“十五”计划的良好开局。会议对2001年市政府的工作表示满意。
　　会议指出，2002年是我国加入世贸组织的第一年，是实现五年再造一个佳木斯目标的决战之年。我市面临入世冲击，经济运行中体制性、结构性的矛盾没有从根本上解决等问题，挑战与机遇并存，各项工作任务十分艰巨。全市要坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，抓住机遇，迎接挑战，以创新为主题，围绕市委确定的“十大实效工程”奋力拼搏，努力实现我市经济和社会的持续跨越式发展。
　　会议指出，在新的一年里，农业和农村经济工作要紧紧围绕增加农民收入的根本目标，充分发挥我市的比较优势，坚持以市场为导向，加大结构调整力度，优化产业布局；加快农业科技创新，加强基础设施和生态建设，培育壮大龙头企业；加快发展优势产业，提高农业产业化水平，不断提高农业竞争力。工业经济要进一步深化改革，优化结构，扶优限劣，加快国有企业改革和改组步伐，促进优势企业快速发展；积极推进体制创新和机制创新，推进企业信息化建设，加强和改善企业管理，提高效益，加快发展，增强竞争力。要培育新的经济增长点，大力发展第三产业；重点扶持有品牌优势和开发潜力、市场前景好的民营高科技企业，促其快速发展；建立现代商贸流通体系，发展特色旅游业；要进一步扩大对外开放，抢抓入世机遇，发展以对俄贸易为重点的开放型经济。会议强调，要深入实施科教兴市战略，推进国民经济和社会信息化，大力发展信息产业，以信息化带动工业化和现代化。要大力加强城市基础设施建设，进一步牵动经济发展，为人民群众和投资者创造设施完备先进、景色优美宜人的生活生产环境。要积极发育资本市场，拓宽融资渠道。要全面实行公开办税，依法做好税收的征管工作。要进一步加强社会主义精神文明建设，继续深入开展“新世纪佳木斯人形象教育”活动，全面实施《公民道德建设实施纲要》和《佳木斯市市民文明公约》，打击“法轮功”等邪教组织及“黑恶”势力，优化社会环境。要建立规范的社会保障管理制度，继续完善医疗和养老保险制度，做好下岗职工再就业工作，确保社会稳定。
　　会议指出，我国加入世贸组织，对加快政府职能转变提出了新的要求。各级政府要积极主动地加强和改进工作，适应入世的挑战。要进一步解放思想，更新观念，树立市场意识、法律意识、创新意识、公平竞争意识；要进一步加强公务员队伍建设，造就一支高效、廉洁、精干的公务员队伍；要规范政府行为，坚持依法治市，提高依法行政水平，减少和下放行政职能权限，把政府职能由微观管理转到经济调控、社会管理和公共服务上来，提高按国际规则办事的能力；要增强群众观念，坚持深入基层，深入实际，加强调查研究和具体指导，努力为人民群众办实事。
　　会议号召，在新的一年里，全市人民要高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，以“三个代表”重要思想为指导，在市委的领导下，认清形势，坚定信心，抓住机遇，开拓创新，同心同德，团结奋斗，全面完成本次大会确定的今年经济和社会发展的各项任务，为最终实现五年再造一个佳木斯的宏伟目标而努力奋斗！