招商引资工作


　　【拓宽招商引资渠道】2002年，市招商引资局按照“主攻国内，围绕老乡，以外引外，自主招商”的指导思想，进一步拓宽招商引资渠道，选定外商比较集中、与佳市互补性较强的东南沿海地区的上海、昆山、漳州、杭州等近30个城市为重点招商区域，积极与各地的招商办、经协委等对口联络，密切城市友好往来和交流。与广东、福建、浙江等省的近20个城市的招商部门签署两地经济技术合作协议，建立起比较稳定的国内合资合作横向联合基地。两地经协部门分别邀请近百家企业参加，达成了温州人民电器集团与佳木斯电机厂合作等项目初步意向。厦门数十家台商企业和奉化市的10多家大型民营企业，对在佳市加工对俄出口轻工产品表示了合作意愿。通过各种渠道寻找在外地的佳木斯乡友线索，与 300多名乡友取得联系，分别在北京、上海召开了乡友代表座谈会，并在北京、上海、厦门等地成立了 7个分会。在三江旅游节期间正式成立了佳木斯乡友联谊会，宣传、联络和吸引很多乡友回乡投资建厂或引荐投资。上海佳吉快运公司董事长付长明回乡，在望江镇投资3 220万元新建一座年产3万吨精制米加工厂，已投入运营。广州龙弛货运公司总经理安庆投资 1 500万元，在佳市建设一所中高档老年公寓的工程已动工兴建。乡友投资项目复合肥厂、矿泉水厂等正在运作之中。积极发挥外企和驻佳单位作用，先后与市内30多家外来投资企业和30多家驻佳机构建立联系，引导他们宣传佳木斯、建设佳木斯。筹备处的 4位会长、副会长专程返回温州，帮助联络佳市赴浙、闽开展招商引资活动，现身说法，宣传介绍佳木斯的投资环境和招商政策，产生了轰动效应。努力探索网上招商和委托招商，开通了佳木斯招商引资网，设立了网上洽谈室，使全市招商引资走上了“快车道”。市招商引资局接触并委托世界华商联合开发股份有限公司和中华炎黄国际投资集团等国内知名中介公司，联系大企业、大集团、大老板，与佳市招商引资项目有效对接，进一步拓宽了招商引资的视野和渠道。
　　【突出招商引资重点】2002年，市招商引资局把招商引资工作重点定位在沿海经济发达地区，组织开展有选择的南下招商。先后组织赴北京、上海、浙闽等地较大型活动 6次。在北京、上海南汇、杭州等地组织召开新闻发布会5次，企业家座谈会、项目说明会6次，项目签约仪式4次。与500多家企业和客商接触洽谈，组织企业对接项目100多个。 突出区位优势吸引外商考察合作，利用佳市口岸优势和对俄经贸优势，加强与外地经协组织和大集团、投资公司的联络对接。吸引台湾大润发集团公司、联华集团、华联集团等 6个较大团组来佳考察洽谈；联络上海市经贸委 110多个企业对佳木斯市场和俄罗斯市场进行考察；邀请台湾农业专家、企业家30多人组成“三江平原绿色农业行”考察团来佳市考察；与台商签订在柳树岛建设青少年娱乐中心的协议。据初步统计，全市共引联国内外客商近千人次，洽谈项目 400多个。抓住节会契机结伙伴谈项目，利用三江国际旅游节、哈洽会和西洽会，组织全市各县(市)区和市直有关单位的十几个团组外出找伙伴谈项目广泛招商。在哈洽会展厅设立了洽谈咨询处，组织各县(市)企业30多人，与甘肃省客商进行两地资源互补项目对接洽谈。佳市在哈洽会签约总额达16.3亿元，是历年最多的一次。在西洽会上主动与全国各地参会团组联络，结识了顺德、深圳等地客商40余人。富锦市与山东临沂华东木材经销公司达成合作进口俄罗斯木材加工项目，与浙江嘉善县合作在俄建立木材加工厂项目；抚远县与江苏波斯登股份有限公司、上海海欣集团合作对俄出口波斯登羽绒服和服装项目等数百个项目达成合作意向，有90多个项目已经签署合作协议，67个项目正在运作或开工。一年来，全市共引进域外资金30.3亿元，其中，经济技术合作项目到位资金5.5亿元；签约82个项目，有26个项目已开工，41个项目正在运作，项目履约率达82%。市招商引资局自主招商签约项目8个，到位资金3 200万元。
　　【营造招商引资环境】2002年，市招商引资局从加大舆论宣传入手，努力营造宽松的招商引资环境。创造良好的服务环境，发挥外来投资者服务中心和投诉中心的作用，对外企收费进行全面清理检查，协调服务大厅成员单位做到低标准收费、高标准服务，为外商投资项目审批建立一站式服务“绿色通道”。为外来投资企业跟踪服务、协调解决问题数十次。为广州龙驰公司在佳市投资项目的审批协调收费问题；帮助华宇集团办理了全国公路运一级企业资质，使年营业额达 6个多亿的华宇集团总部来佳市落户。开展请外商说环境活动，召开外来投资企业负责人座谈会，听取意见和建议。召开窗口单位座谈会，商讨为外资企业进一步搞好服务的措施和办法。并聘请一批外企代表，参与全市窗口部门的双评活动。创造良好的政策环境，重新修订了招商引资政策，出台了《佳木斯市鼓励外来投资的暂行规定》，协调解决了十几起关于落实优惠政策方面的投诉。建立了市领导联系项目制度，市五大委领导联系的全市30个重点招商引资项目，已有富锦永安木业等16个项目投产或即将投产。建立了金融部门包扶项目制度，市工、农、建、中四大专业银行分别与招商引资项目结对子，提供资金和金融服务。营造良好的舆论环境，开展招商引资宣传月活动，在电视台、电台、报纸开辟招商引资专栏，播发各类稿件近80篇。设立“招商引资信箱”，在《佳木斯日报》、佳木斯电台刊发信息，一个月接待数十人次。同时，送放招商项目手册近1 000份、招商引资优惠政策指南300多份，接待来人来函咨询200多人次。
　　【落实招商引资责任】2002年，市招商引资局在市委、市政府领导下，把招商引资工作纳入全市十大实效工程，实施重点推进。成立了专项推进工程指挥部，市人大主任任总指挥，一名人大副主任和一名副市长任副总指挥，计委、经贸委、工商局和六县五区等30个单位为成员单位，协调配合，上下联动，形成强有力的推进机制。实行招商引资工作目标责任制，在全市范围开展了带项目、结伙伴、引资金“三位一体”招商引资竞赛活动，将全市带项目60个、结伙伴 150个、引资30亿元的任务指标层层分解到各县(市)区和市直各部门，并纳入全市目标考核。实行包项目制度，指挥部的20个成员单位对全市37个招商项目实行重点帮扶，帮其找伙伴、引项目，已有18个单位找到了合作伙伴。建立督办检查考核奖惩工作制度，制定了《招商引资考核实施办法》，对全年招商引资任务进行百分考核，确保各项工作的顺利完成。