市残联


　　【康复工作】2002年，市残联加强了全市康复服务网络建设。建立了向阳区残疾人儿童看护院和东风区智力、肢残儿童康复班，全市现有白内障复明手术定点医院5 所、肢体残疾矫治定点医院1所、聋儿语训部3个、社区康复班12个、社区康复指导站11个。全年共实施白内障复明手述 620例，完成省残联下达任务指标的107.6%；收训聋儿44名，完成省残联下达任务指标的162.9%；康复聋儿10名；低视力矫治配用助视器77名，完成省残联下达任务指标的171%；脑瘫儿童康复训练68名，完成省残联下达任务指标的971%；肢体康复训练 145人，完成省残联下达任务指标的453%。在全市广泛开展了“爱耳日”、“爱眼日”、“第十一次世界精神卫生日”、“碘缺乏病防治宣传日”等活动，开展了贫困聋儿、长江新里程假肢安装、肢体残疾、麻风畸残等项普查，开展了为贫困聋儿捐赠助听器活动，组织实施了以富锦市为中心，桦川、桦南、同江、汤原等县(市)为一体的“视觉第一中国行动”患者调查摸底与筛选工作，并组织白内障患者接受省派医疗队复明手术治疗14例，收到了良好的效果。
　　【就业工作】2002年，市残联认真贯彻《黑龙江省人民政府按比例安排残疾人就业规定》和《佳木斯市人民政府按比例安排残疾人就业实施办法》，加强了市残疾人劳动就业服务管理站的管理和建设，健全和完善了残疾人求职登记手续，规范了用人单位档案和分类管理办法。各地对残疾人就业坚持集中与分散安置相结合，鼓励和支持残疾人自谋职业，为从事个体民营经济的残疾人创造减免税费的有利条件。组织各地开展残疾人就业情况调查、残疾人就业保障金收缴及使用自查工作，采用各种方式对各类求职的残疾人进行职能培训。全年共培训残疾人1 112人，完成市年度任务指标的116%；全市各级残联安排残疾人就业569人，各地收缴残疾人就业保障金15.5万元。
　　【扶贫工作】2002年，市残联贯彻落实国家、省、市对残疾人各项扶贫政策，协调各级政府将残疾人扶贫工作纳入了经济和社会发展规划，开展了“帮、扶、包、带”活动，从解决残疾人衣食住行根本问题入手，扶持残疾人脱贫解困。积极争取和发放康复扶贫贷款，年内争取到省残联康复扶贫贷款指标380万元，扶持福利企业 4户。通过各种途径扶持残疾人4 083人，脱贫1 020人，脱贫率达25%。市残联与市农行共同完成对2003年康复扶贫贷款指标项目的考察、审定工作，已报省待批。各级残联与民政部门配合，积极开展低保工作，使城镇 3 647名符合条件的残疾人纳入到最低生活保障。农村有 4 649人享受不定期困难补助，保证了困难残疾人的基本生活。
　　【组织建设】2002年，市残联结合机构改革加强了各级残联的组织建设。市残联在原有13名编制的基础上减编 2名，工作人员实行竞聘上岗，各部、办、站主任自择职位，竞聘演讲，竞争上岗，为开展残疾人工作注入了生机活力。在第十二次“全国助残日”活动期间，成立了市盲人协会。各县(市)、区残联在机构改革中，基本保留了原有机构编制，但部分县(市)、区机构升格、计划单列、职级理顺等问题，还没有得到彻底解决。
　　【宣传服务】围绕落实《中国残疾人事业十五计划纲要》，一年来，向省残联、市委、市政府报送信息54条，自办简报12期。电台、电视台播出专题节目26期，《佳木斯日报》、《三江晚报》发表消息、通讯67篇。其中，佳木斯电台制作的残疾人专访节目《小草》，参加2002年广电部举办的全国优秀广播作品评选赛，被评为三等奖。在第十二次全国助残日中，全市11个县(市)、区普遍开展了宣传活动，共设立宣传站45个，悬挂宣传横幅近百余条，动员社会助残志愿者 1 320人，开设义诊、咨询、修车、修表等服务项目17个，为残疾人提供义诊、咨询等项服务1 470人次，为聋哑学校、聋儿语训部捐资捐物折合人民币2万元。走访慰问贫困残疾人136户，为贫困残疾人送米、面达1 500公斤，为残疾人办好事128件。
　　【文体活动】2002年，市残联加大了残疾人文化体育工作力度。各级残联积极开展培养和选拔优秀残疾人运动员工作，对具有体育专长的残疾人进行调查摸底，组织残疾人体育代表团参加全省第四届残疾人运动会。市残联通过市财政批拔专项经费 8.8万元，通过各县(市)、区残联筛选残疾人运动员34名，在市体育场、市教育局支持和协助下，落实了体育教练和运动员训练场地。运动会期问，获得金牌24枚、银牌15枚、铜牌17枚，在全省参赛的15个代表团中，佳市团体总分列全省第 5名，并获得了本届运动会体育道德风尚奖和组织奖。在全市范围内征集残疾人的书法、绘画作品，向省推荐残疾人书法、绘画作品22幅，活跃和丰富了残疾人文化生活。
　　【信访工作】2002年，市残联全面贯彻落实市委、市政府《关于加强和改进信访工作的决定》和《2002年全省残联信访工作目标管理考核方案》，层层落实了责任制。到年末，全市残联共接待和处理残疾人来信来访 189人次。其中市残联接待来信来访74人次，帮助残疾人调节重大纠纷15起，为残疾人解决动迁中减免费近7万余元，帮助7名残疾人子女及配偶免费办理了落户手续，帮助长春大学盲人大学毕业生田福成安置了工作。各县(市)、区残联将残疾人信访接待工作摆上位置，积极协调，帮助残疾人解决农业义务工、税费减免、下岗再就业、住房动迁、落户、子女学费减免、侵权等问题。在春节前夕，市残联领导对 5个城区的15户特困残疾人进行慰问，为每户送去现金 200元；前进区残联帮助特困残疾人解决减免热化费；汤原县残联帮助动迁的残疾人解决临街门市房，桦川县残联、富锦市残联为特困的残疾人送慰问金、米面等，使广大残疾人感受到了党和政府的关怀和温暖。