人民防空


　　【人防工程】2002年，市人防办按照省人防工程建设计划的部署，共完成加改工程 4项，验收防空地下室10 168平方米，抓好重点工程的开发建设，收取结建费326.72万元；按照第四次全国人防会议的部署， 制定了2003年人防工程建设计划，编定了 《佳木斯市城市总体规划(人防篇)》、《佳木斯市2001——2020年人防工程建设总体规划纲要》；在巩固人防工程已开发利用面积的基础上，新增利用面积2 752平方米，完成产值和营业额16 580元，实现税金920万元，收取工程使用费670万元，收取四项费用57.28万元，人防工程消防安全工作继续保持省、市先进水平，被评为市消防安全工作先进单位和省安全工作先进单位。工程维护管理达标56 695平方米，其中40 802平方米为优良工程，维管率保持在95%以上。
　　【通信建设】2002年，市人防办对全市人防警报设备进行了全面普查和维护管理，更换了全市47台警报器电缆，总长度达 2 900延长米。为20台警报器配置了统控终端，为实现警报统一控制鸣放，配置了 1台发射主机，初步实现了统控统放要求，在“8.15”全省统一鸣放人防警报中发挥了重要作用。加强了通信人员的业务训练，在省军区、省人防办联合组织的全省无线通信野外演练工作中，保持了通信联络畅通无阻无差错，受到了省办的通报表扬。加强了无线通信的值班管理，出勤率达到100%，沟通率达到100%。
　　【人防指挥】2002年，市人防办在全市范围开展了重要经济目标防护的调查分类统计工作，收集整理了大量文字信息、图表、图片以及录像资料。进一步完善了指挥自动化系统建设，实现了同江、富锦、桦南三县(市)与市办的微机联网。进行了机关办公自动化系统的开发，为提高机关办公自动化、网络化，实现人防指挥平战结合奠定了良好的基础。加强了“三防”教育规范化管理，采取多媒体教学的方式，丰富了教学手段，增加了学习的趣味性，继续保持开课率达到100%。认真贯彻《国家人防会计制度》和《国家人防财务管理制度》，加强了人防财务管理工作。严格按收支两条线管理，坚持经费使用的计划审批，及时上报财务报表。及时编制2003年人防财务预算，实施人防会计电算化管理，进一步提高了现代化管理程度。
　　【人防执法】2002年，市人防办进一步加大行政执法工作力度，认真执行请示报告制度，按时上报行政执法统计报表，重新理顺了与市政府法制部门和委托法院的相互委托工作。加强人防执法人员的素质建设，积极开展了人防执法人员业务培训，组织人防执法人员重点学习了《行政处罚法》、《行政争议法》和《行政诉讼法》，参加了市政府法制办举办的行政执法人员培训班，经考核全部合格，持证上岗。加强人防执法检查，对全市11个县(市)区人防执法工作情况进行了深入检查。在全市范围内重点查处了 9家违法比较严重的单位和个人，共立案26起，结案20起，依法收取人防规费71.5万元。省人大、省人防办联合执法检查时，对佳市人防执法工作给予了充分肯定。
　　【人防宣传】2002年，市人防办在《人防法》实施五周年之际，有计划、有步骤地开展宣传活动。以“8.15”人防警报鸣放Et为主，利用一周时间在全市范围广泛开展宣传工作。组织各区在主要街道设立了“人防知识”宣传板，通过广播、传单、现场解说等形式宣传《人防法》和人防知识，组织区机关工作人员及驻区单位观看了2001年佳木斯市防空袭演习录像片，提高了全市居民的防空意识。结合 9月21日《国防法》宣传日与武装部、宣传部、教委等单位联合开展宣传活动，设置宣传板块20多块，发放宣传单千余份，设置了《人防法》及《国防法》咨询站，组织少年军校进行三防操表演。向富锦市、同江市提供人防宣传资料50余册及三防教育光盘20多盒，为县(市)人防宣传工作的顺利开展提供了保证。
　　【人防安全】2002年，市人防办积极贯彻省政府提出的“珍惜生命，预防火灾”和“落实安全管理规章制度，强化安全防范措施”的安全工作指导思想，深入开展了大险隐患的检查与整改。制定下发了“加强节日人防工程安全防火工作”的通知，主要领导带队，逐一检查了市、区人防工程安全防火和值班值宿的落实情况，对部分商业网点、文化娱乐场所及物资仓库三级值班情况进行了夜查，对不符合安全防火要求的单位下达了限期整改通知书，对防火重点部位要求有关单位派专人死看死守，确保了节假日期间人防工程的消防安全。开展了消防法律、法规知识培训，春防和冬防期间共开展了4 次较大范围的消防安全培训，市区人防办有关人员、人防工程使用单位的负责人及安全员共50余人参加了培训，提高了消防安全人员的法律意识和防范意识。进一步完善了市、区人防部门及工程使用单位的消防安全责任制，层层签订了安全防火责任状。进一步加强了消防安全的宣传工作。印发宣传资料 1 500余份，制作宣传板24块(次)，张贴防火标语300余条，2 800多名地下从业人员接受了防火技能培训，受教育面达到98%以上，继续保持了“全省安全工作先进单位”的荣誉。