佳木斯市劳教所


　　【劳教管理】2002年，市劳教所进一步加强基层基础工作，落实了三级值班值宿制度，大、中队实行双人上、下半夜遛廊巡视制，值班室物品(具)放置符合省局规定，值班值宿无漏岗、脱岗现象。坚持进行安全检查制度，做到中队每天、大队每半月、所里每月检查一次，所领导每晚不定时检查。中队每周、大队每半月、所里每月进行安全隐患大排查，全年无因检查不到位或隐患分析不到位而发生不安全事故现象。对劳教人员实行了分类分级管理，有胸签、床头卡，落实了各级别待遇，并有定期升、降级考核材料，百分考核做到了日记载、月考核、季兑现，实行三段四级对应四级处遇，并逐季进行公布、公示。实行民管会成员民主选举制度，加强了信息员队伍建设。对“法轮功”三类人员、危险顽固分子和反改造尖子等重点人员进行分散严格管理，落实了包夹和包保责任制；对转化的“法轮功”劳教人员实行相对集中管理，及时兑现宽严政策和上级有关规定，“法轮功”人员没有所外劳务生产。加强外役劳务管理工作，严格执行大队申请、管理科勘察现场、所领导审批、定期与不定期检查等一整套外役劳务工作制度。常年设专人专车不间断地进行检查指导，在重大节假日和十六大期间，所领导亲自蹲点检查外役劳务工地。加强执法执纪工作，所外执行、所外就医、加减期、准假、奖惩等均做到法律手续健全、程序合法、司法文书齐备。年内经省、市有关部门检查，基本符合规定要求。执法条件、标准、程序公开，制度、条件、处遇上墙，接受劳教人员及其家属的监督，全年无违法违纪现象发生。对劳教人员依法严格、科学、文明管理，无打骂、体罚现象，不搞有毒、易燃、易爆和对身体有害的超时、超体力劳动。严格强化“四防”工作管理，全年无所内发案、无非正常死亡、无重大事故。全年仅脱逃劳教人员2人。
　　【教育转化】2002年，市劳教所进一步加强课堂教育工作，教育教学达到计划、教案、作业、试卷的统一。全年完成政治教育 580课时，入学率100%，及格率96.5%；文化教育200课时，入学率90%，获证率95%；技术教育150课时，入学率达到所内劳教人员总数的1/3，获证率达到培训人员的 90%。加强教育基础工作，各种表本簿册能按省局要求认真填写，无缺项漏项，落实个别教育工作，个别谈话率达到包教学员的 50%以上，谈话记录规范，队有批语，教育档案和难改造尖子档案健档齐全，手续完备，包夹、包教措施落实到位，达到省定标准。对“法轮功”劳教人员因人施教，疏通引导。加强教育转化工作，已转化沉积人员31人，占沉积人员70%；转化新人所人员266名，占新入所人员88%，劳教人员所内改好率100%，难改造人员转化率为90%，“法轮功”劳教人员转化率为 86%。年内召开21次所科队各种会议，研究集中攻坚做转化，加大辅助教育力度，各大队自设广播站和黑板报，组织劳教人员观看《全国青年歌手大奖赛》、《新闻联播》、《焦点访谈》、《深渊》等有教育意义的电视节目，请党校教授、律师事务所律师和英模报告团来所授课、做报告13次。加强教育机构和设施建设，全所现有专、兼职教师37人，占劳教人员总数5%，其中大专以上28人，占教师总数 75%，专职教师19人，占教师总数50%，政治教师19人，占教师总数50%，全所 7个大队都设有教室，实行了电化教学、闭路教室与劳教人员宿舍联网。所内共有4个阅览室，3个文化活动室。加强接茬帮教，签定社会帮教合同占应签人数的 90%。与桦南司法局联手对21名桦南籍劳教人员进行社会帮教；与向阳区政府对其所辖13名劳教人员互签了帮教协议。
　　【环境建设】2002年，市劳教所进一步加强内务卫生工作，采取平时检查与月检查相结合，坚持季评比的制度，各大队均做到“三线”、“五净”、“八无”，个人卫生做到“四有”、“三不”。加强伙食管理，在财政拨付劳教人员生活费不能及时到位情况下，所里拆借垫付资金， 全力保证劳教人员安全度夏和越冬秋菜储备。在元旦、春节、“五一”、 “端午节”、“十一”等重大节日，进行督促检查和指导，粗粮细做，花样翻新，想方设法保证学员吃熟、吃饱、吃好、吃的卫生。在春季为防止传染病和食物中毒，加强食堂和防病治病的管理，各大队炊事员均持健康证、着工作服上岗。加强医疗卫生工作。在缺少必要医疗器械的情况下，克服困难，及时处理学员的伤病情况，对患有传染疾病的学员及时控制蔓延，对患有心脏病、高血压、脑出血等危重学员及时发现，及时人院治疗，实现无医疗事故。随队医生每天到各队巡诊，发现问题及时解决，与市卫生局取得联系，从市各大医院每天派两名大夫在所内巡病治病，在精神病院设有专床及应急救护措施。
　　【队伍建设】2002年，市劳教所进一步加强干警队伍建设。领导班子认真学习、贯彻和落实江泽民“三个代表”重要思想和“七一”讲话，深入学习贯彻党的十六大会议精神，并结合专项教育整顿，召开了民主生活会，形成讲大局、讲政治、讲团结、讲合力的局面，进一步增强了领导班子的凝聚力和战斗力。建立了干警培训制度，组织干警进行了政治业务培训和基本技能培训活动。制定了干警队伍管理若干规定，落实了党风廉政建设责任制，重新修订了《干警违规违纪处分若干规定》，设立10个党风廉政监督员，建立了47名副科级以上领导干部廉政档案。从严治警，结合部厅局开展的执法执纪专项大检查活动确定的八个重点内容，搞好思想动员和对照检查，边查边改，标本兼治。严肃警容风纪，坚持着装，挂牌上岗，定期检查，警容纠整。干警做到有礼貌，并按规定向上级报告，逐步走向规范化。加强后勤保障工作，对密码机、传真机进行了安装、调试，设立机要室，专人管理，专人负责。建立了政务信息网络工作站，提高了办公自动化效率。坚持从优待警，所里在财政资金紧张情况下，在元旦、春节、三八节、端午节、中秋节投资16万元为干警搞福利。
　　【生产经营】2002年，市劳教所进一步加强生产经营工作。全年计划实现总产值 160万元，截止11月末，完成155万元，完成年计划的94%，预计年末实现总产值 180万元，超额完成年计划的 12.5%。年计划实现利润10万元，截止11月末，实现利润11万元，超额完成年计划的1%，预计年末实现利润15万元，超额完成年计划的5%。四个劳务大队重点进行了安全生产教育，实现安全生产无事故。开展了春季防火、安全生产大检查和“安全生产月”活动。对原一、二大队进行重组改革，由中队建制改为大队，大队承包由原来的队管改为所管，所与四个劳务大队签订了承包合同，保证了一线干警的工资和劳教人员的伙食费。